街道流动人口计划生育年度工作总结

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街道流动人口计划生育年度工作总结

1、街道流动人口计划生育年度工作总结

  一年来我乡流动人口计划生育工作,在县计生局正确指导下,乡党委、政府的大力支持下,结合我乡工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:

  一、领导重视,完善计生管理机构

  我乡对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长,政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

  二、加强宣传教育,提供优质服务

  对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

  三、开展流动人口条例宣传月活动

  按照上级要求,我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动,设立咨询台,流动人口宣传展牌等,发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。

  四、周密布署,做好流动人口全员信息采集工作

  县流动人口全员信息采集会后,我乡认真布署,召开全乡计划生育工作会议,主管乡长做了重要讲话,要求做到村不漏户,户不漏人,人不漏项,确保这项工作高质量完成。

  五、注重落实,狠抓流动计生管理

  我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,乡工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。

  一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,我乡流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

  20xx年的工作思路:

  1、加大流出人口的办证力度,利用“双节”在外人员回来机会,加大宣传力度,对没有办证的及时补办,确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。

  2、搞一次留守儿童帮扶活动,使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。

  3、搞一次流动人口摸底,更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。

  4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。

  5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。

2、计生局年度人口和计划生育工作总结

  今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:

  一、基础工作完成情况

  截至20**年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生2022人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。

  二、工作开展情况

  1、春季服务活动扎实推进

  我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。

  2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。

  3、综治部门认真履责

  全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。

  4、全面加强流动人口管理

  区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。

  4、深入开展优质服务活动

  一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的`对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。

  5、切实加强依法行政

  一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20**年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20**年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。

  6.专项整治“两非”行为

  一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。

  7、全面落实奖励扶助政策

  今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。

  三、存在问题及对策

  (一)找准问题

  1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。

  2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。

  (二)分析原因

  1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。

  2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。

  3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。

  (三)完善措施。

  1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。

  2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。

  3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。

  4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。

  四、20xx年工作思路

  1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。

  2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。

  3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。

  4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。

  5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。

3、计生委年度流动人口计划生育工作总结

  一、2018年工作总结

  (一)强化统筹管理,着力提升管理服务工作水平

  1、落实二个文件。首先是《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》,作为国家5部委办40个重点联系城市之一,在2014年试点的基础上,全面落实流动人口基本公共计生服务。其次是《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,依法管理,以服务为手段,寓管理于服务之中。

  2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口计划生育管理服务工作,设置相应考核指标,列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外,另外增设流动人口计划生育政策和服务知晓率达到90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率达到90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的计划生育技术服务信息网络平台通报率达到辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇(街道)计生办(新居民事务所)至少有1名流动人口专管员(计生协管员),流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员(计生协管员),引导各地夯实工作基础,不断提升流动人口计划生育管理服务水平。

  3、推进婚育证明电子化改革。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知》要求,全市扎实做好流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,确保流出育龄妇女基础信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。

  4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训,按照国家委的部署,认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作,于4月30日,组织全市100个调查点调查员、42个镇(街道)的指导员进行培训,指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作,落实调查员入户问卷调查工作,市、县二级分别组织问卷质量会审,全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。

  (二)拓展服务平台,着力完善均等化服务网络

  1、建立流动人口服务窗口。依托县、镇两级计划生育技术服务机构以及镇(街道)新居民事务所、便民服务中心等工作平台,为流动人口提供服务。在镇(街道)新居民事务所(便民服务中心)办事大厅内设计生服务窗口,为流动人口提供计划生育服务。计生服务窗口配备必要数量计生协管员,持证上岗,为流动人口提供办理证件、政策咨询、《服务管理卡》发放、免费避孕药具发放等服务;建立b超检查室,为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查服务。

  2、创建规范化服务中心。2012年以来,XX市在流动人口集聚的镇(街道)创建新居民计划生育服务中心。中心设在镇(街道)新居民事务所(便民服务大厅),在服务中心建立b超检查室,设立宣教等候区,配置供新居民上网浏览的电脑,为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前,已有23个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准。

  3、设立流动人口服务站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点,聘请店主做兼职工作人员,统一标准建立了619个新居民需求服务站。在新居民需求服务站可以为流动人口提供计划生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、电话拨打、需求意见收集反馈等服务内容,进一步完善服务网络。

  4、完善服务管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点,指导各县市区结合实际工作完善《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,规范服务管理卡发放;进一步明确可以免费普惠享受的流动人口计划生育基本公共服务的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的计划生育公共服务;参与积分管理做好计生审核工作。

  (三)突出重点工作,着力丰富均等化服务工作内涵

  XX市从2009年开始实施《新居民计划生育服务管理卡》制度,明确流动人口在计划生育方面权利和义务,流动人口计划生育基本公共服务做到全员、全程、全覆盖,“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系不断完善。

  1、开展宣传教育服务。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动,增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校,建立“婚育阳光课堂”教育实践基地,定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询服务。强化企业人口学校功能,利用企业广播、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。

  2、基本公共服务全覆盖。依托县、镇两级计划生育技术服务机构及新居民事务所(便民服务中心)计生服务窗口等工作平台,实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。持有《服务管理卡》的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具服务,免费办理《一孩生育服务登记》。着力打造“10分钟服务圈”,在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点,免费避孕药具可及率达到100%。对需实施计划生育手术的流入已婚育龄妇女,给予开具免费证,今年共为流入已婚育龄妇女免费提供孕环情检查等技术服务19.87万人次。

  3、优生优育服务同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等项目实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻,可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女,可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健服务。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。

  4、生殖健康服务共享受。流动人口与本地居民共同享受计划生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到100—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的流动人口可按规定享受休假。流入已婚育龄妇女参加生育保险且符合法定条件生育的按规定享受生育津贴、生育医疗费用报销等待遇。

  (四)规范信息管理,着力夯实依法管理的基层基础

  1、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作好记录。对违反政策怀孕生育的,落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。

  2、强化信息核查。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的`计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息重点核查,重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。

  3、强化计划生育信息交换工作。及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息线上、线下通报同步进行,切实提高信息通报的有效性。今年市对各地省全员综合平台信息交换情况已下发三期通报,较好地促进了信息交换工作。

  (五)拓宽工作思路,特色工作助推管理服务工作落实

  1、开展关怀关爱活动。利用元旦、春节期间流动人口集中返乡、进城之际开展以“六个一”为载体的关怀关爱活动:开展一次集中宣传月活动、开展一次走访服务活动、组织一次查证验证以及信息核查、为外出育龄妇女提供一次服务、开展一次免费查孕查环服务、开展一次便民维权活动等关怀关爱活动,为全年流动人口计划生育管理服务工作打下坚实的基础。

  2、服务经济转型升级。流动人口计划生育均等化服务已成为加强企业文化建设、改善职工保障条件、应对企业“用工荒”、推进企业转型升级的一项有效举措。XX县魏塘街道(流入人口约12万人)、XX市计划生育指导站购置生殖健康流动服务车,专门进企业为流动人口进行生殖健康检查服务,受到流动人口及企业主的积极响应,取得了较好的社会效应。

  3、规范企业管理。一是落实企业法人责任制。通过签订责任书落实企业法人的社会责任,强化对企业负责人宣传工作,提高企业配合做好流动人口服务管理的自觉性。二是健全企业网络队伍建设。企业配备流动人口计生管理专(兼)职人员,由企业综合部门负责人、车间主任、班组长形成三级管理网络,承担日常服务管理任务。三是抓好经常性工作。在企业建立计划生育联络室(员)制度的基础上完善流动人口月报告单、走访联系“一册一单”管理服务制度,设立计生宣教阵地,把好招工、培训、孕环情检查和基本信息登记、报送关。

  4、推进社会治理创新。面对来自五湖四海投身到嘉兴建设发展的流动人口,我市紧紧围绕“和谐计生、服务民生”主题,以创新社会治理为重点,以开放包容、海纳百川的胸怀,平等、尊重、善待每一位流动人口。在全面推进基本公共服务均等化进程中,因地制宜,积极探索“温馨港湾”、“和谐新村”、“彩虹之家”等人性化、个性化服务管理模式,提高流动人口对居住地的认同感、归属感,营造良好的社会氛围,引导流动人口与本地居民平等友爱、和谐相处、共建共享和谐社会。

  5、强化区域协作配合。市、县两级积极探索与流入人口相对集中的地区开展区域协作,创新管理方式和服务手段,实现流动人口计划生育区域“一盘棋”服务管理。主动邀请流入人口较多的县、区召开流动人口服务管理工作交流会,签订协作协议,共商协作事项。与流入人口较多的地区建立计划生育协会联合会,或配合户籍地到我市建立流动人口计生协会、流动人口计划生育联络服务中心,为流动人口提供贴心服务。3月,我委主动与XX市驻XX市流动人口计划生育联络服务中心工作人员进行对接,商议区域协作事宜。一年二次为XX市提供台州籍流入已婚育龄妇女查孕查环服务的个案信息。目前,市、县两级已与313个流入人口较多的地区建立区域协作关系,有力地促进了流动人口双向服务管理。

  二、2019年工作思路

  (一)落实重点工作,着力推进工作机制创新

  1、落实重点工作。一是贯彻落实《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014﹞82号)。嘉兴作为国家5部委办40个重点联系城市之一,要着力于建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升。二是贯彻落实《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,以服务为手段,寓管理于服务之中,依法管理,优化服务。三是认真落实便民维权工作要求,积极推进流动人口婚育证明电子化改革,完善流出育龄妇女的基本信息、计生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高现居住地查询我市流出育龄妇女电子婚育证明数据的命中率;对流动人口一孩生育服务证办理实行首接责任制、承诺制和限时办结制,最大限度简化办证程序。

  2、完善创建工作。指导各地镇(街道)新居民计划生育服务中心继续争创省级项目,充分发挥已经创建省、市级规范化服务中心的作用,不断为新居民提供计划生育、生殖健康、优生优育等计生知识的宣传、咨询,为新居民已婚育龄妇女提供免费查孕查环、四项手术费报销、避孕药具免费发放等服务。

  3、创新工作机制。以服务中心为依托,创新工作模式和运行机制,将卫生服务项目和计生服务项目有机融合,实施一体化服务,探索基本公共卫生计生服务覆盖新居民的措施和路径,提升服务能力和水平。强化宣传和服务,引导新居民树立科学、文明、进步的婚育观念,强化新居民妇幼保健意识和优生优育、依法生育、健康保健等意识,切实提升新居民的综合素质。

  (二)贯彻实施《条例》,不断提升依法管理水平

  4、实施分类管理制度。落实婚育证明查验的工作要求,根据查验情况以及孕环情检查结果,对流入已婚育龄妇女进行分类管理,将无婚育证明、无证怀孕、不愿参加孕环情检查、未采取长效避孕措施等四类人群纳入重点服务管理对象范围。及时将无婚育证明、无证怀孕的信息通报户籍地并督促其在规定期限内补办相关证明。对不愿参加孕检和未落实长效避孕措施的对象强化宣传教育并与户籍地沟通联系共同做好服务管理工作。

  5、实施服务管理卡制度。继续实施好《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度,完善《服务管理卡》发放形式,做好发放、服务管理信息登记。免费提供“三免费”服务,计生基本公共服务均等化做到全员、全程和全覆盖。强化宣传,简化程序,方便群众,实行首接责任制、承诺制和限时办结制,及时为流出育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》,强化流出育龄妇女的信息管理。

  6、强化源头管理。着力推进企业规范化管理,强化对企业主的宣传倡导,落实企业法人代表的法律责任,推进企业流动人口计划生育服务管理工作。积极做好房屋出租户的宣传工作,发挥新居民协管员及村、社区组级计生联络员的作用,及时掌握出租房内流动人口及生孕情况的变化,探索源头控制的有效途径。

  7、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作登记。对违反政策怀孕生育的,要落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。

  8、强化区域协作。不断完善流动人口计划生育区域协作机制,探索、创新区域协作模式,加强与流入(出)人口较多地区的区域协作,完善区域联合执法机制,重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等加强协作,深化“一盘棋”工作机制,努力推进流动人口计划生育双向管理责任的落实。

  (三)强化信息管理,着力夯实管理服务工作的基层基础

  9、强化信息核查和计生审核工作。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。要强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息要重点核查,要重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。配合落实好XX市居住证制度改革试点,积极做好积分制管理的计划生育审核工作,规范镇、街道计划生育“三级”证明的出具。

  10、落实信息交换工作。强化流动人口计划生育服务管理信息交换工作,及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息通报要线上、线下同步进行,切实提高信息通报的有效性。落实省综合平台信息交换情况的通报制度,不断推进流入地与流出地的沟通联系,促进两地服务管理责任的落实。

  11、强化部门协作配合。完善部门横向协作机制,着力推进新居民事务部门、学校、公安派出所等相关部门信息共享制度的落实,切实推进部门责任的落实。

  12、落实协管员工作职责。配合新居民事务所强化新居民协管员计划生育业务知识培训和工作职责的落实,完善镇、街道新居民协管员职责落实的考核奖励制度,不断调动协管员工作积极性。

  13、做好统计监测工作。进一步健全流动人口计划生育统计制度,强化表内、表间和上期报表间逻辑关系的审核,降低统计报表的差错率。组织实施好国家流动人口动态监测的抽样框编制、调查员培训、入户调查、问卷审核、数据录入等工作,确保问卷质量。

  (四)强化队伍建设,不断提升工作人员的能力素质

  14、配强配足人员。按要求配备镇、街道流动人口专管员和新居民事务所计生协管员,做到有人做事。强化流动人口专管员的业务培训,不断提升其工作能力。强化新居民协管员计划生育业务培训,提升协管员履行职责的能力。强化村级计生服务员的业务培训,提升村级计生服务员开展流动人口计划生育服务管理工作的能力。量化工作指标,完善激励和惩戒机制,定期进行考核检查,及时兑现奖惩,不断调动各级工作人员的工作积极性。

4、街道计划生育工作年度工作总结

  在党工委、办事处正确领导下,在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下,我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观,突出以人为本服务理念,以完成上级下达的年度人口指标任务为目标,通过抓责任落实目标管理,抓基层强化基础工作,抓重点促进难点问题解决,努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平,较好完成了半年各项工作任务。

  一、辖区基本情况

  20xx年半年报表(6月30日止)显示,辖区现有常住人口134210人,其中户籍36329人(占27.1%),流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人,其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%),流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人,政策生育率85%,当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例),综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人,政策生育率69%,当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例),综合节育率为86.8 %。

  二、主要做法和工作措施

  (一)强化组织领导,狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作,坚持一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,采取多项有效措施,专门研究部署和推进重要工作落实,解决计生工作遇到的实际困难。今年来,班子会上就有3次涉及研究到计生工作,其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神,听取街道人口计生工作情况汇报,对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优,对今年重点工作做出部署,研究解决专项经费等。7月5日,街道召开计生大会,兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长,街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支,均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元,下拔社区生育文化中心专项经费27万元,补助流动人口专项活动经费5万元,下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺,社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人),达到上级关于1500:1人员配备要求,为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的2名计生人的表彰奖励,发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会,并作为落实工作责任的平台,街道下拔相关经费,责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议,编发4期会议纪要,将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道,区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区,调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户,社区责任人直接挂钩到重点人,实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施),对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。

  (二)全力抓基层打基础,深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来,街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份,明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书,落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理,明确五个层次人员责任,实现3种网格管理(社区共有小网格48个),落实3种督导措施,建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制,计生科人员挂点工作站进行业务指导,重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作,挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检,为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管,突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理,严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关,齐抓共管,实现综合治理。

  (三)认真推进重点难点工作,务求取得实效。一是突出宣教,营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动,参加群众4500余人次,发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众,街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”,定期更换版面内容,做好户外计生宣传;下拔资金27万元,确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训,提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求,街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训,提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查,提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息,如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等,同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查,抓好社区分片包干入户采集,全员人口信息系统今年建卡4595人,数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用,开展点对点服务,其中通报省内486例、省外837例,反馈973例。四是开展流动人口专项活动,积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活动方案,成立领导小组,明确社区任务,落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门,对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个,落实节育措施48例,组织双查484例,有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作,重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用,加强与户籍地计生部门的信息通报与协作,为育龄群众dai办计生证件攸县籍50本,5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。

  (四)突出以人为本服务,切实提高群众满意度。一是依法行政,努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事,热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份,为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例,维护群众的合法生育权益。二是依法依规,做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例,征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次,落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程,为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南,分解年度任务,下拔专项经费,全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程,半年内共组织264例新婚夫妇参加体检,完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例,落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训,规范药具管理发放,全部落实台帐,社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒,全部落实随访;发放宣传资料,提高知晓率。四是落实利益导向,做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作,上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”,半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查,查处黑诊所6家,并暂扣一批药品。六是发挥协会作用,开展系列关怀活动。今年来,共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户,已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导,协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用,维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能,积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。

  三、下半年主要工作计划

  下半年,主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署,坚持落实层级责任推动重点工作,坚持依法行政抓好日常管理,依靠优质服务提高出生人口素质,坚持利益导向提升群众满意度,确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有:

  1、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实,通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。

  2、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际,及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作,明确职责任务,推动社区计生难点、重点工作落实。

5、街道计划生育工作年度工作总结

  我街道计生工作在区委、区政府和区计生委的正确领导下,在街道党工委的高度重视下,在街道、社区全体工作人员共同努力下,紧紧围绕“加大力度,夯实基础,创新特色,争先进位”的工作思路,正确面对新情况,努力适应新形势,积极探索新机制,计生工作的整体水平逐年提高。现将20xx年的工作总结如下:

  基本情况:截止20xx年9月30日,街道常住人口36832人,育龄妇女数10934人,流动人口2854人,其中:流入人口2659人,流入已婚育龄妇女731人,流入孕检对象447人;流出人口195人,流出已婚育龄妇女人59,流出孕检对象57人。新婚354人,出生322人,其中男孩164人,女孩158人,政策符合率为97.2%,性别比为103.8。政策出生符合率和出生性别比均在区委区政府下达的目标任务内。

  接待办理《生殖保健服务证》234人、《二孩证》17人;办理《独生子女光荣证》165份;办理流动人口婚育证明12人,办理独生子女资格确认证明320人。

  一、领导重视,落实目标责任制,保障人口和计划生育工作扎实开展

  街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程,经常召开大型计生专题会议,布置计生各阶段的中心工作,分析当前的计生状况,研究对策,制订措施,解决计生工作中的重点和难点,实现了党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,具体责任人具体落实,层层落实责任,做到了专人专事专门抓。年初,街道党工委在认真听取各方面意见的基础上,深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见,切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书,明确责任,做到任务到人,责任到人,严格实行一票否决制,以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见,组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的.问题进行分析、梳理,并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名,根据年初考核办法给予经济奖励,极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。

  二、巩固服务阵地,加强“硬件”设施建设

  我们结合创建省级优质服务先进街道工作,多方筹措投入几十万元,对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络,面向基层,深入社区,服务上门,方便群众的计生特色得到充分展现。

  三、坚持宣传为先,营造计划生育良好氛围

  20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,出黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。一是与宣传咨询活动结合,在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识,每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规,进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。二是与节假日相结合,利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日,分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动,向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具,散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚,广泛宣传生男生女都一样,女儿也是传后人的新观念,全面倡导新型生育文化,收到良好的效果。

  四、强化以人为本,“三个开展”夯实服务能力

  一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式,全面提高计生干部队伍的整体素质,逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动,各社区全体计划生育专干均参加,街道在对计生专干进行了系统的培训之后,分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。二是开展工作例会制度,每月月初作为计生干部工作例会时间,通过例会掌握计生工作情况,布置下一阶段工作。三是深化跟踪指导服务。街道结合实际,做好服务指导和引导,设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份,其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群,计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们,同时做好随访,电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的育龄群众,做好孕前优生知识宣教培训,孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女,严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务,加大工作力度,跟踪到位,避免或杜绝选择性别终止妊娠,降低出生人口性别比。

  五、规范管理,不断提高人口计划生育工作整体水平

  1、加强流动人口的服务和管理,实行计卫联手、计警联动、计民联合,不断强化流动人口信息交换平台建设,建立流动人口信息互用平台,同时举办培训班,增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查,加强与流入地之间的定期联系和信息交流,随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度,在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体,全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施,每季度开展一次流动人口清理核查活动,认真执行协查共管和免费服务等工作制度,对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握,及时通报给流出地,加强流入人员的服务与管理,让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。

  2、加强依法行政,改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;二是街道配齐配强了行政执法人员,持证上岗、文明执法,健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。

  3、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准,严格制作执法文书,做到征收事实清楚,程序合法,依法依规做好社会抚养费征收,对有能力缴纳但不主动缴纳的,申请法院强制执行,公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收,起到了征收一户,教育一片的强大宣传效果。

  4、提高民主管理水平,开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神,改进工作作风,严格规范执法行为,切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权,我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。

  六、强化利益导向,认真做好计划生育民生工程工作

  一是全面落实了法定奖励优惠政策,城市纯居民独保费做到了应发尽发,20xx年共计发放居民独保费20万余万元;二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求,积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策,主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。

  20xx年计划生育工作要点:

  1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现。

  2、健全工作机制,提升流动人口工作管理和服务水平。

  3、深化宣传服务,打造人口文化、婚育文明等特色品牌。

  4、加强计划生育优质服务,提高育龄群众生殖健康保护能力,提高生活质量。

6、街道流动人口计划生育年度工作总结

  一年来我乡流动人口计划生育工作,在县计生局正确指导下,乡党委、政府的大力支持下,结合我乡工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:

  一、领导重视,完善计生管理机构

  我乡对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长,政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

  二、加强宣传教育,提供优质服务

  对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

  三、开展流动人口条例宣传月活动

  按照上级要求,我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动,设立咨询台,流动人口宣传展牌等,发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。

  四、周密布署,做好流动人口全员信息采集工作

  县流动人口全员信息采集会后,我乡认真布署,召开全乡计划生育工作会议,主管乡长做了重要讲话,要求做到村不漏户,户不漏人,人不漏项,确保这项工作高质量完成。

  五、注重落实,狠抓流动计生管理

  我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,乡工作人员态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。

  一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,我乡流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

  20xx年的工作思路:

  1、加大流出人口的办证力度,利用“双节”在外人员回来机会,加大宣传力度,对没有办证的及时补办,确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。

  2、搞一次留守儿童帮扶活动,使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。

  3、搞一次流动人口摸底,更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。

  4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。

  5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。

7、团区委流动人口年度工作的总结

  团区委流动人口年度工作总结 一年来,在区委、区政府的领导下,在团市委和区流动办的具体指导下,在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下,我区流动人口,特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校(站、点),积极组织进城务工青年参加培训教育,在全区上下防治“非典”的同时,较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期,为了保证进城务工青年的身体健康,我们积极开展防控工作,有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展,广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化,防范非典的能力得到了提高,积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结如下:

  一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显着

  进城务工青年培训工作在我区实施六年来,共建各类培训学校(站、点)118个,培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务,共培训3492人,超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况,主要有以下特点:

  (一)加强领导,规范管理,确保全年培训工作任务的完成

  年初,根据团市委XX年第38号文件精神,结合我区进城务工青年的实际情况,团区委与区流动办共同研究制定了《河西区XX年度进城务工青年培训工作安排意见》,并在区流动工作会上进行部署,确定了3000人的培训任务,并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时,团区委加强了培训工作的过程管理,对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上,结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题,专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训,并提出具体要求(如对培训证进行统一编号),使培训工作既有培训数量,又保证了培训质量,逐步走上规范化管理的轨道。

  《实施意见》下发后,“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际,认真研究流动人口的新情况,结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室,共同制定了本单位的培训计划,保证措施,通过加强培训学校(站、点)的管理,完善培训设施和健全规章制度;对师资队伍进行岗前培训,提高教师培训工作水平。在培训过程中,坚持严肃考勤,做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷,为保质保量完成全年培训任务奠定了基础。

  (二)创新形式,丰实内容,提高培训工作的价值含量

  今年培训工作继续本着条块结合,以块为主,全面推进的工作思路,在巩固现有的培训规模的基础上,进一步扩大培训覆盖面。

  在培训形式上,各培训学校站(点)结合实际,创新培训模式,使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点,采取了社区培训和单位培训相结合的形式;针对务工青年工作时间不尽相同,集中时间培训难度相对较大的实际情况,采取了集中授课与分别辅导相结合的方式;针对某些培训内容比较枯燥、乏味,受训者主观接受慢的客观因素,采取了互动式教学,进行有奖问答和知识竞赛,让受训者参与到活动中来,亲自动手动口。同时,还充分利用闭路电视、vcd等现代化教学工具,通过有形的方式进行授课。下半年,区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛,在各街预赛的基础上,又组织了复赛, 4支代表队参加了决赛,并评出

  一、

  二、三等奖和最佳、优秀组织奖,有力地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映,这样的培训我们有兴趣,针对性强,学得懂,记得牢,用得上,多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上,各街还结合务工青年的需求和形势变化,增加了授课内容,其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间,各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的'宣传。通过特殊时期的特殊培训,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。

  (三)培训效果突出

  今年进城务工青年培训工作效果突出,特别是经过抗击“非典”的考验,进城务工青年的整体素质有了明显提高,主要表现在以下几个方面:

  1、法制观念增强。经过几年培训,进城务工青年法制观念不断增强,特别是通过公布维权执法电话、开展咨询和投诉接待日活动,进一步增强了他们自我保护的意识。今年前三个季度,据不完全统计共受理各类案件633件,其中:仅投诉260件,占41.08%。从投诉问题看,今年多数是拖欠工资和工程款问题。

  2、政治素质有所提高。经过培训,全区进城务工青年整体素质有了明显提高,同时也涌现了不少的先进集体和个人。例如:马场街保洁队是一支由39名外来务工中青年组成的街道清扫保洁队伍,其中5名党员、4名团员,早在1999年就成立了流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中,他们接受了清运马场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任务,在全国优秀外来务工青年、区代表、保洁队队长共产党员范保恒的带领下,5名共产党员发挥了先锋模范作用,哪里脏、哪里累,他们就出现在哪里,在党员的行动影响下,全队团结一致,出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生清整第一线,还有许多先进青年,其中友谊路街保洁队长刘俊刚是来自河北省献县的务工青年,今年也被街道党工委批准为中共预备党员。

  3、逐步提升流动人口享受国民待遇,克服“二等公民”偏见。通过组织对进城务工青年培训,进城务工人员思想觉悟、政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显着提高,与常住人口无论在工作、生活上都融为一体,普遍把自己做为天津的公民,参与各项活动,改变了过去低人一等的自卑感。

  二、加强重点问题监控,维护未成年人合法权益

  今年按照市区流动办的要求和部署,团区委在我区天塔、友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调查工作,并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、友谊路、天塔五个街进行了维权检查,先后共对40名暂住人口子女接受九年义务教育情况进行走访调查,我们调查的重点内容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问题集中在借读费上,针对这一问题,团区委与河西区教育局小学招生办公室进行了核实了解,按照市里统一规定本市和外地子女入学的借读费待遇一样,一律500元,我区各学校没有多收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委,委托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时,柳林地区部分学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用,受到了家长及学生的好评。

  三、培训工作与中心工作相结合,积极为进城务工青年服务

  团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时,积极为进城务工青年提供服务,通过基层进城务工青年团组织对务工青年进行思想教育,组织他们开展各种文化娱乐活动,进一步提高团组织的凝聚力,激发进城务工人员努力建设第二故乡的热情。在抗击“非典”斗争中,我们始终把流动人口作为宣传教育的重点,有针对性地开展深入工作。

  按照团市委的统一部署,团区委在我区进城务工青年中广泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业人员大多数为进城务工青年的特点,团区委印制了1000份慰问信、1600份防治非典知识宣传单,组织各街道团工委在全区各大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安,防非典”活动,以邮寄信件的方式,向家乡的亲人们介绍我市防非典工作情况和采取的主要措施,消除亲人对进城务工青年身体健康的担心和惦念。通过两地情况的沟通,使务工青年安下心来,继续在津打工,有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点,在友谊路、天塔两个流动人口密集的地区印发了600余封“致在津务工青年家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外,还为进城务工青年发放了总价值700元的ip电话卡。威威锔鸡王团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团组织的共同努力,非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制,为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。

  四、积极发挥团组织作用,调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性

  为进一步延伸共青团工作手臂,提高工作覆盖范围,努力做到有青年的地方就有团组织,我们继续加强了在流动人口(特别是外来务工青年)相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年,我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织,目前,我区共在34家非公有制企业中建立了团组织,并积极发挥团组织的作用,调动广大团员青年的积极性,为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间,团区委与博文公司合作,在各街、卫生系统团组织的配合下,将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、社区干部子女家中进行免费安装。环卫局、各街保洁队团员青年作为突击队成员不怕苦累始终奋战在消毒、卫生清整第一线,出色完成了各项“急、难、险、重”任务。

  一年来,团区委按照市区有关要求,结合自身工作实际,在流动人口工作中进行了有益的探索,积累了一些经验,取得了较好的效果。同时,也明显的感到,在进城务工青年中还有很大的工作空间,还有许多工作需进一步夯实、完善,以适应未来流动人口工作发展的需要。明年,我们将根据市区总体工作部署,从问题入手,从薄弱环节入手,进一步提高工作的针对性、时效性,为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。

8、街道流动人口计划生育年度工作总结

  为贯彻落实20xx年全省人口计生工作会议精神,推进流动人口计划生育公共服务均等化,今年以来,我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进,取得了明显效果。

  一、流动人口计划生育免费服务总体状况

  (一)截至XX月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育龄妇女XX人;流出人口XX人,其中流出育龄妇女XX人。

  (二)截至7月底,我街道流入育妇双查到位XX例,到位率XX%,;落实避孕节育措施XX例;流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到XX%。

  二、工作具体措施手段

  (一)强化制度保障,建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制

  街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发,始终把流动人口基本公共服务均等化工作摆在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等

  化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则,督促协调解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。

  一是强化经费投入保障。我街道20xx年流动人口计划生育管理服务财政专项经费xxxx元,其中免费技术服务支出XX元,为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有力的财政支持。

  二是强化队伍建设保障。根据工作需要,我们不断强化流动人口管理队伍建设,各社区、主要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前,共配备社区流动人口专职人员XX名,企业协管人员XX名。

  三是强化责任落实保障。在街道办事处每月计生例会上,均对流动人口管理工作完成情况进行通报总结,加强沟通协作,明确责任分工;切实维护了流动人口的合法权益,有效地增强了全街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。

  四是强化目标考核保障。我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制,街道办事处加大督导力度,根据流动人口的服务人数和实际状况,对各社区设置不同的考核标准,促使各社区结合实际、突出重点、履行职责,促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满完成。

  (二)优质服务,狠抓落实,全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。

  根据上级部门领导的统一安排,结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策,积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层,亲临一线督查指导流动人口基本公共服务均等化工作推进进度。

  1、公共文化宣传教育服务均等化。

  XX街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作,积极开展各种丰富多彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日,开展丰富多彩的宣传文化活动,并派发各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品,激发流动人口的参与热情,切实改善流动人口的业余文化生活,逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况。

  2、部门联动,综合服务,促进基本公共服务均等化。

  XX街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会,各相关部门汇报交流了各自工作开展情况。派出所:对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿,准予其户籍迁入本地落户,免费为流动人口办理、查验《暂住证》,持有《暂住证》的流动人口可以报考本地驾照。加强房屋出租管理,为流动人口提供租房信息。城管办:简化相关申请手续,帮助流动人口联系摊位,适当减少摊位租赁费。劳动保障部门:积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位,在引导流入我街道流动人口合理就业的同时,也加大了

  对其就业技能培训力度。教育部门:针对流动人口子女入学难的实际问题,采取流动人口子女与本地学生一视同仁,无差别入学的政策。截至目前,流动人口子女入学人数达到CC人,其中小学CC人,幼儿园CC人。

  3、计划生育基本公共服务均等化。

  继续坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念,以完善计生政策利益导向为突破口,引导群众生育观念的自觉转变,主动纳入居住地的计生管理。

  一是确保计划生育基本免费服务全覆盖。免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基本项目计划生育技术服务,提供与户籍人口同等的药具和宣教服务。今年来免费为流动人口开展双查CC人次,落实四术CC例。在流管所、计生服务所以及3家企业设立了免费避孕药具发放点,近年来累计发放了超过CC份的避孕药具。

  二是全面启动免费优生促进工程。与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程,对符合政策生育的已婚待孕妇女,组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训,孕前免费优生筛查,对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目。截止目前,全街道共开展免费孕前优生筛查10例。

9、街道计划生育办公室年度工作总结

  今年来,我计生办的人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕人口与计划生育有关法律、法规,为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《省人口与计划生育条例》,结合我街道的实际情况,坚持党工委、办事处亲自抓、负总责,全面有效地完成计生委下达的各项任务。现将我计生办的计划生育工作全年工作总结如下:

  一、基本情况

  街道办事处辖区共有14个社区,其中农村社区3个,城镇社区11个;总人口14.13万,已婚育龄妇女17016人,独生子女11793人,已婚未生育夫妇4140人,落实各种节育措施1人,已领取《独生子女父母光荣证》10570人。

  二、今年的主要工作

  ﹙一﹚截止2014年9月,全年来共出生643人,其中一孩500人,二孩143人,符合政策生育率达92.5%;今年人口自然增长率为2.5‰;已婚妇女综合节育率达87%;长效避孕节育措施落实率达72%。

  ﹙二﹚计划生育有关工作全年无一例上访事件;在宣教科技、避孕药具方面的优质服务活动中,街道计生办连续八年被区委、区政府评为优质服务示范窗口。其做法是出生与人流引产比控制在1:0.25以内,无27周大月份引产;《生育服务证》办证率达100%;育龄妇女享受免费技术服务达100%;孕前优生健康检查完成全年计划的98%;并定期培训社区计生服务员的药具知识,做到帐、表、册相符。

  ﹙三﹚政策法规和行政执法及社会抚养费的征收,在政策法规上,我们严格按“一法三规”办事;办理一孩和二孩《生育服务证》做到所有的手续齐备,计生办审查符合条件后才办理报批手续,全年无一例差错;在社会抚养费的征收方面,计生办按照《省人口与计划生育》条例和《社会抚养费征收管理办法》,全年已征收280多万元,做到收支两条线,征收社会抚养费全额上缴区财政,无挤占、截留、挪用现象,征收票据为区财政专用票据,社会抚养费的台帐账目清楚,内容齐全,行政执法卷宗齐全。

  ﹙四﹚计生惠民政策相关工作:独生子女父母奖励金、特别奖励扶助金、独生子女就学困难补助、独生子女贫困母亲补助,将按照上级要求在2014年1月上旬之前全部兑现。

  ﹙五﹚流动人员的管理,我们根据年初的目标考核,对本辖区内的流动人口开展清理、登记、录入工作,进行流动人口的避孕药具发放和有关计划生育政策法律法规宣传工作。

  ﹙六﹚今年我办事处全年来出生死亡无一列漏统,PIP数据评估及时达标。

  三、存在的问题

  (一)生育观念还需长期宣传教育。

  (二)流动人口计划生育管理服务清理工作还需大力投入人力和物力。

  (三)PIP系统数据还要加强维护和管理,因我们中心城区人多、结构复杂、社区干部少、对本辖区的人员管理非常困难,特别是PIP系统中的各项指标难以核对。

  在来年的工作中,我们要坚持以人为本,坚决贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,努力把人口与计划生育工作做好,为群众服好务,让2014年的计划生育工作再上一个新的台阶,确保数据质量的各项指标达到上级的要求。