年度计划生育工作总结

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年度计划生育工作总结

1、年度计划生育工作总结

  20XX年以来,我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下,紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标,不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实,保持了健康发展态势。主要工作如下:

  一、20XX年人口计生工作总结

  (一)加强领导,坚持综合决策

  市委、市政府继续高度重视人口计生工作,坚持把人口计生工作列入重要议事日程,切实加强领导,强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神,全市各级迅速组织学习,在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研,提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际,认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动,对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关,否决27个单位;对4826个申报评优评先个人进行严格把关,否决30人,严把评先评优“计生关”。

  (二)狠抓落实,夯实人口计生工作基础

  一是全面推进出生人口清理核查工作,今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会,动员督导各县(市)区抓好落实,提高统计准确性。二是进一步强化督查工作,7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作,对照今年省考核标准对各县(市)区人口计生工作进行全面督查,帮助基层进一步规范运作,改进工作作风,提高工作成效。三是强化宣传教育工作,积极拓展宣传载体,市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏;在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏;在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏;积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动,加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设,长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村,闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园,营造了浓郁的计生宣传氛围。

  (三)强化措施,抓好人口计生重点工作

  一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县(市)区开展社会抚养费征收情况检查,出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》,督促指导基层严格执行收支两条线,确保征收程序合法,征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度,努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围,持续推进部门联动,市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县(市)区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度,今年(计生年度)全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作,晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案,切实加大工作力度。

  (四)优待计生,健全完善利益导向机制建设

  认真组织实施市委、市政府为民办实事项目:开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查,人群覆盖率为76.77%。此外,我市还认真组织实施三项惠民政策:一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作,今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇;二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度,目前全市大部分县(市)区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元;三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县(市)区也积极出台政策扩大受惠面,如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化,并提高了奖励扶助标准。

  (五)多措并举,强化流动人口服务管理

  扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作,组织实施流动人口家庭发展行动,以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》,加强部门间统筹配合,推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式,全市整合2243名社区协管员,成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度,对在我市居住并接受管理半年以上,遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动,充分利用春节前后有利时机,适时采集流动人口计生信息,落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制,2010-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人,圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平,制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》,每季度对各县(市)区流动人口服务管理情况进行通报分析。

  (六)积极推进,着力提升人口计生服务能力

  一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡(镇、街道)计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖,督促指导基层切实将相关待遇落实到位,稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖,补充基层人口计生经费,并对绩效考评优胜者予以奖励,也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外,为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题,罗源县公开招聘30名卫技人员,闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐,积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程,鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖,福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖;积极推进部门数据融合共享工程,通过福州市民网平台,更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务;深化人口信息系统数据建设,目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。

  (七)依法行政,加强人口计生行业作风建设

  一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查,确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题;加快行政执法信息化建设,推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等,提高执法效率和质量;开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查,进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生,全面规范和推进村(社区)计划生育公开工作,全市大部分村(社区)都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏,规范率达95%,以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动,从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动,进一步改进工作作风,密切联系群众,提高群众满意率。

  在取得一定成绩的`同时,我们也要清醒地看到,人口计生工作形势依然不容乐观,还存在一些困难和问题:一是打击“两非”力度全市不平衡;二是人口统计信息不够真实;三是社会抚养费征管用工作有待加强;四是信息化建设仍需加强, pis系统数据的真实性还有待提高;五是相关部门协调配合仍有待加强,等等。

  二、20XX年人口计生工作思路

  20XX年,我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署,统筹解决人口问题,切实稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,确保省定责任目标完成。

  一要继续加强领导,严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇,各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持,做到一把手亲自抓、负总责,确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制,落实责任目标追究制,严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度,确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。

  二要狠抓落实,夯实基础。强化社会抚养费征收工作,突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作,指导基层做到正确行使委托征收权限,规范行使自由裁量权,严格执行“收支两条线”,维护计生国策的严肃性。

  三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作,充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目,以及市电台、福州日报开设的计生专栏等宣传媒介,开展计生国策宣传,营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略,继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作,认真组织开展节假日宣传,整合媒体资源进行主题宣传,美化户外宣传环境打造景观宣传,直接面对群众开展入户宣传,努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。

  四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化,继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度,开展流动人口关怀关爱活动,进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制,推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所,加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设;通过层级监管和考核评估,使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施;继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作,提高信息化管理水平。

  五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策,做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作,确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,全面推进免费孕前优生健康检查工作,积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合,进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。

  六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作,加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制,积极开展整治两非区域协作工作,形成区域联动打击“两非”格局。

  七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序,进一步完善首问责任制、办证承诺制,试行委托办证制、网上预约办证制,加强监督检查,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作,切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度,做好接访、息访工作。

  八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动,全面推进人口和计划生育政务公开、村(居)务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动,不断完善12356阳光计生服务热线,进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风,树立人口计生工作的良好形象。

  九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动;持续贯彻落实十八大精神,推进建设学习型服务型创新型机关党组织;深入推进机关党建“1263”工作机制建设,深化机关党建品牌建设;深入开展文明创建工作,推进构建文明和谐机关。

2、计生局年度人口和计划生育工作总结

  今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:

  一、基础工作完成情况

  截至20**年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生2022人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。

  二、工作开展情况

  1、春季服务活动扎实推进

  我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。

  2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。

  3、综治部门认真履责

  全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。

  4、全面加强流动人口管理

  区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。

  4、深入开展优质服务活动

  一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的`对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。

  5、切实加强依法行政

  一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20**年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20**年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。

  6.专项整治“两非”行为

  一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。

  7、全面落实奖励扶助政策

  今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。

  三、存在问题及对策

  (一)找准问题

  1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。

  2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。

  (二)分析原因

  1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。

  2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。

  3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。

  (三)完善措施。

  1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。

  2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。

  3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。

  4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。

  四、20xx年工作思路

  1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。

  2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。

  3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。

  4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。

  5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。

3、街道计划生育工作年度工作总结

  在党工委、办事处正确领导下,在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下,我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观,突出以人为本服务理念,以完成上级下达的年度人口指标任务为目标,通过抓责任落实目标管理,抓基层强化基础工作,抓重点促进难点问题解决,努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平,较好完成了半年各项工作任务。

  一、辖区基本情况

  20xx年半年报表(6月30日止)显示,辖区现有常住人口134210人,其中户籍36329人(占27.1%),流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人,其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%),流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人,政策生育率85%,当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例),综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人,政策生育率69%,当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例),综合节育率为86.8 %。

  二、主要做法和工作措施

  (一)强化组织领导,狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作,坚持一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,采取多项有效措施,专门研究部署和推进重要工作落实,解决计生工作遇到的实际困难。今年来,班子会上就有3次涉及研究到计生工作,其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神,听取街道人口计生工作情况汇报,对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优,对今年重点工作做出部署,研究解决专项经费等。7月5日,街道召开计生大会,兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长,街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支,均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元,下拔社区生育文化中心专项经费27万元,补助流动人口专项活动经费5万元,下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺,社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人),达到上级关于1500:1人员配备要求,为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的2名计生人的表彰奖励,发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会,并作为落实工作责任的平台,街道下拔相关经费,责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议,编发4期会议纪要,将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道,区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区,调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户,社区责任人直接挂钩到重点人,实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施),对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。

  (二)全力抓基层打基础,深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来,街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份,明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书,落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理,明确五个层次人员责任,实现3种网格管理(社区共有小网格48个),落实3种督导措施,建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制,计生科人员挂点工作站进行业务指导,重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作,挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检,为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管,突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理,严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关,齐抓共管,实现综合治理。

  (三)认真推进重点难点工作,务求取得实效。一是突出宣教,营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动,参加群众4500余人次,发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众,街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”,定期更换版面内容,做好户外计生宣传;下拔资金27万元,确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训,提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求,街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训,提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查,提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息,如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等,同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查,抓好社区分片包干入户采集,全员人口信息系统今年建卡4595人,数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用,开展点对点服务,其中通报省内486例、省外837例,反馈973例。四是开展流动人口专项活动,积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活动方案,成立领导小组,明确社区任务,落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门,对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个,落实节育措施48例,组织双查484例,有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作,重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用,加强与户籍地计生部门的信息通报与协作,为育龄群众dai办计生证件攸县籍50本,5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。

  (四)突出以人为本服务,切实提高群众满意度。一是依法行政,努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事,热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份,为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例,维护群众的合法生育权益。二是依法依规,做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例,征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次,落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程,为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南,分解年度任务,下拔专项经费,全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程,半年内共组织264例新婚夫妇参加体检,完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例,落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训,规范药具管理发放,全部落实台帐,社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒,全部落实随访;发放宣传资料,提高知晓率。四是落实利益导向,做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作,上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”,半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查,查处黑诊所6家,并暂扣一批药品。六是发挥协会作用,开展系列关怀活动。今年来,共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户,已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导,协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用,维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能,积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。

  三、下半年主要工作计划

  下半年,主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署,坚持落实层级责任推动重点工作,坚持依法行政抓好日常管理,依靠优质服务提高出生人口素质,坚持利益导向提升群众满意度,确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有:

  1、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实,通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。

  2、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际,及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作,明确职责任务,推动社区计生难点、重点工作落实。

4、计划生育年度工作总结

  计划生育是通过晚婚、晚育、优生和少生,对人口进行有计划的控制的过程。以下是CN人才网小编为大家精心搜集和整理的计划生育年度工作总结,希望大家喜欢!

  计划生育年度工作总结(一)

  四河村在驻点工作组及镇委、政府领导的关怀指导下,20XX一年来,按照年初目标责任制,通过共同努力,完成了各项计划生育任务。我村总人口2638人,已婚育龄妇女596人,当年生育43人,其中1孩30人,2孩13人,领取独生子女证57人。

  一、领导重视

  村两委会高度重视计划生育工作,始终把计划生育工作放在首位,实行村书记负总责,其他村组干部分户包片,层层签订责任书与工资挂钩,切实把计划生育工作落实到实处,使人人都有责任感。

  二、坚持例会报告制度

  我村始终坚持例会制度,每月1号村组干部、信息员汇报上月计划生育情况,进行分析、核对,及时收集情况、交流经验、排查问题,综合分析、解决安排当月计划生育工作,做到情况明、底子清、任务措施落实到位。制作高档的计划生育宣传牌、宣传标语、公布栏,增强宣传力度,同时完成各项档案整理,流动人口分片管理,责任到人,从而将工作做的更细,更完善。

  三、充分利用计划生育协会和中心户长广泛宣传计划生育政策

  计划生育是国策,我村广泛宣传计划生育政策,加强流动人口的管理,定期组织生殖健康检查,避孕节育,奖励扶助等知识培训,同时增强了生育文明的评选活动,使广大育龄妇女自觉执行计划生育。通过宣传全村无一例人工终止妊娠,广大群众自觉学法、守法有效的促进了计划生育工作。

  四、坚持报表制度

  我村各项计划生育报表都按时无误坚持上报,确保信息及时准确。档案管理规范、有序、齐全。

  计划生育工作是一项长期艰巨的工作,在总结成绩的同时也有不足,在今后的工作中将发扬成绩,进一步提高工作效率,把我村的计划生育工作做的更好。

  计划生育年度工作总结(二)

  20XX年,xxxx乡计划生育工作在县委、县政府的直接领导,县计生局的具体指导,各部门的密切配合,乡党委政府的高度重视及住村干部的配合下,进一步加强领导,落实了村级责任制,真抓实干、齐抓共管、共同努力,对市、县计生局及市计生局在计生工作暗访中提出的不足问题,作出了及时的整改,取得了一定的成绩。现将今年的计生工作情况总结如下:

  一、基本情况

  截止到xxxx年10月,报表出生人数57人,其中计划内出生人数55人,计划外出生人数2人,当年出生人数54人,其中计划内出生人数53人,当年1-10月计划生育率 96.49%.

  女性新婚人数37人,自愿实行婚检人数36人,婚前检查率97.2%,当年计划内出生人数53人,已实施孕前优生检测人数43人,孕前优生检测率81%。

  截止10月,年末育龄妇女人数2018人,其中已婚育龄妇女人数1559人,已采取避孕措施人数1407人,综合节育率90%,其中采取长效节育措施人数1340人,长效节育率85.9%。

  xxxx年1月-xxxx年10月份含补报计划外生育例数2例,其中当年计划外1例,应征收金额225024元,已征收金额203024元,立案率100%,兑现率90.2%。

  二、工作情况

  一年来,我乡计生办认真贯彻以稳定低生育水平为目标,以全县集中行动征收社会抚养费,全面开展基层基础规范化建设,提高干部依法行政水平为契机,大力推进我乡计划生育工作向规范化、正常化方向发展。具体做好几个方面工作:

  (一)加强领导,统一思想。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作的一项重要内容来抓紧抓好。坚持每个季度召开计生服务员例会,每次乡分管领导都参加乡计生例会,认真听取各村计生服务员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题,充分发挥村计生服务员的积极性。坚持做到计生工作乡村齐抓共管,树立全乡上下一盘棋的思想。严格执行计划生育“一票否决”制度,对不能完成人口与计划生育工作考核任务,县市对我乡计生工作考核不及格的行政村,不得参与“先进村”评奖,相关个人不得参与先进个人的评选,年终报酬按考核成绩发放。

  (二)深入宣传,提高认识。我乡注重把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓。坚持以人为本、着眼提高广大计生工作者的群众素质,切实转变计生工作的观念,营造一个良好的计生工作氛围。今年以来我乡结合计划生育奖励政策和生殖健康、优生优育等知识的宣传教育工作,我乡在发放药具时按需供应,保质保量,服务热情,宣传品入户率达98%以上,做到制度健全、管理规范、渠道畅通。使各项奖励政策、生殖健康、优生优育等知识进入每家每户,得以家喻户晓、人人拥护、人人执行。并由分管领导和计生专管员亲自到每个行政村召开育龄群众大会。并由乡里统一制作了一份宣传品,分发到各户,宣传品入户率达100%以上。

  (三)精心组织,奖扶对象底子清。我们按照县计生局统一部署,对奖扶对象采取坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。这一制度的实施有利于引导我乡干部关注农民的切身利益,彰显党和政府的诚信形象,密切党群干群关系;有利于我乡对人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变;有利于改善我乡计划生育家庭在生活、养老方面的境况,促进农村社会保障制度的逐步建立和完善;有利于促进人与自然的和谐发展,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

  (四)依法行政,全面行动。为了进一步规范计划生育工作,借全县社会抚养费专项治理之机,由乡主要领导带队,全乡干部统一行动,对今年出生的以及往年违反计划生育未处理的所有计划外生育对象征收社会抚养费,并坚决对计划外二孩的对象实行结扎手术。此次征收行动,我乡严格执行《人口与计划生育法》和《省条例》,对计划外生育的夫妇征收“社会抚养费”时,做到事实清楚、处理有据、程序合法、文书规范。做到执行政策公开、合理,进一步规范工作制度、工作程序,接受群众监督。这样的`集中大行动为我乡今后全面的开展计划生育工作扫清了障碍。使我乡的计生工作能更好的上了一个新的台阶。

  (五)抓住难点,努力创新。由于我乡地处偏远,外出人口多,不便管理。xxxx年我乡集中精力完善我乡计生的基础工作,通过全员人口信息采集工作,健全育龄妇女的相关信息,及时修改、录入电脑信息。一年来,通过摸底、调查,增加录入未婚育龄妇女信息153条,修改了大部分育龄妇女的信息,对避孕信息错误一部分人进行修改,通过努力我乡的基层基础信息进一步得到完善,提高了育龄妇女基础信息的准确率、完整率。开展计划生育优质服务活动,组织“关爱留守老人、留守儿童、外籍新娘”的慰问活动,取得了良好的社会反响。

  三、存在问题

  个别村对新形势下人口与计划生育工作出现的新情况、新问题缺乏清醒的认识,盲目乐观,重视程度不够,群众生育意愿与现行生育政策还有一定的差距,使得人口与计划生育工作目标执行不够理想,工作水平停滞不前。流动人口的计划生育管理工作难度大、任务重,亟待加强,依法行政、知情选择存在畏难情绪。

  针对以上问题和困难,我将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。

  四、下一步工作思路

  (一)围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。积极争取乡党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,保证人员和经费落实;加强计生队伍建设,继续坚持绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制;加强网络建设,加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实;坚决实行一年两次的妇女透环工作,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率95%。

  (二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。建立计划生育责任追究体系,与村、下属单位签订责任状。各村支部书记、村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人意识。驻村干部要分包到各村知道工作。在责任追究上,对超生责任人按照文件规定坚决处理到位。对驻村干部要坚持以年终评优评先挂钩,对村计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩。

  (三)抓好优质服务工作,提高群众满意率。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。

  (四)加强依法治育,提高社会抚养费征收率。以提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,多管齐下,提高征收率。充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,继续实施切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。

5、年度计划生育工作总结

  20XX年,我村计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和计生办的帮助指导下,结合我村实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年初制定的各项任务。现总结如下——

  一、各项指标完成情况

  截止9月份,营里村总人口2225人,已婚育妇499人,占总人口的22.43%,其中无孩育妇26人,占已婚育妇的5.21%;一孩育妇236人,占已婚育妇数的47.29%(其中一男户166户,占已婚育妇的33.27%);二孩育妇173人,占已婚育妇数的34.67%;多孩育妇64人,占已婚育妇数的12.83%,其中二女育妇21对,占总人口的9.44‰。

  1、出生情况:截止9月份当年度共出生18人,出生率8.11‰;政策内出生16人,政策符合率88.89%;一孩出生12人,二孩出生4人,多孩出生0人;当年二女出生2人。含补报出生18人,政策内出生16人,政策符合率88.89%。

  2、出生性别比:出生人口中,男7人,女11人,性别比63.6;其中二孩男2人,女2人。

  3、初婚情况:女性初婚18对,初婚率8.11‰;其中晚婚17对,晚婚率94.44%。

  4、长效节育措施落实情况:落实节育措施41例,其中结扎9例,上环28例,人引7例,其中二女扎2例。

  5、双查情况:截止9月份,第三轮应查环203人,已查199人,到位率98.03%;应查孕72人,已查72人,到位率100%。

  二、主要工作措施

  (一)加强组织领导 ,强化工作措施

  为进一步加强对计划生育的组织领导,把计划生育工作列入重要议事日程,规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度,全面实行"少生快富"资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作,为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。

  (二)加大管理力度,抓好队伍建设

  我们始终把计生队伍牢牢抓在手中,坚持每月一次例会,雷打不动,既可以及时贯彻上级工作指示,又可以通过信息反馈做到下情上达;对村两委做到年初有责任制,年终有考核,兑现各项奖罚;充分加强计生协会队伍建设,发挥桥梁和纽带作用。

  (三)认真扎实地开展计划生育宣传教育活动

  为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心,进一步提高群众的政策知晓率,结合全县“创国优”的大好形势,一是通过开展婚育培训、政策法规咨询,提高了计划生育知识的'教育普及率。二是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报。三是发放宣传技术服务、生殖保健、计生常识等计生知识宣传品。四是加大工作作力度,积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇科病初诊等服务,进一步体现了计划生育工作的服务理念,提高了广大育龄妇女的健康保健水平。五是充分发挥计生协会特别是计生女组长的带头作用,进村入户进行术后随访、产后随访等工作。六是积极开展群众自治,创建群众自治示范村,与所有育龄妇女签订群众自治协议书。

  (四)继续加强优质服务

  贯彻“以人为本,服务为主”的工作理念,是群众的需求,也是计生工作的需要。一年来,我们首先围绕计生政策、奖励扶助政策进行宣传;其次,通过开展孕环情普查,针对群众的需求,热情为育龄群众解决实际问题;对新上环人员开展了术后随访、B超及电话跟踪服务;积极陪同育龄妇女去服务所上、取环,人流,以及免费为月经延期的妇女做尿检,切实为育龄妇女提供方便。

  (五)进一步加强流动人口管理

  今年以来,随着孕情监测和流动人口信息平台的推出,流动人口管理有了新的模式,我们在采集流动人口信息的同时,不忘与私房出租户签订合同,并对流入育龄妇女下发补办婚育证明的通知等,较好地促进了流动人口的双向管理。

  虽然我村的计划生育工作取得了一定的成效,但也存在一定的不足,如二女户占农业人口比例偏低(二类乡镇责任指标15‰以上),只占9.44‰;双查拖欠严重,未查环人数还有四例,存在政策外生育可能。

  三、20XX年工作计划

  结合本村实际,对20XX年计生工作打算如下:

  (一)继续加大宣传力度,深入贯彻“一法三规”政策、《福建省人口与计生条例》以及新的方针政策等;

  (三)积极采取有力措施,努力在群众自治、孕前管理等方面重点突破;

  (三)积极抓好流动人口的管理工作,努力为流动人口提供服务;

  (四)积极做好重点人员的管理工作,以减少政策外生育的发生;

  (五)继续抓好期内综合措施的落实,努力提高措施的长效率、有效率等。 以上是我村一年来的计生工作总体情况及20XX年的工作打算,如有不当,请批评指正。

6、计划生育年度工作总结

  本人xx具体负责公园社区人口和计划生育各项日常工作。为进一步加强社区人口和计划生育基础管理工作,提高社区人口自控能力,在社区党组织的领导和街道计生办的指导下,开展了卓有成效的工作,社区的人口和计生工作迈上新的台阶。现报告如下:

  (一)加大宣传力度,营造良好氛围

  1、社区按要求及时刷写、更换人口和计划生育宣传标语,全年拉横幅6条,出靠牌8块,宣传栏4期,发放计生宣传品1500余份。

  2、社区人口计生“五公开”达规定要求,人口学校有阵地、有教案、有宣传品5种以上,扎实做好了社区人口学校的服务工作及日常管理工作。

  3、每季度组织一次育龄群众培训班,学习和宣传人口和计划生育有关文件政策及相关知识,培训人数达360人次。

  (二)加强基础管理,扎实计生工作

  1、熟悉社区人口和计划生育基本情况,并做到人口清[包括总户数、总人口、已婚育龄妇女基本情况(婚、孕、育、产、病)及其个案信息、出生、死亡、流动人口、再婚夫妇、不育抱养夫妇等],期内综合避孕措施落实率达标。

  2、扎实组织“季度服务”工作,确保社区季度服务工作达到“三清”,即底数清、妇检清、手术清,计划生育率达标。

  3、社区人口和计划生育帐表卡齐全、填写数字、逻辑关系相符,无缺项、漏项现象,挂牌上墙数字更换及时,按时填写和上报人口和计划生育统计报表,按照规范村(居)基础资料的要求,逐月准确填报社区人口和计划生育信息月报告单、工作手册和育龄妇女信息卡,并变更人口总帐,人口信息(含电子档人口计生信息)统计准确率达标。

  (三)把好层层关卡,确保优质服务

  1、积极主动为符合再生一孩条件的对象在孕前申请办理再生一孩手续,负责孕情跟踪监测,严防选择男女性别终止妊娠。并为辖区育龄妇女做好避孕药具的发放和随访工作,登填相关记录。

  2、及时准确为社区育龄群众办理《一孩生育服务卡》、《独生子女证》、《流动人口婚育证明》、《再生一孩生育证》等计生证明,服务准确率达100%,各类办证登记规范齐全。

  3、严格按标准建好了社区世代服务室,充分发挥其功能,为广大育龄妇女开展孕环情检测、生殖健康、出生缺陷干预、知情选择等服务,定期深入手术对象户家中开展随访服务,督促落实期内避孕节育措施。

  4、及时按程序对申请计生奖励扶助对象进行调查、审核、公示、上报,确保社区各类奖励扶助对象不错不漏,奖扶金及时发放到位。

  (四)秉承“六有三到位”,加强流动人口服务管理

  公园社区所处地段商业网点密集,流动人口多,流动性大,我们社区以提高流动人口办证验证率、降低流动人口违法生育率为目标,坚持“属地化管理、市民化服务”理念,做到“六有三到位”,即:有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察、有落实。责任到位,措施到位,奖惩到位。

  社区每季度要对本辖区内流动人口进行一次核查,实行边登记边查证,确保做到不漏查、不漏登。并及时了解流动人员基本情况,并与其户籍地计生部门联系,核实情况。

  利用宣传栏、板报等多种形式,开展新型生育文化宣传,通过形式多样的方式和渠道对流动人口密集的用人单位及房屋出租户,宣传计生法律法规知识,及时培育流动人员的新型生育观念,切实提高流动人口的生殖保健水平:以“关爱关怀”活动为载体,利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;畅通免费提供避孕药具的渠道,落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度,提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。

  今年以来,我们公园社区坚持以科学发展观为指导,求真务实,圆满地完成了人口与计生工作目标任务。在今后的计生工作中,我会依然秉持踏实肯干、开拓创新的工作作风,促进社区的人口和计生工作持续、稳定、健康的发展。

7、计划生育年度工作总结

  20xx年,在县委、县政府、卫计局及镇党委正确指导下,我办坚持以正确的社会主义核心价值观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市的重大决策部署等系列文件,主动探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作认识,狠抓各项工作的落实。全年,全镇共出生321人,符合政策生育率为79.1%,出生率为10.8‰。主要举措是:

  (一)增强宣传,营造优良社会气氛。

  坚持宣传教育管理内容上力图适用,方法上力图创新的准绳。分离实践,把方案生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传材料、新建人口文化宣传点等方法普遍宣传,营造优良的人口文化气氛。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利机遇,分离展开“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合管理、公民道德宣传等活动,在我镇展开方法多样的宣传活动,宣传生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等学问。20xx年,全镇展开人口计生宣传活动10余次,发放宣传材料近10000份,受教育大众近1万多人次。

  (二)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。

  一是展开“新春送暖和”活动,全镇人口计生系统展开节前慰劳活动,对我镇4户生活艰难的计生家庭停止慰劳,送去了价值近千元的生活必需品及现金。二是展开出生缺陷干预工作。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片180盒。对服用叶酸片的妇女停止了定期随访,随访率达100%。展开孕前优生健康免费检查,为73对新婚夫妇提供效劳,孕前优生健康检查率100%,全面完成了局下达的任务数。三是展开了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传发动、业务培训、入户调查、组、村居、镇、三级公示等方法,对全区20xx年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。办理独生子女父母光荣证人数2805对、符合条件的奖励扶助新增对象108人,特别扶助对象13人,市特扶3人。全年共兑现奖励金30余万元。

  (三)文明执法,展开文明执法专项行动。

  一是严厉执行生育政策。增强对各街道违法生育处置指导和监视,加大对违法生育案件处置,处置违法生育案件50例。认真审批再生育案件,落实工作义务制,审批再生育案件62件。二是标准行政审批行为。全年社会抚养费征收完成了95.6万元。

  (四)狠抓根底,筑牢人口计生工作根基。

  一是推进人口计生事业开展规划建立。在全镇范围内主动展开为县人口计生事业规划建言献策活动,搜集相关意见和倡议9余条,完成信息上报任务。二是树立统计工作制度。三是展开出生人口摸底、对9557人育妇进行了信息核查工作。

  (五)主动展开创立省级人口计生基层群众自治先进活动。

  今年镇将龙驹社区确定为基层群众自治点,我镇根据上级要求,认真强化宣传教育先导作用,狠抓基层群众自治项目建设。按照统一规划,高标准建设了镇龙驹社区基层群众自治阵地。具体做了宣传橱窗,资料上墙,标语到点等工作。

  (六)结合实际,明确目标,使“三结合”工作整体推进。

  一是摸清底子,造册建档。年初,我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,分出类型,确定扶持对象。二是制定方案,搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,各村、各单位根据本村和所包村实际,开展灵活多样的帮扶活动。最后确定县畜牧局在全新村开展“三结合”工作,确定新增户8户,其中困难户1户,联系户13户帮带户30户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,带一片。

  (七)强化队伍建立,计生干部整体素质得以进步。

  一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度,制定了干部日常管理规则。把经常性工作制度化,如坚持每月一次全体计生专干报表工作会,每月计生工作例会等制度,并把对村居计生干部日常考核归入制度管理,年终兑现奖惩。二是增强计生干部业务才能培育。

8、计生委年度计划生育工作总结

  20XX年以来,我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下,在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下,紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标,不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实,保持了健康发展态势。主要工作如下:

  一、20XX年人口计生工作总结

  (一)加强领导,坚持综合决策

  市委、市政府继续高度重视人口计生工作,坚持把人口计生工作列入重要议事日程,切实加强领导,强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神,全市各级迅速组织学习,在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研,提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际,认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动,对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关,否决27个单位;对4826个申报评优评先个人进行严格把关,否决30人,严把评先评优“计生关”。

  (二)狠抓落实,夯实人口计生工作基础

  一是全面推进出生人口清理核查工作,今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会,动员督导各县(市)区抓好落实,提高统计准确性。二是进一步强化督查工作,7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作,对照今年省考核标准对各县(市)区人口计生工作进行全面督查,帮助基层进一步规范运作,改进工作作风,提高工作成效。三是强化宣传教育工作,积极拓展宣传载体,市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏;在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏;在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏;积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动,加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设,长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村,闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园,营造了浓郁的计生宣传氛围。

  (三)强化措施,抓好人口计生重点工作

  一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县(市)区开展社会抚养费征收情况检查,出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》,督促指导基层严格执行收支两条线,确保征收程序合法,征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度,努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围,持续推进部门联动,市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县(市)区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度,今年(计生年度)全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作,晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案,切实加大工作力度。

  (四)优待计生,健全完善利益导向机制建设

  认真组织实施市委、市政府为民办实事项目:开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查,人群覆盖率为76.77%。此外,我市还认真组织实施三项惠民政策:一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作,今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇;二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度,目前全市大部分县(市)区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元;三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县(市)区也积极出台政策扩大受惠面,如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化,并提高了奖励扶助标准。

  (五)多措并举,强化流动人口服务管理

  扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作,组织实施流动人口家庭发展行动,以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》,加强部门间统筹配合,推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式,全市整合2243名社区协管员,成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度,对在我市居住并接受管理半年以上,遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动,充分利用春节前后有利时机,适时采集流动人口计生信息,落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制,2010-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人,圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平,制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》,每季度对各县(市)区流动人口服务管理情况进行通报分析。

  (六)积极推进,着力提升人口计生服务能力

  一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡(镇、街道)计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖,督促指导基层切实将相关待遇落实到位,稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖,补充基层人口计生经费,并对绩效考评优胜者予以奖励,也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外,为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题,罗源县公开招聘30名卫技人员,闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐,积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程,鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖,福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖;积极推进部门数据融合共享工程,通过福州市民网平台,更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务;深化人口信息系统数据建设,目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。

  (七)依法行政,加强人口计生行业作风建设

  一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查,确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题;加快行政执法信息化建设,推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等,提高执法效率和质量;开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查,进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生,全面规范和推进村(社区)计划生育公开工作,全市大部分村(社区)都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏,规范率达95%,以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动,从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动,进一步改进工作作风,密切联系群众,提高群众满意率。

  在取得一定成绩的同时,我们也要清醒地看到,人口计生工作形势依然不容乐观,还存在一些困难和问题:一是打击“两非”力度全市不平衡;二是人口统计信息不够真实;三是社会抚养费征管用工作有待加强;四是信息化建设仍需加强, pis系统数据的真实性还有待提高;五是相关部门协调配合仍有待加强,等等。

  二、20XX年人口计生工作思路

  20XX年,我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署,统筹解决人口问题,切实稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,确保省定责任目标完成。

  一要继续加强领导,严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇,各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持,做到一把手亲自抓、负总责,确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制,落实责任目标追究制,严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度,确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。

  二要狠抓落实,夯实基础。强化社会抚养费征收工作,突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作,指导基层做到正确行使委托征收权限,规范行使自由裁量权,严格执行“收支两条线”,维护计生国策的严肃性。

  三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作,充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目,以及市电台、福州日报开设的`计生专栏等宣传媒介,开展计生国策宣传,营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略,继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作,认真组织开展节假日宣传,整合媒体资源进行主题宣传,美化户外宣传环境打造景观宣传,直接面对群众开展入户宣传,努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。

  四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化,继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度,开展流动人口关怀关爱活动,进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制,推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所,加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设;通过层级监管和考核评估,使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施;继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作,提高信息化管理水平。

  五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策,做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作,确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作,继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度,全面推进免费孕前优生健康检查工作,积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合,进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。

  六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作,加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制,积极开展整治两非区域协作工作,形成区域联动打击“两非”格局。

  七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序,进一步完善首问责任制、办证承诺制,试行委托办证制、网上预约办证制,加强监督检查,杜绝行政不作为或推诿扯皮现象,切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作,切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度,做好接访、息访工作。

  八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动,全面推进人口和计划生育政务公开、村(居)务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动,不断完善12356阳光计生服务热线,进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风,树立人口计生工作的良好形象。

  九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动;持续贯彻落实十八大精神,推进建设学习型服务型创新型机关党组织;深入推进机关党建“1263”工作机制建设,深化机关党建品牌建设;深入开展文明创建工作,推进构建文明和谐机关。