《社区年度计生工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容，欢迎参考。
1、社区年度计生工作总结
20XX年以来，我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下，紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标，不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实，保持了健康发展态势。主要工作如下：
一、20XX年人口计生工作总结
（一）加强领导，坚持综合决策
市委、市政府继续高度重视人口计生工作，坚持把人口计生工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神，全市各级迅速组织学习，在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研，提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际，认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动，对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关，否决27个单位；对4826个申报评优评先个人进行严格把关，否决30人，严把评先评优“计生关”。
（二）狠抓落实，夯实人口计生工作基础
一是全面推进出生人口清理核查工作，今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会，动员督导各县（市）区抓好落实，提高统计准确性。二是进一步强化督查工作，7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作，对照今年省考核标准对各县（市）区人口计生工作进行全面督查，帮助基层进一步规范运作，改进工作作风，提高工作成效。三是强化宣传教育工作，积极拓展宣传载体，市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏；在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏；在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏；积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动，加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设，长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村，闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园，营造了浓郁的计生宣传氛围。
（三）强化措施，抓好人口计生重点工作
一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县（市）区开展社会抚养费征收情况检查，出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》，督促指导基层严格执行收支两条线，确保征收程序合法，征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度，努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围，持续推进部门联动，市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县（市）区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度，今年（计生年度）全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作，晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案，切实加大工作力度。
（四）优待计生，健全完善利益导向机制建设
认真组织实施市委、市政府为民办实事项目：开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查，人群覆盖率为76.77%。此外，我市还认真组织实施三项惠民政策：一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作，今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇；二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度，目前全市大部分县（市）区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元；三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县（市）区也积极出台政策扩大受惠面，如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化，并提高了奖励扶助标准。
（五）多措并举，强化流动人口服务管理
扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作，组织实施流动人口家庭发展行动，以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》，加强部门间统筹配合，推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式，全市整合2243名社区协管员，成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度，对在我市居住并接受管理半年以上，遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动，充分利用春节前后有利时机，适时采集流动人口计生信息，落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制，2010-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人，圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平，制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》，每季度对各县（市）区流动人口服务管理情况进行通报分析。
（六）积极推进，着力提升人口计生服务能力
一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡（镇、街道）计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖，督促指导基层切实将相关待遇落实到位，稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖，补充基层人口计生经费，并对绩效考评优胜者予以奖励，也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外，为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题，罗源县公开招聘30名卫技人员，闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐，积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程，鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖，福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖；积极推进部门数据融合共享工程，通过福州市民网平台，更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务；深化人口信息系统数据建设，目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。
（七）依法行政，加强人口计生行业作风建设
一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查，确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题；加快行政执法信息化建设，推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等，提高执法效率和质量；开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查，进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生，全面规范和推进村（社区）计划生育公开工作，全市大部分村（社区）都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏，规范率达95%，以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动，从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动，进一步改进工作作风，密切联系群众，提高群众满意率。
在取得一定成绩的`同时，我们也要清醒地看到，人口计生工作形势依然不容乐观，还存在一些困难和问题：一是打击“两非”力度全市不平衡；二是人口统计信息不够真实；三是社会抚养费征管用工作有待加强；四是信息化建设仍需加强， pis系统数据的真实性还有待提高；五是相关部门协调配合仍有待加强，等等。
二、20XX年人口计生工作思路
20XX年，我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署，统筹解决人口问题，切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，确保省定责任目标完成。
一要继续加强领导，严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇，各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持，做到一把手亲自抓、负总责，确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制，落实责任目标追究制，严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度，确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。
二要狠抓落实，夯实基础。强化社会抚养费征收工作，突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作，指导基层做到正确行使委托征收权限，规范行使自由裁量权，严格执行“收支两条线”，维护计生国策的严肃性。
三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作，充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目，以及市电台、福州日报开设的计生专栏等宣传媒介，开展计生国策宣传，营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略，继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作，认真组织开展节假日宣传，整合媒体资源进行主题宣传，美化户外宣传环境打造景观宣传，直接面对群众开展入户宣传，努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。
四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化，继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度，开展流动人口关怀关爱活动，进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制，推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所，加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设；通过层级监管和考核评估，使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施；继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作，提高信息化管理水平。
五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策，做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作，确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，全面推进免费孕前优生健康检查工作，积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合，进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。
六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作，加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制，积极开展整治两非区域协作工作，形成区域联动打击“两非”格局。
七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序，进一步完善首问责任制、办证承诺制，试行委托办证制、网上预约办证制，加强监督检查，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作，切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度，做好接访、息访工作。
八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动，全面推进人口和计划生育政务公开、村（居）务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动，不断完善12356阳光计生服务热线，进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风，树立人口计生工作的良好形象。
九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动；持续贯彻落实十八大精神，推进建设学习型服务型创新型机关党组织；深入推进机关党建“1263”工作机制建设，深化机关党建品牌建设；深入开展文明创建工作，推进构建文明和谐机关。
2、计生局年度人口和计划生育工作总结
今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在全区各级各部门的积极努力下，我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，人口和计划生育各项工作有序推进，基层基础进一步夯实，较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下：
一、基础工作完成情况
截至20**年9月30日，全区总人口为191261人(未含华新街道)，已婚育龄妇女40289人，共出生2156人，其中计划内出生2022人，计划外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71，比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展，市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核，从目前反馈的情况来看，效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓，全区上下认真落实联乡包村责任制，区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作，各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用，宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人，已查6013人，完成率94%;“四术”应完成225例，已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年，我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会，新建流动人口计生协会9个，进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责，通过组织建设，提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元，几年来，先后争取省市“三结合”项目5个，资金17万元，乡村计生协会创办“三结合”项目31个，直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户，投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险，投入保费达106万元。同时，我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村，群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前，我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核，制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度，并层层抓落实。同时，各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时，都能主动征求人口和计生部门的意见，政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制，对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查，并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》，流动人口管理实行“部门联手责任制，辖区单位把关制，单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合，每月组织一次清查，并及时通报信息，建帐建册，确保管理到位。同时，服务工作也全面落实，各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务，及时为流入对象落实措施，送发药具，提供生殖健康咨询等。今年，我区深化应用padis系统，不断提高全员流动人口数据质量，对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理，实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动，免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查，查出各类疾病706例，对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导，并建立信息档案，全程跟踪服务，服务站24小时设立咨询热线，受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的`对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查，降低出生缺陷发生风险，提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署，加大宣传力度，充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信，逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份，实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人，提供正确优生指导及跟踪服务，群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行政
一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来，全区没有发现乱收费、乱罚款现象，没有行政乱作为和行政不作为行为，无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序，审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本，办理再生育证282本，未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20**年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》，今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”，组织培训并下发到各乡镇街道，要求所有社会抚养费征收案件，必须严格按照征收程序，做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底，我区启用社会抚养费征缴信息系统，进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合，并进行联合行动，加大了社会抚养费的征收力度。20**年度以来已征收317.3万，社会抚养费征缴到位率65.17%，申请法院执行35例，做到依法立案、办案。今年，我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口，呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实，出台了相关文件，将整治“两非”纳入目标管理考核，层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组，开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查，督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度，凭证引产和“双确认”制度，终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等，努力规范执业行为，消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础，以孕情消失为线索，经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后，领导高度重视，指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例，有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助政策
今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视，从财政增拨资金用于提标扩面：“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月，免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构，按照新标准，打卡发放到人。目前，我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人，共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户，共发放10.5万元;两女结扎户奖43户，共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户，农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题：一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57，虽然较去年同期的112.33有所下降，但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出，我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症)，新增的应落实长效措施数，任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务，但部分乡镇仅仅在任务数边缘，在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施，但从落实的情况看，今年前11个月我区落实四术774例，与去年同期相比增加32例，但结扎减少58例，补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总，截止到9月31日，推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例，呆鹰岭镇60例，长湖乡27例。我区34个村，拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题，从我局对个别村解剖调查的情况看，有的村专干存在瞒报、漏报的问题，甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高，每年必须要完成一例以上“两非”案件，但每年各乡镇街道并没有提供多少线索，说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子，责任心没有到位。而手术拖欠较多，项目推进较慢，数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来，全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例，然而违法生育却没有得到有效控制，从平台数据来看，我区前11个月落实的长效措施对象中，有一部分长效措施对象，要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施，要么为曾经落实过上环，现在为取环补环或掉环补环，对于违法生育控制意义不大，主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多，年中、年末落实少，主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式，没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了，然而工作仍不能到位，归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管，也没有去追责。
3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段，今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作，移送非诉案件较少，社会效果不明显，对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据，已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查，乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除，全面澄清应落实措施名册。同时，各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域，与“实时通”数据比对，与padis平台反馈数据比对，与区域协作反馈数据比对，与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息，民政新婚登记信息比对，确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作，特别是抓好流动人口，因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用，加强信息交流，共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水，不要寄希望于弄虚作假，工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作，提供优质服务，抓好四术的经常性工作，区计生服务站要安排好专业技术人员，合理安排值班，对计生对象要热情接待，安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人，各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中，包括驻村部门。二是领导到岗，各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作，明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时，各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度，规范运行模式，促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制，通过信息平台，按月比对计分，将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台，主要是抓好各项优惠政策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作，重点做好三件事：1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核，制订好年度培训计划，确保取得实实在在的效果。
3、计生委年度计划生育工作总结
20XX年以来，我市人口计生工作在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，在市人大、市政协的监督帮助和相关部门的大力支持下，紧紧围绕省委、省政府下达的责任指标，不断拓宽思路、加大措施、狠抓落实，保持了健康发展态势。主要工作如下：
一、20XX年人口计生工作总结
（一）加强领导，坚持综合决策
市委、市政府继续高度重视人口计生工作，坚持把人口计生工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化责任。一是认真谋划三高问题治理措施。市人口计生领导小组召开专题会议学习省委书记尤权批示精神，全市各级迅速组织学习，在今年召开的各类会议上均对这项工作进行重点部署。市人口计生委组织人员深入基层开展“三高”问题调研，提出福州市治理“三高”问题的初步方案。各县(市)区也结合实际，认真谋划“三高”问题应对措施。市人口计生委、市计生协会联合开展调研文章交流评选活动，对“三高”之一的性别比偏高问题进行专题讨论。二是加大计生一票否决力度。20XX年以来全市共对1395个申报评先评优单位进行审核把关，否决27个单位；对4826个申报评优评先个人进行严格把关，否决30人，严把评先评优“计生关”。
（二）狠抓落实，夯实人口计生工作基础
一是全面推进出生人口清理核查工作，今年6月市人口计生委召开全市出生人口清理核查工作推进会，动员督导各县（市）区抓好落实，提高统计准确性。二是进一步强化督查工作，7月起市人口计生委组织开展为期两个月的人口计生中期督查工作，对照今年省考核标准对各县（市）区人口计生工作进行全面督查，帮助基层进一步规范运作，改进工作作风，提高工作成效。三是强化宣传教育工作，积极拓展宣传载体，市人口计生委在福州电台开设每周一期的《人口与计生》专栏；在《福州日报》开设每月一期的“人口与计生”专栏；在福州电视台开设每季度一期的“和谐计生·服务当先”计生专栏；积极开展关爱女孩行动十周年系列宣传活动，加大新闻媒体报道力度。继续抓好人口文化阵地建设，长乐市建设了以人口服务大厅、人口文化园为特色的青山人口文化示范村，闽清县先后建成了多个集休闲、娱乐、教育为一体的人口文化公园，营造了浓郁的计生宣传氛围。
（三）强化措施，抓好人口计生重点工作
一是继续强化社会抚养费征收工作。市人口计生委联合财政、监察、审计等部门在我市6个县（市）区开展社会抚养费征收情况检查，出台《关于进一步规范社会抚养费管理工作的通知》，督促指导基层严格执行收支两条线，确保征收程序合法，征收资金安全。二是加大性别比治理工作力度，努力营造男女平等、严禁“两非”的舆论氛围，持续推进部门联动，市人口计生委与市卫生局组成2个督查组对各县（市）区和公立医院开展整治“两非”专项巡查。同时加大对“两非”案件的查处力度，今年（计生年度）全市登录在两非案件信息管理系统中已查处的两非案件共250例。一些地区也采取了有力措施强化这项工作，晋安区抽调公安、计生、卫生人员集中办公、联合办案，切实加大工作力度。
（四）优待计生，健全完善利益导向机制建设
认真组织实施市委、市政府为民办实事项目：开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母、生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，推进免费孕前优生健康检查工作。1-9月份全市共有66402人参加免费孕前优生健康检查，人群覆盖率为76.77%。此外，我市还认真组织实施三项惠民政策：一是认真开展20XX年农村部分计划生育家庭子女中考加分工作，今年共为4157名农村计划生育家庭子女落实中考加三分的待遇；二是落实计划生育失独家庭特别扶助制度，目前全市大部分县（市）区已根据各自的财政情况将扶助标准提高至800-1000元；三是研究出台《福州市人口和计划生育领导小组关于开展计划生育特殊家庭关爱扶助行动的意见》。部分县（市）区也积极出台政策扩大受惠面，如马尾区实行计划生育奖励扶助城乡一体化，并提高了奖励扶助标准。
（五）多措并举，强化流动人口服务管理
扎实推进流动人口计划生育基本服务均等化工作，组织实施流动人口家庭发展行动，以市人口计生领导小组名义出台《福州市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作方案》，加强部门间统筹配合，推进流动人口在居住地充分享有均等化的计划生育基本公共服务。健全完善“一站式”、“一证式”服务管理模式，全市整合2243名社区协管员，成立619个流动人口“一站式”综合服务管理中心。实施流动人口节育奖励制度，对在我市居住并接受管理半年以上，遵守计生政策自觉落实节育措施的流动人口育龄夫妻给予200-500的奖励。积极开展流动人口计生关怀和巡检清查活动，充分利用春节前后有利时机，适时采集流动人口计生信息，落实计生优质服务。推行流动人口一孩生育服务登记便民服务机制，2010-20XX年福州市已承诺办理一孩生育服务8630人，圆满完成20XX年国家流动人口动态监测任务。提升统计质量和网络化协作水平，制定《流动人口计生工作考核调查及评分表》，每季度对各县（市）区流动人口服务管理情况进行通报分析。
（六）积极推进，着力提升人口计生服务能力
一是加强人口计生基层队伍建设。我市设立乡（镇、街道）计生办主任岗位责任奖和计划生育工作者贡献奖，督促指导基层切实将相关待遇落实到位，稳定基层队伍。仓山区设立绩效考评奖，补充基层人口计生经费，并对绩效考评优胜者予以奖励，也较好地调动了基层计生干部的工作积极性。此外，为着力解决基层人口计生干部特别是卫技人员短缺问题，罗源县公开招聘30名卫技人员，闽清县采取统招、调剂、轮岗等多种方式进一步加强了基层计生工作力量。二是继续加快信息化建设步伐，积极推进省、市、县、乡、镇五级计生网络全覆盖工程，鼓楼、台江等地已经实现了社区全覆盖，福清市基本实现市、镇、村三级信息网络全覆盖；积极推进部门数据融合共享工程，通过福州市民网平台，更好地为市民提供人口计生信息在线咨询、办证等服务；深化人口信息系统数据建设，目前我委全员人口数据库在数据覆盖率、数据完整率、逻辑准确率、数据一致率、数据更新及时率五项评测指标中都达到了国家甲级标准。
（七）依法行政，加强人口计生行业作风建设
一是加强依法行政工作。组织开展简化办证工作落实情况监督检查，确保《福建省生育服务证管理办法》落实到位，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题；加快行政执法信息化建设，推行网上预约办证、发放证件、落实奖惩等，提高执法效率和质量；开展再生育审批、社会抚养费征收和行政处罚等三类行政执法案卷的评查，进一步规范执法行为。二是积极推行阳光计生、诚信计生，全面规范和推进村（社区）计划生育公开工作，全市大部分村（社区）都设立了涵盖计划生育政策、服务维权方式、办证流程、计划生育村规民约和计划生育信息等内容的人口计生宣传公开栏，规范率达95%，以公开带动服务、以公开规范行为、以公开促进廉洁。三是持续推进“三服务”活动，从3月份开始市人口计生委组织委机关、协会、直属单位全体党员干部职工深入基层开展以查民情办实事、结对帮扶、社区服务为主要内容的“三服务”活动，进一步改进工作作风，密切联系群众，提高群众满意率。
在取得一定成绩的`同时，我们也要清醒地看到，人口计生工作形势依然不容乐观，还存在一些困难和问题：一是打击“两非”力度全市不平衡；二是人口统计信息不够真实；三是社会抚养费征管用工作有待加强；四是信息化建设仍需加强， pis系统数据的真实性还有待提高；五是相关部门协调配合仍有待加强，等等。
二、20XX年人口计生工作思路
20XX年，我市的人口计生工作要以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市委、市政府和省人口计生委的决策部署，统筹解决人口问题，切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，确保省定责任目标完成。
一要继续加强领导，严格实行“一票否决”。要坚持计划生育基本国策、一把手负总责、一票否决制度不动摇，各级人口计生部门要积极争取党委政府对人口计生工作的支持，做到一把手亲自抓、负总责，确保责任、措施、投入到位。健全人口计生目标责任制，落实责任目标追究制，严格实行“一票否决”。持续加大对人口计生工作的投入力度，确保法律法规规定的各项奖励扶助、优惠政策等刚性需求的经费落实到位。
二要狠抓落实，夯实基础。强化社会抚养费征收工作，突出抓好名人富人违法生育的大额征收工作。今年市人口计生委将继续加强对异地征收、申请法院强制征收等工作的督查指导工作，指导基层做到正确行使委托征收权限，规范行使自由裁量权，严格执行“收支两条线”，维护计生国策的严肃性。
三要继续强化宣教工作。全面加强国策宣传工作，充分利用市电视台《和谐计生·服务当先》栏目，以及市电台、福州日报开设的计生专栏等宣传媒介，开展计生国策宣传，营造浓郁氛围。组织实施宣传精品战略，继续抓好人口文化园建设。积极开展多种形式的人口计生宣传工作，认真组织开展节假日宣传，整合媒体资源进行主题宣传，美化户外宣传环境打造景观宣传，直接面对群众开展入户宣传，努力提高育龄群众对计生知识的知晓率。
四要努力提升流动人口服务管理水平。全面推进流动人口基本公共服务均等化，继续实施流动人口在流入地落实节育措施的奖励优待制度，开展流动人口关怀关爱活动，进行有针对性的宣传、走访和慰问。巩固完善流动人口“一盘棋”工作机制，推进流动人口综合治理工作。针对城乡结合部、城市新建社区、产业园区、集贸市场等流动人口集中、工作比较薄弱的场所，加强城市流动人口公共卫生和计生服务管理体系建设；通过层级监管和考核评估，使流入地和流出地切实落实管理责任和各项服务措施；继续强化全员流动人口统计、信息分析应用和国家流动人口动态监测工作，提高信息化管理水平。
五要加强人口计生利益导向建设。指导基层制定有利于计划生育家庭的政策，做好各项奖扶制度所需资金的规划、安排工作，确保法定奖励兑现到位。认真开展计划生育小额贷款贴息帮扶工作，继续实施独生子女伤残死亡家庭计生特别扶助和对独生子女父母和生育两个女儿后绝育的农村夫妇一次性奖励制度，全面推进免费孕前优生健康检查工作，积极推进计划生育失独家庭的特别扶助制度。强化与相关部门的协调配合，进一步加强政府普惠政策与计生优惠政策的衔接。
六要综合治理出生人口性别比偏高问题。大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，引导群众树立科学、文明、进步的新型生育观。继续加大与公安、卫生、药监等部门合作，加大“两非”案件的查处力度。积极构建区域协作打击“两非”工作机制，积极开展整治两非区域协作工作，形成区域联动打击“两非”格局。
七要切实提升依法行政水平。进一步简化办证程序，进一步完善首问责任制、办证承诺制，试行委托办证制、网上预约办证制，加强监督检查，杜绝行政不作为或推诿扯皮现象，切实解决群众办证难问题。加强基层信访工作，切实落实信访工作会议、领导接访日、领导包案、首办责任、归口办理、举报奖励等六项信访工作制度，做好接访、息访工作。
八要加大政风行风建设。扎实开展“阳光计生”和“诚信计生”活动，全面推进人口和计划生育政务公开、村（居）务公开、办事公开的规范化建设工作。继续开展“四项评议”活动，不断完善12356阳光计生服务热线，进一步落实行风监督员、实名有奖举报、社会舆论等监督制度。在全市人口计生系统中积极倡导说实话、报实数、办实事的工作作风，树立人口计生工作的良好形象。
九要深入开展党建工作。注重做好深入开展党的群众路线教育实践活动；持续贯彻落实十八大精神，推进建设学习型服务型创新型机关党组织；深入推进机关党建“1263”工作机制建设，深化机关党建品牌建设；深入开展文明创建工作，推进构建文明和谐机关。
4、计生委年度流动人口计划生育工作总结
一、2018年工作总结
（一）强化统筹管理，着力提升管理服务工作水平
1、落实二个文件。首先是《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》，作为国家5部委办40个重点联系城市之一，在2014年试点的基础上，全面落实流动人口基本公共计生服务。其次是《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》，围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求，强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务，依法管理，以服务为手段，寓管理于服务之中。
2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口计划生育管理服务工作，设置相应考核指标，列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外，另外增设流动人口计划生育政策和服务知晓率达到90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率达到90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的计划生育技术服务信息网络平台通报率达到辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇（街道）计生办（新居民事务所）至少有1名流动人口专管员（计生协管员），流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员（计生协管员），引导各地夯实工作基础，不断提升流动人口计划生育管理服务水平。
3、推进婚育证明电子化改革。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知》要求，全市扎实做好流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护，在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息，确保流出育龄妇女基础信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息，提升流入育龄妇女服务管理的效率。
4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训，按照国家委的部署，认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作，于4月30日，组织全市100个调查点调查员、42个镇（街道）的指导员进行培训，指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作，落实调查员入户问卷调查工作，市、县二级分别组织问卷质量会审，全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。
（二）拓展服务平台，着力完善均等化服务网络
1、建立流动人口服务窗口。依托县、镇两级计划生育技术服务机构以及镇（街道）新居民事务所、便民服务中心等工作平台，为流动人口提供服务。在镇（街道）新居民事务所（便民服务中心）办事大厅内设计生服务窗口，为流动人口提供计划生育服务。计生服务窗口配备必要数量计生协管员，持证上岗，为流动人口提供办理证件、政策咨询、《服务管理卡》发放、免费避孕药具发放等服务；建立b超检查室，为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查服务。
2、创建规范化服务中心。2012年以来，XX市在流动人口集聚的镇（街道）创建新居民计划生育服务中心。中心设在镇（街道）新居民事务所（便民服务大厅），在服务中心建立b超检查室，设立宣教等候区，配置供新居民上网浏览的电脑，为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前，已有23个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准。
3、设立流动人口服务站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点，聘请店主做兼职工作人员，统一标准建立了619个新居民需求服务站。在新居民需求服务站可以为流动人口提供计划生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、电话拨打、需求意见收集反馈等服务内容，进一步完善服务网络。
4、完善服务管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点，指导各县市区结合实际工作完善《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度，规范服务管理卡发放；进一步明确可以免费普惠享受的流动人口计划生育基本公共服务的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的计划生育公共服务；参与积分管理做好计生审核工作。
（三）突出重点工作，着力丰富均等化服务工作内涵
XX市从2009年开始实施《新居民计划生育服务管理卡》制度，明确流动人口在计划生育方面权利和义务，流动人口计划生育基本公共服务做到全员、全程、全覆盖，“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系不断完善。
1、开展宣传教育服务。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动，增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校，建立“婚育阳光课堂”教育实践基地，定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询服务。强化企业人口学校功能，利用企业广播、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。
2、基本公共服务全覆盖。依托县、镇两级计划生育技术服务机构及新居民事务所（便民服务中心）计生服务窗口等工作平台，实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。持有《服务管理卡》的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具服务，免费办理《一孩生育服务登记》。着力打造“10分钟服务圈”，在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点，免费避孕药具可及率达到100%。对需实施计划生育手术的流入已婚育龄妇女，给予开具免费证，今年共为流入已婚育龄妇女免费提供孕环情检查等技术服务19.87万人次。
3、优生优育服务同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等项目实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻，可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女，可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健服务。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。
4、生殖健康服务共享受。流动人口与本地居民共同享受计划生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到100—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的流动人口可按规定享受休假。流入已婚育龄妇女参加生育保险且符合法定条件生育的按规定享受生育津贴、生育医疗费用报销等待遇。
（四）规范信息管理，着力夯实依法管理的基层基础
1、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群，及时掌握流入人口的婚孕育信息，落实生育全过程登记管理制度，切实加强流动人口生育秩序管理。村（社区）计生服务员落实好每月一次的随访服务，及时掌握孕情变化情况并作好记录。对违反政策怀孕生育的，落实信息通报，并协助做好违法怀孕、生育的处理；对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
2、强化信息核查。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。强化信息导入与维护，及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的`计划生育信息，及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息重点核查，重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地（丈夫户籍地）、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。
3、强化计划生育信息交换工作。及时向户籍地通报服务管理信息，坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度，对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的，服务管理信息线上、线下通报同步进行，切实提高信息通报的有效性。今年市对各地省全员综合平台信息交换情况已下发三期通报，较好地促进了信息交换工作。
（五）拓宽工作思路，特色工作助推管理服务工作落实
1、开展关怀关爱活动。利用元旦、春节期间流动人口集中返乡、进城之际开展以“六个一”为载体的关怀关爱活动：开展一次集中宣传月活动、开展一次走访服务活动、组织一次查证验证以及信息核查、为外出育龄妇女提供一次服务、开展一次免费查孕查环服务、开展一次便民维权活动等关怀关爱活动，为全年流动人口计划生育管理服务工作打下坚实的基础。
2、服务经济转型升级。流动人口计划生育均等化服务已成为加强企业文化建设、改善职工保障条件、应对企业“用工荒”、推进企业转型升级的一项有效举措。XX县魏塘街道（流入人口约12万人）、XX市计划生育指导站购置生殖健康流动服务车，专门进企业为流动人口进行生殖健康检查服务，受到流动人口及企业主的积极响应，取得了较好的社会效应。
3、规范企业管理。一是落实企业法人责任制。通过签订责任书落实企业法人的社会责任，强化对企业负责人宣传工作，提高企业配合做好流动人口服务管理的自觉性。二是健全企业网络队伍建设。企业配备流动人口计生管理专(兼)职人员，由企业综合部门负责人、车间主任、班组长形成三级管理网络，承担日常服务管理任务。三是抓好经常性工作。在企业建立计划生育联络室（员）制度的基础上完善流动人口月报告单、走访联系“一册一单”管理服务制度，设立计生宣教阵地，把好招工、培训、孕环情检查和基本信息登记、报送关。
4、推进社会治理创新。面对来自五湖四海投身到嘉兴建设发展的流动人口，我市紧紧围绕“和谐计生、服务民生”主题，以创新社会治理为重点，以开放包容、海纳百川的胸怀，平等、尊重、善待每一位流动人口。在全面推进基本公共服务均等化进程中，因地制宜，积极探索“温馨港湾”、“和谐新村”、“彩虹之家”等人性化、个性化服务管理模式，提高流动人口对居住地的认同感、归属感，营造良好的社会氛围，引导流动人口与本地居民平等友爱、和谐相处、共建共享和谐社会。
5、强化区域协作配合。市、县两级积极探索与流入人口相对集中的地区开展区域协作，创新管理方式和服务手段，实现流动人口计划生育区域“一盘棋”服务管理。主动邀请流入人口较多的县、区召开流动人口服务管理工作交流会，签订协作协议，共商协作事项。与流入人口较多的地区建立计划生育协会联合会，或配合户籍地到我市建立流动人口计生协会、流动人口计划生育联络服务中心，为流动人口提供贴心服务。3月，我委主动与XX市驻XX市流动人口计划生育联络服务中心工作人员进行对接，商议区域协作事宜。一年二次为XX市提供台州籍流入已婚育龄妇女查孕查环服务的个案信息。目前，市、县两级已与313个流入人口较多的地区建立区域协作关系，有力地促进了流动人口双向服务管理。
二、2019年工作思路
（一）落实重点工作，着力推进工作机制创新
1、落实重点工作。一是贯彻落实《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（国卫流管发﹝2014﹞82号）。嘉兴作为国家5部委办40个重点联系城市之一，要着力于建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制；完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系，基层服务能力和水平明显提升。二是贯彻落实《XX市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》，围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求，强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务，以服务为手段，寓管理于服务之中，依法管理，优化服务。三是认真落实便民维权工作要求，积极推进流动人口婚育证明电子化改革，完善流出育龄妇女的基本信息、计生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息，提高现居住地查询我市流出育龄妇女电子婚育证明数据的命中率；对流动人口一孩生育服务证办理实行首接责任制、承诺制和限时办结制，最大限度简化办证程序。
2、完善创建工作。指导各地镇（街道）新居民计划生育服务中心继续争创省级项目，充分发挥已经创建省、市级规范化服务中心的作用，不断为新居民提供计划生育、生殖健康、优生优育等计生知识的宣传、咨询，为新居民已婚育龄妇女提供免费查孕查环、四项手术费报销、避孕药具免费发放等服务。
3、创新工作机制。以服务中心为依托，创新工作模式和运行机制，将卫生服务项目和计生服务项目有机融合，实施一体化服务，探索基本公共卫生计生服务覆盖新居民的措施和路径，提升服务能力和水平。强化宣传和服务，引导新居民树立科学、文明、进步的婚育观念，强化新居民妇幼保健意识和优生优育、依法生育、健康保健等意识，切实提升新居民的综合素质。
（二）贯彻实施《条例》，不断提升依法管理水平
4、实施分类管理制度。落实婚育证明查验的工作要求，根据查验情况以及孕环情检查结果，对流入已婚育龄妇女进行分类管理，将无婚育证明、无证怀孕、不愿参加孕环情检查、未采取长效避孕措施等四类人群纳入重点服务管理对象范围。及时将无婚育证明、无证怀孕的信息通报户籍地并督促其在规定期限内补办相关证明。对不愿参加孕检和未落实长效避孕措施的对象强化宣传教育并与户籍地沟通联系共同做好服务管理工作。
5、实施服务管理卡制度。继续实施好《XX市新居民计划生育服务管理卡》制度，完善《服务管理卡》发放形式，做好发放、服务管理信息登记。免费提供“三免费”服务，计生基本公共服务均等化做到全员、全程和全覆盖。强化宣传，简化程序，方便群众，实行首接责任制、承诺制和限时办结制，及时为流出育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》，强化流出育龄妇女的信息管理。
6、强化源头管理。着力推进企业规范化管理，强化对企业主的宣传倡导，落实企业法人代表的法律责任，推进企业流动人口计划生育服务管理工作。积极做好房屋出租户的宣传工作，发挥新居民协管员及村、社区组级计生联络员的作用，及时掌握出租房内流动人口及生孕情况的变化，探索源头控制的有效途径。
7、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群，及时掌握流入人口的婚孕育信息，落实生育全过程登记管理制度，切实加强流动人口生育秩序管理。村（社区）计生服务员落实好每月一次的随访服务，及时掌握孕情变化情况并作登记。对违反政策怀孕生育的，要落实信息通报，并协助做好违法怀孕、生育的处理；对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
8、强化区域协作。不断完善流动人口计划生育区域协作机制，探索、创新区域协作模式，加强与流入(出)人口较多地区的区域协作，完善区域联合执法机制，重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等加强协作，深化“一盘棋”工作机制，努力推进流动人口计划生育双向管理责任的落实。
（三）强化信息管理，着力夯实管理服务工作的基层基础
9、强化信息核查和计生审核工作。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。要强化信息导入与维护，及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息，及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息要重点核查，要重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地（丈夫户籍地）、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。配合落实好XX市居住证制度改革试点，积极做好积分制管理的计划生育审核工作，规范镇、街道计划生育“三级”证明的出具。
10、落实信息交换工作。强化流动人口计划生育服务管理信息交换工作，及时向户籍地通报服务管理信息，坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度，对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的，服务管理信息通报要线上、线下同步进行，切实提高信息通报的有效性。落实省综合平台信息交换情况的通报制度，不断推进流入地与流出地的沟通联系，促进两地服务管理责任的落实。
11、强化部门协作配合。完善部门横向协作机制，着力推进新居民事务部门、学校、公安派出所等相关部门信息共享制度的落实，切实推进部门责任的落实。
12、落实协管员工作职责。配合新居民事务所强化新居民协管员计划生育业务知识培训和工作职责的落实，完善镇、街道新居民协管员职责落实的考核奖励制度，不断调动协管员工作积极性。
13、做好统计监测工作。进一步健全流动人口计划生育统计制度，强化表内、表间和上期报表间逻辑关系的审核，降低统计报表的差错率。组织实施好国家流动人口动态监测的抽样框编制、调查员培训、入户调查、问卷审核、数据录入等工作，确保问卷质量。
（四）强化队伍建设，不断提升工作人员的能力素质
14、配强配足人员。按要求配备镇、街道流动人口专管员和新居民事务所计生协管员，做到有人做事。强化流动人口专管员的业务培训，不断提升其工作能力。强化新居民协管员计划生育业务培训，提升协管员履行职责的能力。强化村级计生服务员的业务培训，提升村级计生服务员开展流动人口计划生育服务管理工作的能力。量化工作指标，完善激励和惩戒机制，定期进行考核检查，及时兑现奖惩，不断调动各级工作人员的工作积极性。
5、街道计划生育工作年度工作总结
在党工委、办事处正确领导下，在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下，我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本服务理念，以完成上级下达的年度人口指标任务为目标，通过抓责任落实目标管理，抓基层强化基础工作，抓重点促进难点问题解决，努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平，较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示，辖区现有常住人口134210人，其中户籍36329人(占27.1%)，流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人，其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%)，流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人，政策生育率85%，当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例)，综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人，政策生育率69%，当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例)，综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导，狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作，坚持一把手“亲自抓、负总责”，分管领导具体抓，采取多项有效措施，专门研究部署和推进重要工作落实，解决计生工作遇到的实际困难。今年来，班子会上就有3次涉及研究到计生工作，其中7月2日的街道党工委会议专题传达上级会议精神，听取街道人口计生工作情况汇报，对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优，对今年重点工作做出部署，研究解决专项经费等。7月5日，街道召开计生大会，兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长，街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支，均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元，下拔社区生育文化中心专项经费27万元，补助流动人口专项活动经费5万元，下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺，社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人)，达到上级关于1500：1人员配备要求，为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的2名计生人的表彰奖励，发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会，并作为落实工作责任的平台，街道下拔相关经费，责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议，编发4期会议纪要，将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道，区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区，调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户，社区责任人直接挂钩到重点人，实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施)，对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础，深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来，街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份，明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书，落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理，明确五个层次人员责任，实现3种网格管理(社区共有小网格48个)，落实3种督导措施，建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制，计生科人员挂点工作站进行业务指导，重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作，挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检，为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管，突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理，严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关，齐抓共管，实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作，务求取得实效。一是突出宣教，营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动，参加群众4500余人次，发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众，街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”，定期更换版面内容，做好户外计生宣传;下拔资金27万元，确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训，提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求，街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训，提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查，提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息，如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等，同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查，抓好社区分片包干入户采集，全员人口信息系统今年建卡4595人，数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口PADIS系统运用，开展点对点服务，其中通报省内486例、省外837例，反馈973例。四是开展流动人口专项活动，积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活动方案，成立领导小组，明确社区任务，落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门，对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个，落实节育措施48例，组织双查484例，有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作，重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用，加强与户籍地计生部门的信息通报与协作，为育龄群众dai办计生证件攸县籍50本，5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务，切实提高群众满意度。一是依法行政，努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事，热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份，为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例，维护群众的合法生育权益。二是依法依规，做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例，征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次，落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程，为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南，分解年度任务，下拔专项经费，全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程，半年内共组织264例新婚夫妇参加体检，完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例，落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训，规范药具管理发放，全部落实台帐，社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒，全部落实随访;发放宣传资料，提高知晓率。四是落实利益导向，做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作，上半年审批兑现A类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”，半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查，查处黑诊所6家，并暂扣一批药品。六是发挥协会作用，开展系列关怀活动。今年来，共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户，已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导，协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用，维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能，积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年，主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署，坚持落实层级责任推动重点工作，坚持依法行政抓好日常管理，依靠优质服务提高出生人口素质，坚持利益导向提升群众满意度，确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有：
1、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实，通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
2、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际，及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作，明确职责任务，推动社区计生难点、重点工作落实。
6、街道计划生育工作年度工作总结
我街道计生工作在区委、区政府和区计生委的正确领导下，在街道党工委的高度重视下，在街道、社区全体工作人员共同努力下，紧紧围绕“加大力度，夯实基础，创新特色，争先进位”的工作思路，正确面对新情况，努力适应新形势，积极探索新机制，计生工作的整体水平逐年提高。现将20xx年的工作总结如下：
基本情况：截止20xx年9月30日，街道常住人口36832人，育龄妇女数10934人，流动人口2854人，其中：流入人口2659人，流入已婚育龄妇女731人，流入孕检对象447人;流出人口195人，流出已婚育龄妇女人59，流出孕检对象57人。新婚354人，出生322人，其中男孩164人，女孩158人，政策符合率为97.2%，性别比为103.8。政策出生符合率和出生性别比均在区委区政府下达的目标任务内。
接待办理《生殖保健服务证》234人、《二孩证》17人;办理《独生子女光荣证》165份;办理流动人口婚育证明12人，办理独生子女资格确认证明320人。
一、领导重视，落实目标责任制，保障人口和计划生育工作扎实开展
街道党工委、办事处领导把计生工作列为街道重要议事日程，经常召开大型计生专题会议，布置计生各阶段的中心工作，分析当前的计生状况，研究对策，制订措施，解决计生工作中的重点和难点，实现了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。年初，街道党工委在认真听取各方面意见的基础上，深入讨论研究制定出本街道全年计生工作实施意见，切实做到早谋划、早打算。同时与各社区、境内有关单位签定责任书，明确责任，做到任务到人，责任到人，严格实行一票否决制，以此增强大家抓好计生工作的自觉性和责任感。街道全年严格按照年初的工作意见，组织对社区进行了期内信息月考核和季度室外互查考核。通过检查对发现的.问题进行分析、梳理，并督促社区及时整改到位。并把考核结果进行排名，根据年初考核办法给予经济奖励，极大地提高了社区干部对计生工作的积极性和紧迫感。
二、巩固服务阵地，加强“硬件”设施建设
我们结合创建省级优质服务先进街道工作，多方筹措投入几十万元，对街道计生服务大厅、各社区计生服务室进行了装修及更新改造。形成了街道、社区两级服务网络，面向基层，深入社区，服务上门，方便群众的计生特色得到充分展现。
三、坚持宣传为先，营造计划生育良好氛围
20xx年对各社区计生宣传栏进行了更新，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语，展出计生展板，出黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育工作面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。一是与宣传咨询活动结合，在街道人口学校积极开展人口理论宣传知识，每季度组织专题学习班和大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平、提高出生人口素质和保持正常的出生人口性别比的重要意义。二是与节假日相结合，利用“三·八”、“5.29全国计生协会会员日”、“六一儿童节”、“世界人口日”等各种节假日，分别在江南春城、亿万多小区和奥韵康城小区等人员集中的地方开展系列宣传教育活动，向广大群众宣传法律、法规、优生优育、避孕节育知识、并向过往群众免费发放避孕药具，散发宣传品等;大力宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚，广泛宣传生男生女都一样，女儿也是传后人的新观念，全面倡导新型生育文化，收到良好的效果。
四、强化以人为本，“三个开展”夯实服务能力
一是开展业务培训。街道采取以会代训、专项培训等方式，全面提高计生干部队伍的整体素质，逐渐形成一支有较强凝聚力、向心力和战斗力的计生伍。今年开展了计划生育岗位练兵活动，各社区全体计划生育专干均参加，街道在对计生专干进行了系统的培训之后，分别进行了笔试测试和计划生育岗位练兵知识竞赛活动。二是开展工作例会制度，每月月初作为计生干部工作例会时间，通过例会掌握计生工作情况，布置下一阶段工作。三是深化跟踪指导服务。街道结合实际，做好服务指导和引导，设身处地为育龄人群提供优质服务。做好对避孕药具使用对象做好电话随访。全街道免费避孕药具供应证累计发证2105份，其中期内发证262份。全街道使用避孕药具744人/次。对于这些人群，计生工作人员及时把如何使用药具知识传授给她们，同时做好随访，电话随访率达到100%以上。做好孕情随访服务。对于婚期和有一胎、二胎生育计划的育龄群众，做好孕前优生知识宣教培训，孕期定期进行随访服务。特别是对有二胎生育计划的育龄妇女，严格按照上级主管部门的工作要求来进行随访服务，加大工作力度，跟踪到位，避免或杜绝选择性别终止妊娠，降低出生人口性别比。
五、规范管理，不断提高人口计划生育工作整体水平
1、加强流动人口的服务和管理，实行计卫联手、计警联动、计民联合，不断强化流动人口信息交换平台建设，建立流动人口信息互用平台，同时举办培训班，增强流动人口信息管理平台操作能力;加强流动人口管理软件的录入工作，认真做好信息通报与反馈工作,对街道流动人口信息平台数据库中的信息进行全面清理、清查，加强与流入地之间的定期联系和信息交流，随时跟踪掌握流出对象生育节育措施落实情况;建立健全社区流入人口一站式服务制度，在服务窗口融教育、管理、宣传、服务于一体，全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施，每季度开展一次流动人口清理核查活动，认真执行协查共管和免费服务等工作制度，对流入人员的婚、孕、育情况准确掌握，及时通报给流出地，加强流入人员的服务与管理，让流入人员享受与常住人口相同的计划生育服务免费项目。流动人口建档率和交验率100%。
2、加强依法行政，改进管理制度。一是建立健全计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制;二是街道配齐配强了行政执法人员，持证上岗、文明执法，健全案卷。多年来未发生计划生育工作人员违法违纪行为和因计生工作引发的重大事故。
3、依法征收社会抚养费工作。依照社会抚养费征收主体、程序和标准，严格制作执法文书，做到征收事实清楚，程序合法，依法依规做好社会抚养费征收，对有能力缴纳但不主动缴纳的，申请法院强制执行，公开执行情况。20xx年征收了4例政策外生育。通过社会抚养费的征收，起到了征收一户，教育一片的强大宣传效果。
4、提高民主管理水平，开展群众满意度测评。为认真贯彻计生系统“诚信计生”精神，改进工作作风，严格规范执法行为，切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权和监督权，我街道在全街道范围内深入开展了“请居民评计生”活动、“请流动人口评计生 ”活动(简称“双评”活动)。
六、强化利益导向，认真做好计划生育民生工程工作
一是全面落实了法定奖励优惠政策，城市纯居民独保费做到了应发尽发，20xx年共计发放居民独保费20万余万元;二是按照《安徽省计划生育家庭特别扶助方案》和《芜湖市主动放弃再生育方案》要求，积极开展了这两项民生工程的申报工作。对符合特别扶助条件的计划生育家庭中独生子女三级以上伤残或子女死亡家庭进行了登记申报工作;同时对符合再生育政策，主动放弃再生育的家庭进行了申报工作。
20xx年计划生育工作要点：
1、牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现。
2、健全工作机制，提升流动人口工作管理和服务水平。
3、深化宣传服务，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
4、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。
7、年度社区计生工作总结
根据党委、政府对计划生育工作的要求，结合县、镇计划生育工作目标管理考核评估方案，一年来，我们在镇计生站的直接领导下，通过居支两委干部的共同努力，完成了党委、政府年初下达的人口与计划生育工作目标任务。
一、签定责任状，兑现奖惩制度。
1、与辖区单位签定计生责任状。
2、制定并兑现社区计生专干、助专、小区计生工作人员奖惩制度。
3、居支两委成员分片包干负责制，实行绩效挂钩。
4、定期研究检查，督促工作落实。
5、主要负责人出面解决计生疑难问题。
二、完善工作网络，加强计生队伍建设。
1、加强社区居委会计生专干队伍建设，保证了计生专干的全年报酬大书记的86%以上。
2、配备了助专1名，各小区配齐了计生工作人员。
3、社区计生专干、助专、辖区单位专干参加了由镇举办的业务培训班。
4、每月社区组织小区计生工作人员进行一次业务培训，提高计生人员业务水平，掌握各小区计生动态情况。
三、“三位一体”阵地建设成绩显著。
“三位一体”设施齐全，药具挂图、五期教育挂图、计划墙报、计生政策、居民自治、婚育知识宣传内容按要求高标准上墙。
四、开展计划生育宣传教育。
开辟计生专栏，定期实行计划生育居务公开。
利用出黑板报、制作宣传牌、刷写宣传标语、发放宣传资料等形式广泛开展计划生育法律法规、婚育知识宣传。
五、完成了辖区计生事业费的收缴，报刊订阅。
六、依法管理计划生育，严格执行“七不准”。计划生育工作健康、有序的开展，无违规现象。
七、加强计生协会组织建设，成立了协会领导小组，居计生协会推进计划生育工作“居为主”，贯彻协会“三自”(自我教育，自我管理，自我服务)方针，大力推行“奉献者行动”方案，开展了计生系列保险、“两为两争”活动，帮助计生贫困户增加收入，奖励扶助准确率达100%。
八、妇幼保健成绩显著。
全年开展妇幼保健、妇检妇查活动四次以上，关心妇女儿童身体、身心健康，和保健站医务人员一道上门为育妇、儿童排忧解难。
九、开展禁止“两非”活动，发放宣传资料500余份。
十、流动人口管理到位。
对流动人口管理，我们采取摸底、调查、登记、签合同、查证、验证、妇检、催寄孕检证等措施，有效地防止超生躲生现象发生。
8、年度计划生育工作总结
20XX年，我村计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和计生办的帮助指导下，结合我村实际，坚持以人为本，认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容，紧扣各项指标和任务，强化工作措施和办法，以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年初制定的各项任务。现总结如下——
一、各项指标完成情况
截止9月份,营里村总人口2225人，已婚育妇499人，占总人口的22.43%，其中无孩育妇26人，占已婚育妇的5.21%；一孩育妇236人，占已婚育妇数的47.29%（其中一男户166户，占已婚育妇的33.27%）；二孩育妇173人，占已婚育妇数的34.67%；多孩育妇64人，占已婚育妇数的12.83%，其中二女育妇21对，占总人口的9.44‰。
1、出生情况:截止9月份当年度共出生18人，出生率8.11‰；政策内出生16人，政策符合率88.89%；一孩出生12人，二孩出生4人,多孩出生0人；当年二女出生2人。含补报出生18人，政策内出生16人，政策符合率88.89%。
2、出生性别比：出生人口中，男7人，女11人，性别比63.6；其中二孩男2人，女2人。
3、初婚情况:女性初婚18对，初婚率8.11‰；其中晚婚17对，晚婚率94.44%。
4、长效节育措施落实情况:落实节育措施41例，其中结扎9例，上环28例，人引7例，其中二女扎2例。
5、双查情况：截止9月份,第三轮应查环203人，已查199人，到位率98.03%；应查孕72人，已查72人，到位率100%。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导 ，强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导，把计划生育工作列入重要议事日程，规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度，全面实行"少生快富"资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作，为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
（二）加大管理力度，抓好队伍建设
我们始终把计生队伍牢牢抓在手中，坚持每月一次例会，雷打不动，既可以及时贯彻上级工作指示，又可以通过信息反馈做到下情上达；对村两委做到年初有责任制，年终有考核，兑现各项奖罚;充分加强计生协会队伍建设，发挥桥梁和纽带作用。
（三）认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心，进一步提高群众的政策知晓率，结合全县“创国优”的大好形势，一是通过开展婚育培训、政策法规咨询，提高了计划生育知识的'教育普及率。二是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报。三是发放宣传技术服务、生殖保健、计生常识等计生知识宣传品。四是加大工作作力度，积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇科病初诊等服务，进一步体现了计划生育工作的服务理念，提高了广大育龄妇女的健康保健水平。五是充分发挥计生协会特别是计生女组长的带头作用，进村入户进行术后随访、产后随访等工作。六是积极开展群众自治，创建群众自治示范村，与所有育龄妇女签订群众自治协议书。
（四）继续加强优质服务
贯彻“以人为本，服务为主”的工作理念，是群众的需求，也是计生工作的需要。一年来，我们首先围绕计生政策、奖励扶助政策进行宣传；其次，通过开展孕环情普查，针对群众的需求，热情为育龄群众解决实际问题；对新上环人员开展了术后随访、B超及电话跟踪服务；积极陪同育龄妇女去服务所上、取环，人流，以及免费为月经延期的妇女做尿检，切实为育龄妇女提供方便。
（五）进一步加强流动人口管理
今年以来，随着孕情监测和流动人口信息平台的推出，流动人口管理有了新的模式，我们在采集流动人口信息的同时，不忘与私房出租户签订合同，并对流入育龄妇女下发补办婚育证明的通知等，较好地促进了流动人口的双向管理。
虽然我村的计划生育工作取得了一定的成效，但也存在一定的不足，如二女户占农业人口比例偏低（二类乡镇责任指标15‰以上），只占9.44‰；双查拖欠严重，未查环人数还有四例，存在政策外生育可能。
三、20XX年工作计划
结合本村实际，对20XX年计生工作打算如下：
（一）继续加大宣传力度，深入贯彻“一法三规”政策、《福建省人口与计生条例》以及新的方针政策等；
（三）积极采取有力措施，努力在群众自治、孕前管理等方面重点突破；
（三）积极抓好流动人口的管理工作，努力为流动人口提供服务；
（四）积极做好重点人员的管理工作，以减少政策外生育的发生；
（五）继续抓好期内综合措施的落实，努力提高措施的长效率、有效率等。 以上是我村一年来的计生工作总体情况及20XX年的工作打算，如有不当，请批评指正。
9、计划生育年度工作总结
本人xx具体负责公园社区人口和计划生育各项日常工作。为进一步加强社区人口和计划生育基础管理工作，提高社区人口自控能力，在社区党组织的领导和街道计生办的指导下，开展了卓有成效的工作，社区的人口和计生工作迈上新的台阶。现报告如下：
(一)加大宣传力度，营造良好氛围
1、社区按要求及时刷写、更换人口和计划生育宣传标语，全年拉横幅6条，出靠牌8块，宣传栏4期，发放计生宣传品1500余份。
2、社区人口计生“五公开”达规定要求，人口学校有阵地、有教案、有宣传品5种以上，扎实做好了社区人口学校的服务工作及日常管理工作。
3、每季度组织一次育龄群众培训班，学习和宣传人口和计划生育有关文件政策及相关知识，培训人数达360人次。
(二)加强基础管理，扎实计生工作
1、熟悉社区人口和计划生育基本情况，并做到人口清[包括总户数、总人口、已婚育龄妇女基本情况(婚、孕、育、产、病)及其个案信息、出生、死亡、流动人口、再婚夫妇、不育抱养夫妇等]，期内综合避孕措施落实率达标。
2、扎实组织“季度服务”工作，确保社区季度服务工作达到“三清”，即底数清、妇检清、手术清，计划生育率达标。
3、社区人口和计划生育帐表卡齐全、填写数字、逻辑关系相符，无缺项、漏项现象，挂牌上墙数字更换及时，按时填写和上报人口和计划生育统计报表，按照规范村(居)基础资料的要求，逐月准确填报社区人口和计划生育信息月报告单、工作手册和育龄妇女信息卡，并变更人口总帐，人口信息(含电子档人口计生信息)统计准确率达标。
(三)把好层层关卡，确保优质服务
1、积极主动为符合再生一孩条件的对象在孕前申请办理再生一孩手续，负责孕情跟踪监测，严防选择男女性别终止妊娠。并为辖区育龄妇女做好避孕药具的发放和随访工作，登填相关记录。
2、及时准确为社区育龄群众办理《一孩生育服务卡》、《独生子女证》、《流动人口婚育证明》、《再生一孩生育证》等计生证明，服务准确率达100%，各类办证登记规范齐全。
3、严格按标准建好了社区世代服务室，充分发挥其功能，为广大育龄妇女开展孕环情检测、生殖健康、出生缺陷干预、知情选择等服务，定期深入手术对象户家中开展随访服务，督促落实期内避孕节育措施。
4、及时按程序对申请计生奖励扶助对象进行调查、审核、公示、上报，确保社区各类奖励扶助对象不错不漏，奖扶金及时发放到位。
(四)秉承“六有三到位”，加强流动人口服务管理
公园社区所处地段商业网点密集，流动人口多，流动性大，我们社区以提高流动人口办证验证率、降低流动人口违法生育率为目标，坚持“属地化管理、市民化服务”理念，做到“六有三到位”，即：有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察、有落实。责任到位，措施到位，奖惩到位。
社区每季度要对本辖区内流动人口进行一次核查，实行边登记边查证，确保做到不漏查、不漏登。并及时了解流动人员基本情况，并与其户籍地计生部门联系，核实情况。
利用宣传栏、板报等多种形式，开展新型生育文化宣传，通过形式多样的方式和渠道对流动人口密集的用人单位及房屋出租户，宣传计生法律法规知识，及时培育流动人员的新型生育观念，切实提高流动人口的生殖保健水平:以“关爱关怀”活动为载体，利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
今年以来，我们公园社区坚持以科学发展观为指导，求真务实，圆满地完成了人口与计生工作目标任务。在今后的计生工作中，我会依然秉持踏实肯干、开拓创新的工作作风，促进社区的人口和计生工作持续、稳定、健康的发展。
10、社区年度计生工作总结
今年以来，针对人口计生工作的形势，我社区推行“网格化”管理，狠抓社会抚养费征收和创新优质服务等工作，创新计生工作的考核办法、工作方式和激励机制，瞄准计生工作薄弱环节，计生工作取得了一定的成绩。现将今年工作情况总结如下：
根据1—12月报表统计，我社区上报出生227人（包括往年补报7人），计划生育率为90.75 %；性别比为84.55；落实四项手术217例，结扎59例，其中女儿户结扎率为75.56 %，二孩及以上违法生育对象落实结扎率达率为93.02 %；长效节育率为 66.67%；当年社会抚养费共征收1323868元，例数兑现率为57.14 %，金额兑现率80.32%；往年社会抚养费共征收625490元，例数兑现率为45.31%，金额兑现率为67.27 %。婚前医学检查率 80%，孕前优生检测率90 %，除了当年例数况兑现率，其它各项指标均达到责任书指标要求；流入已婚育龄妇女登记管理率和流出育龄妇女信息掌握率均达到90%以上，并及时完成流动人口每月信息交换目标数。
一、创新领导机制，确保工作责任落实。
全面树立大人口、大协调、大统筹的人口计生工作理念，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。坚持把人口计生工作纳入年度考绩的重要内容，加强对基层基础建设、出生人口性别比整治、流动人口计生工作等重点领域的统筹协调和督促检查，推进任务层层落实，成效层层体现。坚持实行人口计生重点指标动态排名制度，形成创先争优、推动工作的有利氛围，不断完善考核机制。严格实施各级干部人口计生工作责任督查和追究制度，全面落实人口计生问责办法，切实把人口计生工作成效与其责任人政治、经济、责任真正相挂钩，把抓计划生育工作实绩作为干部选拔任用的重要依据之一，严格实行责任追究，督促干部把心思用在工作上。
二、突出计生关怀，加强计生优质服务。
始终坚持以人为本，加强计生服务体系建设。按照“强化服务理念、改善服务设施、优化服务环境、提高服务能力”的要求，不断加强计生技术服务机构标准化建设。今年8月份，我社区开展了计卫服务中心创建工作并率先通过了验收。进一步拓展优质服务内容，提高计生服务窗口办事效率、办证服务、信息采集、药具发放、宣传教育等多种功能。强化流动人口均等化服务，加大统筹推进力度，将流动人口计生服务内容纳入社区公共管理服务中心工作职能中。
三、创新宣传形式，大力营造浓厚氛围。
创新是做好新时期人口计生宣教工作的根本出路。我们以建设新型生育文化为导向，以促进科学、文明、进步的婚育观念为目的，大力宣传人口和计划生育方针政策及法律法规，广泛开展社会化宣传服务活动，积极倡导“计划生育、文明生育、优生优育”，建设和谐、幸福、美满家庭的理念。采取分类集中讲座和定期上门宣传服务相结合等形式，利用“5.29”等重大节日，开展有针对性的宣传教育活动，并以“生育关怀”、“关爱女孩”等为主题。今年1月份，我社区在各村举办了计划生育冬季服务月三下乡活动，将计生知识普及到了农村，并发放纪念品870余份。在“5.29中国计生协活动日”期间，我社区和鳌江镇可爱幼儿园联系举办了“关爱女孩、促进和谐”为主题的两女户和独女户的亲子绘画活动。今年7月份，我社区组织12个村共25位村计生服务员进行人口与计划生育业务知识培训，主要内容为计生政策法规、网格化管理、利益导向政策及避孕药具等相关计生业务知识。另外，我社区还通过周一夜学，社区集中学习，座谈讨论，强化人口计生干部职工依法行政的意识，牢固树立行政服务理念，强化人口计生干部职工的服务意识。
四、创新利导机制，全面落实惠民政策。
进一步建立健全计划生育利益导向机制，扩大社会影响，使计生家庭深刻感受到党和政府以及社会各界的关心关爱。坚持社会制约和利益导向相结合，认真兑现法律法规规定的奖励政策，深化落实对农村部分计划生育家庭的奖扶和特扶制度，不断提高利益导向机制的惠及面、及时性和吸引力。进一步落实农村独女家庭、二女家庭养老保险补助政策，形成关怀、关爱女孩的鲜明利益导向。到目前为止，我社区有105名对象享受双农养老保险补助（其中独女补助对象80名，二女补助对象25名），农村独女满14周岁100多名；有24名对象享受农村部分计划生育家庭养老保险扶助，参加独生子女安康保险对象共有513人。计生家庭幸福生活促进行动，给予补助 人；生育关怀，关爱女孩，爱心助学给予补助5人。深入开展生育关怀行动，全面实施“少生快富、健康促进、助学成长、关怀救助、关注留守儿童”五大行动。在农村“三分三改”中指导村级把独生子女“双份政策”和遏制多生多得的有关要求通过村规民约落实到位，确保独生子女合法权益得到落实和维护。
五、突出网底建设，强化强基创优工程。
一是突出分类管理，注重督促检查。对全社区所有村分“示范、合格、整治”三类进行管理，每年年初确定分类管理村、责任人名单，并确定重点联系整治村。通过明察暗访等形式，及时发现问题，及时督促检查。二是重基础，抓网格。认真抓好网格划分和人员落实。全社区共划分网格77 个，确定网格直接责任人77 个，并实施“定格、定人、定责”的管理机制，全面建立“网格化管理、组团式服务”的责任体系。三是实行计生“政治、经济、责任三捆绑”制度。实行与计划生育工作绩效挂钩，对于计划生育工作被“一票否决”的村，当年被市、县列为计划生育整治村、第二年仍不能退出整治村名单的，不得安排新农村建设或其他项目资金补助，已安排立项的.，暂停拨付补助资金。对于计生工作被评为县级以上各类先进（示范）村的，在安排新农村建设项目、资金补助等方面则予以政策倾斜并优先落实。
六、加强再生育管理，遏制性别比失衡。
我社区始终把出生人口性别比综合治理工作列为当前重中之重的任务。一是营造宣传氛围。以打击“两非”和“关爱女孩”为主题，引导全社会关心女孩，全面落实向女孩家庭倾斜的计生奖励优惠政策，形成关爱女孩的利益导向，转变群众的婚育观念。二是落实再生育对象的全过程管理。加强基础信息掌握，全面推行“村计生服务员+网格干部”的全员人口信息采集和基础管理模式，第一时间掌握每位育龄对象、重点人群、流动人口的动态信息，及时跟进后续服务。对于已怀孕妇女实行一个月随访一次，对于已婚未怀孕的妇女实行三个月随访一次，直至怀孕，列入每月随访一次。三是加强孕前管理，严格执行二孩生育孕前审批制度，对符合生育二孩政策且本人有生育意愿的对象，要动员其于孕前进行审批并强化跟踪服务管理，及时把握胎儿去向，深入挖掘“两非”线索，对发现孕情突然消失的，要严格落实倒查制度，对选择性别人工终止妊娠的，坚决取消其二胎生育指标。
七、依法规范、推进计生依法行政规范化建设。
加强依法行政思想建设，牢固树立行政行为依法意识，使“依法行政、依法执法"成为工作习惯。加大学习落实力度，加大人口计生一法三规一条例和收养法、婚姻法等法律法规的学习和培训力度，坚决落实“三为主"、“七不准’’、“四缓收"、“四不做’’和“八项工作纪律"等工作方针和制度，杜绝和预防重大侵权案件的行为发生。进一步规范行政执法行为，修订和完善行政执法工作制度、流程，规范行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等具体行政行为。配齐配强执法人员，严格实行行政执法人员持证上岗，强化执法监督检查，认真落实人口计生群众工作纪律和行政执法“十禁止”的规定，不断提升计生干部的业务素质和执法水平。依法认真做好社会抚养费征收工作，以事实为依据，严格执行法律、法规和规章的规足，从立案到结案，各个征收环节都要做到公开、公平、公正，并接受群众监督。严格征收程序，把好取证关、审查关、告知关、时间关、结案归档关。严把征收标准。坚持应收尽收、足额征收，不得随意提高或降低征收标准。建立高效的行政服务体系，全面提升行政服务水平。我社区办事大厅已建立五项制度，实现“五个一"的建设要求，实行首接责任制，实行一次性告之制，实行限时办结制和实行职位代理制；有统一标识的办事服务窗口、一套详细的办事规范流程图和小册子、一套上墙的行政服务工作制度、一套清晰规范的办事示范文本、一套统一的信息服务网络。对于流动人口育龄夫妻因长期或多次、多地流动提供婚育情况证明有困难的，需要办理流动人口一孩生育服务登记的，办事人员与对方户籍地联系后由本人申明承诺给予办理，做到当场审核，一次告之，限时办结；实行公开向社会承诺制，公开行政行为让社会组织和群众充分享有知情权，接受社会监督，接受群督和新闻媒体的舆论监督。
八、2019年工作思路
（一）完善工作机制，促进常态化发展。以“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”为目标，建立完善以统筹解决人口问题为导向的人口计生目标管理责任制，确保各项工作指标的顺利完成。
（二）狠抓重点难点，有效控制违法生育。一要强化社会抚养费征收。利用各种法律强制措施，对一些违法生育典型案件依法进行重点查处，做到依法足额征收，形成对违法生育对象“违法必究”的震慑作用。二是强化出生人口性别比综合治理。进一步规范二胎生育全程跟踪服务管理，把符合条件已审批的对象逐个落实到网格责任人，堵塞选择性别生育的漏洞，发现“两非”行为的予以严厉打击。
（三）强化基层基础，更进一步深入推行网格化管理制度。全面落实计生网格化管理制度，明确具体责任人，真正把计生工作责任落实到格到人，严格落实村级人口计生工作“政治、经济、责任三捆绑”制度，实行奖优罚劣，倒查追究。对于网格责任人履行网格职责到位、各项计生工作达到考核要求的，对网格责任人每年分别给予工作补贴。
（四）强化流动人口计生均等化服务。全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，深化“宣传教育、技术服务、药具供应、生育政策、生育关怀、优待维权”等优质服务内容的实施，促进流动人口在政治、经济、文化、生活以及社会保障等方面全方位融入，形成“一盘棋”服务管理格局，努力控制市内流动人口违法生育。
（五）全面推进人口计生依法行政规范化建设。加强依法行政思想建设，牢固树立行政行为依法意识，深入开展学习实践科学发展观、社会主义法治理念培训教育活动，通过集中学习与个人自学等，使“依法行政、依法执法”成为工作习惯。并进一步规范行政执法行为。建立高效的行政服务体系，全面提升行政服务水平，建立规范优化的行政服务统一流程，建立规范一体化的行政服务和技术服务的统一服务体系，继续推进“阳光计生行动”。
11、年度计划生育工作总结
一、工作开展情况
（一）党政重视，协会工作力度不减
一是继续强化队伍建设。全县各级计生协会在继续巩固基层组织建设的同时，加强了县内新增行政区域（经济开发区）的班子搭建。年末，全县34个乡镇街道和经济开发区，590个行政村社全部建立了协会组织，登记在册的会员已达57995人。二是继续实行目标管理。县委县政府同时将计划生育协会工作纳入全县人口计划生育发展规划，并列入重点工作。在年初的县人口计生领导小组《人口计生目标考核细则》中，也将该项工作纳入考核项目，层层签订目标责任书，逗硬兑现奖惩。三是人员资金有保障。全县各级党政将协会队伍建设作为基层计生工作的重要抓手，按照“主要领导兼任，计生专干辅助”的原则全部配齐配强了班子，并给予了充足的财政资金保障。
（二）狠抓宣传，“单独两孩”知晓率不断提升
一是抓好前期宣传，正确引导群众。在年初“单独两孩”政策未出台期间，全县各级协会组织充分发挥群众工作优势，通过电视、广播和印发宣传资料，在人口密集地段设宣传咨询点，依据省、市有关要求和领导的讲话明确启动实施“单独二孩”的大至时间，做好单独生育二孩政策的解释工作。二是全面普及，力争政策家喻户晓，。至“单独二孩”启动实施以来，县计生协会联系县广播电视台利用广播电视网络在全县范围进行为期一周的公告，印制“实施单独二孩政策宣传册”3万余份在城区广泛发放，录制新政策的宣传光盘73个发放到乡镇进行宣传，并将新政策在“县政府门户网——便民服务——计划生育”专栏进行公开。各乡镇计生协会、计生办通过设立街头宣传站、组织流动宣传车和“村村通”广播网络上大张旗鼓的'对新生育政策进行宣传。三是寓教于乐，生育新政走向基层。11月6日至27日，县人口计生局、计生协会联合组织举办了以普及“单独两孩”政策为主题的文艺巡回演唱会。该活动先后在子昂街道、东岳乡、玉太乡、青堤乡和文升乡等十余个乡镇举办了专场演出，重点对群众关注的“单独两孩”、农村计生家庭奖励扶助等进行政策宣传。历时三周的巡回演出活动，累计覆盖人群近十万，计生政策深入人心。
（三）扎实开展群众自治，助推人口计生工作
一是基层组织进一步健全。县计生协把打造群众自治队伍和基层计生协会评估认定工作相结合，所有协会组织全部按照群众自治规范化建设要求，规划好、落实好、建设好，合格率为96%，为群众自治工作注入了活力。二是制度建设科学规范。全县各基层在健全完善好《计划生育村民村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《计划生育村民村民自治合同（协议书）》等制度的同时，建立了以发挥“三自”作用为主要内容的各种制度管理体系。三是村（居）务公开及时透明。全县各级计生协在推进基层群众自治工作中，始终坚持以“阳光计生”、“诚信计生”为抓手，注重五个环节，扎实推进村（居）务公开工作。（五个环节分别是：规范公开内容、把握公开形式、严格公开程序和时间、了解群众满意度和自觉接受群众监督）。通过科学化制度建设和强化管理，在基层基础调查中基层乱收费乱罚款案件发生率为0，在近期的“双评”中93%以上的群众都表示愿意自觉遵守计划生育各项法规政策，广大群众参与基层自治活动，行使法律赋予权利的积极性不断上涨。
（四）依托生育关怀，落实民生工程
开年以来，全县各级计划生育协会按照年度工作计划，有序实施各项生育关怀项目，计生惠民政策稳步推进。一是在元旦、春节期间，县计生协按照“上级争取，本级划拨，下级募集”的工作方案，本级筹措8.7万元，争取市计生协项目资金1.8万元，对全县34个乡镇街道办事处的100余户计生困难家庭进行生育关怀。同时，各个基层协会组织也多方募集了数万元善款，对本地的计生特困户和空巢老人等对象进行了关怀慰问。二是积极组织协会志愿者服务队伍，参加县人口计生局组织实施的“关爱空巢老人”大型公益活动。活动期间，12名有医疗资质的协会志愿者，组成服务队伍先后深入金华、沱牌、青岗等10个中心集镇，为敬老院的孤寡老人，农村“留守、空巢”老人等1000余名对象进行了肝功、肾功、血常规、癌胚抗原、b超等10项健康体检。并在此基础上，为老人们建立了健康档案，对其中620名老人提出了就医建议。三是结合关心下一代工作，重点开展好关爱留守儿童活动。县人口计生局副局长、协会副会长陈庆兰先后5次分别深入联系点涪西镇和太兴乡进行调研，对“五失一残一困”青少年进行摸底登记，并与当地党政协商救助办法。县流管中心主任、协会常务理事杜晓东与金华镇小学建立联帮关系，在“六一”期间向该校的留守儿童捐赠了价值3500元书包和水杯，并向全校的学生赠送了700个留守儿童成长日记本。县计生协理事会成员也分别与20名品学双优的留守儿童结成帮扶对子，赠送慰问金共计4000元，建立了长期稳定的帮扶体系。
(五)推进圆梦女孩行动，建立长效工作机制
按照上级部署，结合县情实际，在6月20日—7月10日期间组织开展了以“关爱留守女孩，构建美好明天”的圆梦女孩行动。通过调查摸底、心理疏导、结对帮扶等活动，切实解决了部分计生女孩家庭的实际困难，为女孩的健康成长营造了良好的社会氛围。一是县人口计生局、计生协会联合制定了《县关于开展“圆梦女孩行动”的实施方案》，明确活动主题和方法步骤。二是及时发动计生组织网络对全县计生女孩家庭进行摸底调查，先后走访调查471户对象并建立联系档案。三是通过设立街头宣传站点、悬挂标语横幅和网络呼吁的形式，号召全社会关注女孩的生存空间、关爱女孩的健康成长。整个宣传活动共计设立站点33个，发放资料46000余份，制作各类标语展板41块，活动覆盖人群近20万人次。四是县计生协通过多方协调，争取到县万兴商贸有限公司准备回馈社会的近十万元的“贝因美”产品，并将其全部用于对全县82名计生家庭女孩的关怀行动。通过一系列的圆梦女孩行动，由计生、公安、卫生、药监、妇联等部门共同参与的关爱女孩行动长效工作机制已全面建立，女孩健康成长已成为群众关注的热门话题，有越来越多的热心人愿意加入计划生育协会这一平台参加公益活动。
二、存在问题及原因
一是协会工作受到很大制约。主要因为县级协会未单列出来，没有独立资金来源，仅靠人口计生局给予的资金支持，在开展各项工作中显得力不从心，难以为继。在乡镇党政开支中更是没有协会工作的专项预算，基层协会工作开展缺乏必要的财力保障。二是协会工作推进乏力。主要因为除县级协会参公为专职人员以外，各乡镇、村社协会的具体办事人员均为兼职，特别是在面临卫计合并期间，基层干部大部分不愿意负责协会工作，个别地方协会有名无实，或名不副实。三是群众参与激情消退。其原因在于：一是群众自治工作还不够深入，协会组织在村居工作中发挥作用不明显；二是现今外出务工人员较多，在家人员多为老少，参加自治活动的积极性不高。
三、工作努力方向
（一）进一步争取地方党政重视和支持，谋求多方面支持。要让各级党委、政府了解，计生协会直面群众，抓协会就是抓基层基础工作，就是抓稳人口发展大战略，就是抓经济社会发展的大局。争取县委县府在协会人员经费管理给予一定照顾。
（二）继续广泛深入开展宣传和服务活动。要充分利用重大节日、纪念日，开展多种形式，具有特色的大型宣传活动。把协会宣教活动搞得轰轰烈烈、健康多彩，扩大计生协会的影响力，增强凝聚力。
（三）进一步引导“生育关怀行动”纵深发展。在争取政府投入和社会捐助上下功夫，根据不同服务对象、场合、方式，区别内容和形式，拓展活动范围和领域，争取新的效果。
（四）围绕促进基层民主政治建设，积极参与计划生育村（居）民自治活动。在计生基层群众自治和“一村（居）示范”中，指导乡镇村计生协会建立信息和服务通道，探索建立育龄群众的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。