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1、乡镇年度社会建设的工作总结
乡镇年度社会建设工作总结1
20xx年，镇在市委、市政府的正确领导和关心支持下，全面贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神，按照市七届四次党代表大会、七届五次人代会部署，紧密围绕“三镇”建设这一主线，坚持“竞进提质、升级增效”总要求，牢牢把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，突出生态兴镇、特色富民，实现质量和总量双提升。
一、经济发展提质增效
一是主要经济指标稳步上升。全年完成财政总收入5044万，其中：国税完成878万元;地税完成4166万元。公共财政收入4229万元，可用财力比上年增长26.25%。累计完成固定资产投19.3亿元，占计划的100.5%；实现规模工业产值17.5亿元，占计划的83%；实现限上商贸业零售额36645万元，占计划的104.7%；完成农村经济总收入41250万元；农村人平纯收入14172元；新增规模企业、新增限上商贸企业、新发展个体工商户、新增转移农村劳动力工作稳步推进，四上企业申报工作已全面完成，其中规模工业企业申报3家，限上商贸企业申报2家，规模服务企业申报1家。
二是招商引资富有成效。坚持把招商引资和项目建设作为打造工业强镇的重要抓手，通过跟紧有效招商信息、一把手亲自招商、全程跟踪项目服务，提高招商引资成功率和命中率。全镇新签约项目5个（投资2000万的摩博（北京）科技有限公司互联网创业平台项目、投资61273.64万元的年产5万吨生物柴油及50万吨调和油项目、投资6000万元的1万亩柠檬种植基地项目、投资2100万元的宜都美邻自驾游暨青少年素质教育基地项目、投资3500万元的30000平方米农产品恒温储藏室项目），新开工项目5个，新投产项目5个。
三是现代农业稳步推进。引进柠檬专业合作社，发展柠檬产业基地；支持鑫梅杨梅基地举办首届杨梅节；强化茶园田间管理，继续推进柑橘大实蝇防治工作；结合开展绿满荆楚行动，发展壮大花卉苗木产业，全镇果、茶、苗三大产业初具规模。抓好农业实施，累计投资1600余万元，实施高效节水、养殖治污、基本口粮田、安全饮水等重点民生项目，对全镇所有集中供水水源地进行消毒处理，农村生产条件进一步优化。广各类农业机械528台，享受国家补贴资金30.22万元。积极开展农村土地确权、三权登记，保障农民合法权益。
四是精准扶贫有序推进。动员全镇力量，把扶贫工作当作全镇工作重中之重来抓，精准扶贫有序推进。全镇入户核准建档立卡472户1388人，落实党员干部“一对一帮扶”。继续推进白家淌村XX市重点扶贫村项目建设，村级党员群众服务中心全面升级，中心居民点建设成效明显，公租房建设全面动工，土坯房改造工作经验在全市推广。凤凰池村作为全市精准扶贫建档立卡村和XX市十个重点贫困村之一，精准扶贫建档立卡和网格录入工作获得全市肯定，公益广告进村入户工作成为全市标杆。肖家隘村、王家坪村扶贫工作成效明显。
二、城乡环境明显改善
一是城镇建设规划先行。围绕“特色镇”建设，推进镇总体规划修编。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、XX市佳艺设计院等完成村美丽乡镇（商业一条街）规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。在规划实施管理中，建立住建分局--村(社区)--组规划管理网络，从建设规划要求、房屋建设质量、房屋安全、施工人员资质等方面进行指导和服务，达到了科学规划，严格管理，有序建设的良好效果。
二是基础设施建管并重。对已建成的聂河街道、文化广场、游步道等公共设施，强化管理，定期维护清扫。投入454.7万元，实施福利院改扩建，改善福利院老人居住条件，提升五保供养服务水平。实施危房改造114户，启动白家淌公租房建设，完成凤凰池、肖家隘、邓家桥村公租房建设立项，保障群众居住安全。实施绿化美化行动，启动美丽乡村项目，完成陆渔一级路沿线绿化1100㎡，进一步夯实生态旅游发展基础。
三是生态环境强化管护。大力推进清洁乡村工程，成立镇环卫服务中心，与村社区签订环境卫生管护责任书，责任落实到人，实现集镇容貌和环境卫生管理的.规范化、制度化。发挥垃圾中转站和勾臂车的作用，推进垃圾集中清运和无公害处理。广泛宣传秸秆、垃圾禁烧，保护大气环境。定期开展清洁卫生大评比，引导居民自觉做好环境卫生，改善农民居住条件，美化人居环境，提升城乡统筹水平。
三、社会事业繁荣发展
一是社会保障逐步完善。强化低保、五保政策落实，全镇纳入农村低保665户980人,城镇低保58户88人。现有五保户95人，其中集中供养49人，分散供养人员46人。集中供养经费由年人均3500元提高到4620元，分散供养经费由年人均2300元提高到3240元。积极帮扶社会困难群体和优扶对象，为26人落实大病救助资金15万余元，为200人争取临时医疗救助30万余元，为80名特困残疾人发放生活补助48000元，争取24名重度肢体、智力、精神残疾人“阳光家园”居家托养资金14400元，发放科技助残资金8700元、轮椅15部。强化老年人关爱，成立2个农村老年人互助照料活动中心，为730名80岁以上老人发放高龄补贴近20万元。
二是社会稳定常抓不懈。坚持以“创建平安聂河,构建和谐社会”为主题扎实开展综治工作，落实目标管理责任机制，建立矛盾纠纷调处机制，强化网格管理，筑牢“平安”防线。今年来共调解民间纠纷191件，调解成功186件，调解成功率达98%，登记处理阳光信访事项99件，完成市级信访交办件48件，积案化解稳步推进。坚持安委会例会制度，结合安全生产月、“两创”工作和防火防汛，重点开展危化品安全、食品药品安全和交通船舶安全检查，实现森林防火零预警、安全生产零事故。建立健全社会预警体系和应急救援机制，深入开展平安创建活动，强化单位内保工作，积极推进依法治镇进程。
三是教科文卫健康发展。始终把教育放在第一，积极争创“办人民满意的教育乡镇”，全面提高教育质量，中小学中考省重点高中上线率居全市第三。关爱青少年健康成长，在肖家岗、邓家桥开展暑期希望家园活动，免费为50余名留守儿童提供课业辅导、心理咨询等服务；民政、团委、工会、妇联等部门多渠道募集资金开展金秋助学活动。积极开展农家书屋管理员培训、送戏下乡、九佬十八匠调查等活动，成功举办首届广场舞比赛，支持农民代斌举办楚虎画展。积极开展XX市级卫生乡镇创建活动，完成村村响、户户通建设任务。深入开展文明创建活动，连续两届获评XX市文明镇。
四、政府自身建设明显加强
一是坚持从严治党，落实两个责任。认真贯彻落实中央、中纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，落实两个责任。深入开展守纪律讲规矩教育，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识。深化党风廉政建设责任制检查考核，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查。开展人情风专项整治活动，做好“升学宴”、“谢师宴”预警防控。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。今年来，共查处案件6起，对6名党员进行立案调查，并给于相应党内处分。
二是优化政务服务，建设服务型政府。牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。加快转变政府职能，积极与上对接，将下放审批事项落实到镇到村。开展政务服务“四风”整治，对存在的问题自查自纠，及时整改，落实大厅值班制度，加强人员考核，对镇村代办员进行业务培训，着力提升政务服务水平。加强电子政务建设，利用好各类政务系统，适应信息化时代社会发展需要，提高政府效能。加强政府工作人员绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。
三是坚持依法行政，弘扬法治精神。围绕十八届四中全会中依法治国的新提法、新举措，深入各村开展宣讲活动，加大对广大党员群众的法治宣传力度，使全会精神扎根党员群众心里。大力实施“六五”普法，提升群众法制意识。坚持用制度管人、管事，以落实中央八项规定为主线，重新修订机关干部考勤、请销假、值班等工作制度。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受两代表一委员的监督，办理人大代表建议6件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，拓宽社情民意反映渠道，变“群众上门来办事”为“干部下村帮办事”，促进干群和谐。
一年来，镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“三镇”建设目标，团结一致，奋发进取、真抓实干，各项工作取得了明显进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是经济形势严峻，重特大项目缺乏，财力增长后劲不足，经济总量仍需提升；二是农业主导产业规模仍然偏小，没有形成产业链和自主品牌，农业收入有限特别是农村集体经济收入有限。
乡镇年度社会建设工作总结2
一、全镇经济社会发展情况
（一）各项经济指标全面完成。截止目前，全镇主要经济指标完成情况。一是财政收入。至10月底累计完成财政收入5175万元，占计划7000万元的74%，同比增长39%；累计完成地方公共财政预算收入4387万元，占计划5800万元的75.6%，同比增长55%。二是固定资产投资。10月份申报(9月份完成)2.78亿元，累计完成19.82亿元，占全年任务37.21亿元的53.3%。，同比增长108.2%。三是规模工业产值。10月份申报（9月份完成）1.66亿元，累计完成21.13亿元，占计划25.4亿元的83.2%，同比增长9.5%。四是限上商贸业社会消费品零售额。10月份申报（9月份完成）6150万元，1－9月累计完成2.67亿元，占计划3.25亿元的82.2%，同比增长39.9%。预计全年全面完成市委、市政府签订的目标责任状目标。
（二）重点项目建设顺利推进。一是天人果汁项目。天人果汁项目区目前已具备施工条件，施工围墙已开始建设。天人自建小区14#—17#楼房主体建设已基本完成，目前正在进行配套设施建设，16#、17#房屋预计10月底交房。二是388厂江南工业园项目。目前该项目已完成征地、拆迁工作。三是江辉海工项目。配套进场道路和排洪沟建设过半，项目一期60亩地已摘牌，正在进行规划评审。项目业主已进场完成地堪，月底开始进行围墙施工和土地平整。四是特警基地和青林古镇项目。应拆迁房屋47户，已签订协议13户；安置区代建房、游客服务中心等工程建设顺利进行。五是岳宜高速项目。岳宜高速段大部分路面已铺设沥青路面，部分路段已经封边网，正在督促高速横向、纵向水系沟渠建设；我镇红线外拆迁户共21户，目前已全部签订拆迁协议，已拆除10户，陈才祥、李正荣、吴道军房屋已拆除部分，我们正在督促剩余农户抓紧建房，早日拆除。六是集镇改造项目。已完成集镇双坪路的立项、采购计划、方案设计与报批工作，正在进行项目招投标程序。
（三）“三农”工作有序开展。认真落实“绿满荆楚”战略，全年绿化无立木林地49亩，通道绿化25亩，村庄绿化670亩，农村山水更加秀丽。稳步推进柑桔精品示范园建设。共建精品园19处，1800亩。围绕水、电、路建设、密改稀，推广柑桔标准化生产技术，实施“十个一”的技术措施，进一步提升产业效益。采取课堂讲学与田间指导、参观学习相结合，系统培训与突出重点相结合，入户指导与印发资料相结合的多层次培训方式开展了柑桔精品示范园技术培训。积极对上争取柑橘初加工项目资金222.5万元，引导10个村的118个合作社、种植大户按照项目要求共建设了138个规格不同的柑橘初加工设施，提高柑桔附加值。我镇成立大实蝇防治指挥部，落实联防经费49.8万元，对全镇11个村开展培训12场次，有效防治“柑桔大实蝇”的危害；做好小农水项目“先建后补”塘堰整治工作，改善农村灌溉条件。
（四）社会事业统筹发展。加强全镇环境卫生管理。镇政府投入近50万元，将集镇环境卫生以合同形式承包给镇环卫服务中心，实行社会化运行模式。将农村公路养护与重点路段环境卫生结合，投入资金约26万，实行“是奖非扣”，管护里程达240公里。加强垃圾处理一体化建设。投资近50万元建成垃圾中转压缩站并投入使用，投资近25万元购买2台钩臂车、60个钩臂箱，投资15万元完成原垃圾中转站存量垃圾处理，投资30万元将原中转站垃圾池改扩建成废弃果处理池。加强环境卫生检查督办，组建考核专班不定期对各村、社区环境卫生进行检查督办，发现问题拍照记录并在全镇大会上播放，督促各村加强环境卫生工作。10月开始在大战坡村开展环境卫生综合整治试点，待取得一定成效后全镇推广。加大露天焚烧管理力度，坚持专班巡查、日汇报等制度，发现露天焚烧现象，及时报告、现场制止。加强基础设施建设，完成全镇农村公路硬化11.2公里。启动集镇双坪路改造工程，预计年内完成集镇路面及人行道改造。继续开展“村村通客车”工作，新增指示路牌、广角镜等设施122个，对符合条件的路段进行路基加宽，共计19.8公里，开通宋山公园路、后高路客车。协调完成城西电力改造及三沪直流接地极改迁工程全部塔基及杆线架设，启动中蔡线塔基征地建设。同时，按照全市统一部署，稳步推进精准扶贫、土地确权、三权确权等各项工作；强化便民服务，优化办事流程，方便群众办事；积极稳妥处理群众来信来访，引导群众诉访分离；教育、卫生、群团等各项工作有序推进。
（五）基层党建工作不断创新。一是理论学习常态化。坚持每周四晚上组织全体机关干部职工开展理论学习，学习和践行社会主义核心价值观和政策业务知识。二是研究制定村级财务管理办法，规范村级财务管理。三是进一步干部队伍建设，全面落实党委主体责任和纪委的监督责任。
二、镇特色亮点工作
（一）388厂百亿产业园项目正式启动。9月18日，市委书记罗联峰、代市长胡志莉率四大家领导在镇召开专题办公会，与中南装备有限责任公司（388厂）总经理兰金堂等研究部署企业发展，正式启动388厂百亿产业园项目计划。388厂规划20xx年－2019年投资高端装备、绿色产业、环保产业、节能、外贸等五大产业，新增投资30亿元，到2019年，实现产值100亿元、利税15万元，建成百亿高端制造产业军民融合示范区。
（二）柑桔品改取得成功。今年在大战坡村果园场建柑桔品改示范园200亩，高接换种杂柑优良品种爱媛38号。今年我镇农技部门与市特产中心一起先后在该村就嫁接技术及接后管理等方面的技术培训嫁接人员、农户10多次，嫁接中及接后技术人员全程跟踪服务对存在的问题及时指出并指导农户改正。接穗后抽生正常，生长好。在大战坡品改示范园的带动下，目前，全镇近千名农户已自发实施品改5000余亩，主接品种为爱媛38号、脐橙、特早熟品种。
在今年优质农产品展示展销暨精品蜜柑紧鉴品大会上，我镇白洪溪村选送的柑桔，继2014年度荣获全市第一名后再次荣获全市第一名；宋山生态观光园荣获第二名。
（三）青林古镇建设进展顺利。青林古镇项目是市委、市政府确定的重点项目，该项目去年开始启动，基本完成征地工作。今年，加大了项目推进力度，各项工作建设进度不断加快。目前，代建房、游客服务中心等工程建设进展顺利，，安置代建房64栋已开工55栋，建成2栋，2016年1月可交付使用；谜语博物馆、商业街安置区步行街等工程正在规划之中。
2、乡镇年度社会公益事业建设的工作总结
今年以来 在乡党委、政府的正确领导下，在县级部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻上级相关文件精神，有步骤有计划地推进各项社会事业不断发展，现将2015年社会公益事业建设工作总结如下：
一、明确各级职责，完善食品安全工作机制
各部门在食品安全办协调组织下，依据各自职责，协同开展应急处置：
1．乡卫生院立即组织开展食品安全事件患者的医疗救治，同时上报给县卫生局、疾病预防控制中心。
2．农业、工商、食品药品监管、水产畜牧兽医等有关监管部门，组织开展行政执法，研究行政法规，依法对确认受到有毒有害物质污染或不符合食品安全标准的相关食品及原料，依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并作无害化处理。
3．相关部门组织检验机构开展样品采集、检验检测，及时反馈检验结果。
4．疾病（动物疫病）预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并开展流行病学调查。
5．派出所加强食品安全事件现场治安管理，协助行政监管部门开展执法调查、采样等工作。对涉嫌犯罪的事件及时开展相关违法犯罪行为侦查工作。对重大、疑难案件，检、法机关提前介入，指导证据采集，明确追刑标准。
二、加快服务体系建设，提高农户综合生产能力
一要进一步稳定和完善联村承包责任制。搞好土地的有效流转联产承包责任制在农村落实，提高农民自主生产和自主经营的积极性，有效推进农村生产力的发展，在稳定承包关系的基础上，搞好土地的有序流转，造就和鼓励一部分人承包大片土地，实行规模开发和规模经营，改善耕种方式，降低劳动强度。
二是干部带头调整。一个产业结构调整的计划，模式的开始与推广应用，必须经过各级领导干部进行严密的市场调查和研究和科学的市场分析，并通过认真筛选后最终“定夺”取舍，这样的产调就会有一个良好的开端和结果。
三、加强技能技能，增强就业能力
我乡村屯劳动力8000余人，其中就业人员6000余人，劳动力资源丰富，但劳动力供给远大于劳动力需求，乡镇企业量小，就业岗位接近饱和，而随着城市化进程的加快，我乡富余劳动力也将参与城市就业岗位的竞争，就业岗位的短缺无疑是我乡就业工作面临的最大难题。
一是为无技能的就业困难人员及时进行岗位配置，优先安排特殊困难人员其到社区公益性岗位就业；对有一定技能的就业困难人员加强职业指导，改变其择业观念和择业误区；对有劳动能力的低保残疾失业人员，加强动态管理。 二是主动服务。由坐等服务向上门服务转变，推出“上门服务制、承诺服务制、限时办理制”，“一对一”送政策、送信息、送技能，做到就业服务随失业、随登记、随援助，形成日常援助与集中服务结合的长效机制。 三是个性化服务。由简单的职业介绍转变为个性化的职业指导，依托职业技能培训学校开展技能性“定岗培训”。
四、加强道路桥路建设，方便群众生产生活
目前，我乡梅潭大桥建设已完成桥墩建设，梅潭下改洲道路已完成硬化工作，为九节岗新农村示范村建设了交通便民亭，安装路灯16盏，建好文化活动楼1栋、灯光篮球场1个、休闲健身广场1个、文艺舞台1个、垃圾池3个，以电代柴改造项目1个、拦河坝1座，三面光渠道2条，卫生厕所入户率达100%，沼气池入户率达75%。
五，安装天网工程，违法犯罪分子无处可逃
为保障群众生活安全，我乡积极筹措各方资金，在集镇市场以及各个路口都安装了摄像头，且在各个村委的重要交通路口安装了摄像头，目前全乡天网工程建设已完成98%，为全乡人民群众的生命安全和财产安全保驾护航。
2015年扶贫工作开展以来，我局认真对照全县农村建设扶贫工作会议要求，以突出民生为导向，以产业结构调整为抓手，不断加强基层组织建设、基础设施建设，进一步推动基础产业的发展、基础环境的改善和基础工作的提升，确保三年精准帮扶工作规划的顺利完成。现将2015年工作总结如下：
一、 扶贫村基本情况：
我们进驻的扶贫村为XX县游家镇栗舟村，栗舟村共有16
个村民小组，6个大组（院落），1507人，贫困人口127户378人，党员28人，9个村干部，全村水田601亩，旱土401亩，山林面积725亩，荒山700余亩，退耕还林91亩，全村总面积2427亩。村办公楼一栋，建筑面积218平方米。
二、 开展的主要工作：
（一） 健章立制，规范管理。
驻村以后，我们成立了以刘孜水副局长为驻扶组长，唐晔
为村第一支书、杨利勤局长等党组人员参加的扶贫工作组。首先我们从健章立制入手，重点建立了四项工作制度：1、例会制度。规定每周一为工作组例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行，讨论工作存在的不足，并安排部署下周工作。2、学习制度。每周三下午为学习日，学习有关的理论、方针、政策，以提高自己的政策理论水平。3、工作制度。严格按照县里的统一要求，工作队员坚持吃住在村里，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动。4、请假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。
（二） 调查研究，吃透村情，制定工作规划。
根据县里统一安排，我们深入村里，找到村里的贫困户、
困难户了解贫困的根源，挖到贫困的症结，听取村支两委对村里基本情况的介绍，逐步熟悉村情，对全村的农户逐一走访，听取意见和建议，我们根据村情制订三年帮扶规划和本年度工作计划。三年帮扶规划：
1、饮水：现饮水在2015年里已解决实施700余人，尚差800余人。
2、维修山塘水库和渠道，全村共有27口山塘，小型水库2个，渠道4600余米需要维修。
3、危房改造：作村急需危房改造28户。
4、山地开发：种植油茶林200余亩，经济作物100余亩，大棚蔬菜24个，面积80余亩。
5、对帮扶贫127个户，378人采取产业、养殖、种植、助学等方式进行帮扶。
6、加强信息化模式，培养技术人才搞好劳务输出。
三、本年度工作具体完成情况：
1、在局党组和扶贫工作组积极配合下，努力争取和协调资金。在本局投入8万余元扶贫资金的情况下，协调和争取扶贫办公10万元，移民局11万元，教育局合格学校资金91万元，并在发改委、水利局、农业局协调了部分资金。
2、由刘孜水驻扶组长带头进行结对帮扶工作，做到了全体商务局机关干部职工结对帮扶，并造花名册到户，真正做到了以“一帮五、一帮三”等具体工作。
3、饮水工程。老史安水利项目工程正在起动之中，工程资金将会超过16万元，已有资金5万元，其他尚差资金正在协调争取。主要解决三、七、十三、十五、四、十四、十六组7个组500余人的安全饮水，预计要在2016上半年完成二、十二组的饮水工程，水源、管路、污水渗透完全解决，一组、九组近400人的安全饮水工程已竣工，移民局进行了合格验收。
4、水利工程。维修炉前支渠放水渠道，长度70余米，宽度3.8米，全部使用桨砌石，已完成竣工，保证了今冬明春的农业生产。
5、合格学校正在进行中，主体基本完成，在2015年12月底全部竣工。
6、督促村里搞好卫生，营造优美生活环境。整建工作大有加强，垃圾分类深入农户，8月份投入了14000元，购买垃圾分类桶200余只，在村里有了新的起色和形象，得到了县、镇的好评，每月评分在90分以上，创造了美丽生活环境。
7、积极参加村支部党工作，健立健全支部制度。驻村组员积极参加村支部的党建工作，严格党内工作“四议两分开”，认真搞好“三会一课”。今年召开了5次以上支部会议，决定发展新赏。党员组长会议2次，加强了对党组织的认识，做到了自查自纠自评，了解了合格党员的处置办法试行，并且决心积极配合村支两委搞好基础设施和扶贫工作建设。多次村干部会议，做到了领导包片，健全了村干部值班制度，发现问题及时处理。
8、综合治理和安全生产。在2015年度，协助村里处理了12起民事纠纷，解决了村民疑难问题数起，做到了为民服务，为民办事，得到了村民的好评。参与健全安全生产制度，成立了森林防火护卫队，看山专员和治保主任，无任何安全事故发生。没有0.5亩以上水田面积抛荒，粮食生产取得了可喜成就。
四、存在的问题和下一步工作打算。
今年，我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在诸多的不足，一是与扶贫办联系少，交流少，工作思路也有待创新，帮扶能力有待提高；二是帮扶结对效果不明显，未及时掌握结对户信息，帮扶进展缓慢；三是推动帮扶村主导产业发展缓慢，我们将进一步攻坚，提高栗舟村产业发展。
在未来的一年里，我局将按照县委、县政府的总体部署、县扶贫办的具体要求，进一步加大资金投入、立足实际、整合资源，加强与帮扶乡镇的联系，加大对群众的帮扶力度，力争做到：一是促进帮扶村支两委班子工作新突破，行政效能要有新的提高；二是加强“一对一”帮扶工作的进一点开展，落实“一对一”帮扶的工作任务；三是着重抓好突出贫困帮扶力度，减小贫富差距带来的矛盾争端，优化扶贫资金、项目的分配和落实；四是加强帮扶队伍建设，组织帮扶队多学习，提高帮扶的能力。
根据局党组安排，现将社会救助股2015年年工作总结如下。
一、城乡低保最低生活保障专项整治情况
按照省市文件要求XX县委政府的统一安排和部署，我县全面开展了社会救助专项整整治工作，同加大了社会救助政策的宣传，印发宣传资料2.5万份社会救助的相关宣传资料和300份，县级部门和21个乡镇机关开展了全面自查，在自查阶段退出低保641人，其中主动放弃的158人。从根本上解决了群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”“政策保”等问题，干部家属享受低保、有车有房有门面享受低保的现象得到彻底清理。增强了政策的.公信力，广大大干部群众对最低生活保障制度有了新的认识，整治坚持公平公正公开的，整治后对保留人员在荥经电视台进行了公示，努力打造“阳光低保”提升群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。
截止目前经城乡低保全面复查和清理，全县城市低保共计已退出1257户2132人，清退人数比例占原2198人的97%。农村低保共计已清退6953户7300人，清退比例占原7556人的96.6%。清退后全县城乡低保共260户，其中城市低保64户，农村低保196户。城乡低保共322人，其中城市低保66人，农村低保256人。
二、城乡居民最低生活保障
根据国务院《城市居民最低生活保障条例》《四川省城市居民最低生活保障实施办法》和《XX县人民政府关于印发XX县城镇居民最低生活保障办法的通知》（荥府发[2007]39号）文件精神，凡XX县行政区域内持有非农业户口的城镇居民，家庭收入和实际生活水平低于当地居民最低生活保障标准的，均可按程序报批享受城镇居民最低生活保障，保障按我县城镇居民最低生活保障标准实行差额保障。
根据四川省人民政府《四川省农村居民最低生活保障办法》和《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县农村居民最低生活保障实施意见（试行）〉的通知》（荥委办发[2006]15号）文件精神，凡XX县行政区域内，因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，以致难以维持日常基本生活，且共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村居民，均可按程序报批享受农村居民最低生活保障，保障标准按市县保障标准实行差额补贴。
城乡低保累计保障58005人次，其中城市低保13212人次，农村低保44793人次，累计发放资金667.88万元。其中城市低保发放资金264.54万元，农村低保发放资金403.34万元。
三、城乡医疗救助情况
根据XX市人民政府办公室《关于印发雅安城乡医疗救助工作实施意见的通知》（雅办发[2011]103号）、XX县人民政府办公室《关于印发XX县城乡医疗救助工作实施意见的通知》（荥府发[2012]44号）和XX县人民政府办公室《关于印发XX县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试点工作的实施意见的通知》（荥府办发[2012]52号）文件精神，社会救助股积极实施城乡困难群众医疗救助工作。
截止目前城乡医疗累计救助11029人次，累计发放救助资金342.85万元；
为全县农村低保、五保、孤儿负责购买了农村合作医疗保险70.36万元。
四、农村五保供养
根据国务院《农村五保供养工作条例》和《四川省〈农村五保供养工作条例〉实施办法》精神，凡老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可享受农村五保供养待遇。农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养采取集中供养和分散供养相结合的形式。农村五保供养资金纳入当地财政预算。截止目前，全县五保供养老人304人（其中老人228人，残疾76人），集中供养达274人（集中供养率为90%），分散供养30人，集中供养标准550元/人·月，分散供养标准280元/人·月。生病住院除农合报销外，剩余部分全由民政特困群众医疗救助予以解决。
五、社会救助民生工程执行情况
新建改造养老床位任务数40张已经完工共计投入资金11.24万元，新增敬老院床位任务数400张，目前所有敬老院均完工并验收，进入审计阶段，按每个床位3.5万元标准，市上已下达644万（80%）到县财政。集中供养床位318张，集中供养274人，完成五保集中供养床位率86.2%，完成五保集中供养率90%。
按照雅府发[2015]35号文件，从今年7月，我县将城市最低生活保障标准由330.元/人.月提高到400元/人.月，将农村最低生活保障标准由165元/人月提高到元/人220元/人.月。
六、存在的主要问题
1、由于社会救助专项整治工作的不断深入，清退后的社会矛盾加大，信访维稳工作比较突出。主要表现在对不符合政策取消了低保，但因家庭成员或本人因病因残因灾等造成生活困难的特殊群体要求享受低保,残疾人要根据省民政厅和省残联[37]号文件要求享受低保。
2．社会救助没有形成共享的比对信息平台，部门间没能很好形成合力，金融部门还需进一步加大对低保家庭成的收入情况的核对力度。
3.县级财政配套资金多年来一直维持在51万元，在资金出现缸口时也不能及时兜底。
4．个别乡镇在低保、五保、三无人员的审批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。
七、今后工作的打算
（一）、严格按照雅市民[2014]95号和荥民办[2014]89号文件的核查和评估办法认真开展的城乡低保清理和审批工作。重要环节严格把关，按照“谁调查、谁签字、谁记录、谁负责”的原则，特别是需低保分散审批的，乡镇要经审核小组研究审核。严格群众评议和长期集中公示影像制度，低保动态管理签到制度，确保“应保尽保，应退尽退”，坚持托底线、救争难的社会救助原则。
（二）、完成上级下达的社会救助各项民生工程。依托灾后重建，加强社会救助基础建设，指导院所人员管理，资金管理，努力按“三星”敬老院标准打造新建敬老院完成规范化，制度化建设。
（三）、配合县财政、审计加大对乡镇社会救助资金的监管和使用，对低保、五保、等资金的进行专项检查，杜绝违规发放和虚报冒领的现象。
（四）依据联席会议制度，积极开展社会救助、医疗救相关部门及医院的衔接工作。
（五）加强社会临时救助工作。积极向上争取社会救助资金，加强社会临是救助工作。加大社会救助制度建和档案建设。完善一门受理部门协作社会临时救助机制，规范乡镇社会救助服务窗口，健全社会救助的档案建设。完善低保工作近亲属备案制度，长期公示制度，动态管理验证等制度。
3、乡镇年度社会治安综合治理的工作总结
今年以来，在县委、县政府的领导下，在县综治委的具体指导下，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真落实社会管理各项重点工作，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护乡社会政治稳定，为乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20XX年社会治安综合治理和网格化工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任
乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作，认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》，召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议，成立了领导小组，乡党委书记李某任组长，党委副书记董明琪担任副组长，负责综治工作的统一安排部署工作，乡党委定期召开会议，听取综治工作情况汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初，召开村三职干部会，签订社会治安综合治理目标责任书， 把责任落实到人，把任务分解到村，增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位年度目标考核的重要内容，对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、加强矛盾纠纷排查调处工作
一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次，定期将排查结果向乡乡综治办上报，乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作，并将调处工作情况及时向上级汇报。
二是乡党委、政府落实领导值班，负责处理群众的信访接待工作，并落实专人负责日常群众的信访接待工作。
三是信访矛盾形势分析评估制度，乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的集体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，全乡排查解决矛盾纠纷17起，化解成功率96%。
三、开展平安建设工作
一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的`工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织活动，无治安灾害事故，无集体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组，在充实治调组织的基础上，每个村都充实了治安巡逻队伍，并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。
四、“网格化”服务管理工作开展情况
一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长，其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室，负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站，原则上由支部书记任站长，每个站点设立网格管理员。
二是建章立制。以网格化工作职责为核心，逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责，网格管理员工作职责等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本，印制信息采集表200份，信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证，印制了联系卡，制定对网格员绩效考核的制度。
三是我乡积极做好网格员的培训工作，强化他们的责任意识和服务意识，提高数据采集的质量，在乡上选派专人管理网格化信息系统，做好上班每日登陆系统，及时录入相关信息。
五、加强法律宣传教育，提高群众法律意识
我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神 ，深入开展无邪教示范乡乡工作，调整和充实了反邪教教育活动领导小组，制作展板，悬挂标语，深入机关单位和各村，做到了进村入户面对面的教育，深入学校进行了反邪教宣传，同时加强了对青少年进行反邪教的教育，使他们树立正确的人生观和世界观，从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争，使广大人民群众认识到邪教的危害，树立起崇尚科学、远离邪教的观念。
于6月10日召开防邪工作会，全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议，会上首先对邪教的本质进行了揭示，介绍了邪教的危害和特征，接着对“创无”工作进行了安排部署：要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语，挂在场乡和村上醒目位置，村干部走村入户做好反邪教的宣传，进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调，希望大家深化认识，防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作，不管任何时候，我们对邪教都是零容忍，对发现的邪教组织及其人员绝不姑息，一律依法处置。定期开展法制宣传，在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等，悬挂宣传画40余幅，发放宣传资料2000多份，取得了一定的成效。
六、做好安全防范工作，确保安全稳定
我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作，提高安全防范意识。
二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全，年初与各村签定了防火目标责任制，落实责任。在清明期间，召开防火工作会，认真抓好防火安全工作，对防火安全做了安排部署，并巡回各村检查各村防火工作，发现隐患，及时纠正。
三是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治，对黑网吧等娱乐场所进行排查，对排查情况及时整治，落实整改措施。确保了校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。
四是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。
今年以来，我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩，但是我们还存在一些问题和不足之处。
一是基层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。
二是普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。在今后的工作中，要不断的努力，改正不足，加强工作力度，为全乡营造稳定安全的社会治安环境。
三是加强对网格化管理人员的培训，加大宣传力度，让群众认识到网格的职责和作用，创造全民参与“平安创建”的氛围。
4、乡镇年度美丽乡村建设的工作总结
20XX年，我镇按照略办发[20XX]XX号和略办字[20XX]27号文件精神，根据“四美”的总体目标，为全面完成村县级示范村建设任务，镇村干部齐抓共管，上下一心，在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识得到了提升，整体环境焕然一新。现将20XX年度美丽乡村建设工作情况总结如下：
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视，于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作，成立了由镇长胡涛任组长，镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长，村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由张某同志负责办理日常工作，汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务，夯实了工作责任，全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，由镇党委、政府牵头，组织相关工作人员深入村进行调研，了解村上的发展现状和群众的发展期望，并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况，制订了20XX年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案，努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作，但能够为群众带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，在工作中我们始终把群众的利益放在首位，广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋习，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动，将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来，每月组织开展一次环境卫生大扫除，对排水沟渠进行硬化、清理，从根本上治理“五乱”。在20XX年度美丽乡村建设中，村累计发动群众投资XX.37万元，群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设，我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来，建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制，统筹推进美丽乡村建设。目前，我们重点在增收产业方面提高农民收入，使农民过上好日子：
1、在产业增收方面，村成立了“石参种植合作社”，争取石参种植项目扶持资金100万元，采取“合作社+农户”的方式，全村236户农户参与，共种植石参600亩。年产量达2吨，增加农民人均纯收入40元。
2、村利用自身土地优势，发展千亩核桃园种植，种植核桃树12000株，并积极争取成立中药材种植合作社，发展天麻10000窝，引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收，形成了以核桃和天麻为主的主导产业，同时加大对当地特色种植业的扶持力度，发展石参XX0亩。
3、为了确保全体村民的用水安全，村两委积极向上级部门争取资金帮扶，投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个，新设垃圾箱10个，配备专职保洁员1人，争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里，治理河道0.3公里，争取资金12万元整治农田40亩，投资22万元新建村组主干道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。
4、镇上筹资，村上筹劳，对村道路进行日常维护，对道路周边环境卫生进行清扫整理，治理路边乱堆乱放，硬化、清理排水沟渠等。
今后，我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案，保质保量完成示范村建设任务，争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村，以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
5、乡镇年度农村建设工作总结
20xx年，我镇按照略办发[2014]14号和略办字[20xx]27号文件精神，根据“四美”的总体目标，为全面完成村县级示范村建设任务，镇村干部齐抓共管，上下一心，在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识得到了提升，整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下：
一、加强组织领导
镇党委、政府高度重视，于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作，成立了由镇长胡涛任组长，镇人大主席刘建波、副镇长张任副组长，村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由张同志负责办理日常工作，汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务，夯实了工作责任，全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，由镇党委、政府牵头，组织相关工作人员深入村进行调研，了解村上的发展现状和群众的发展期望，并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况，制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案，努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作，但能够为群众带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，在工作中我们始终把群众的利益放在首位，广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋习，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动，将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来，每月组织开展一次环境卫生大扫除，对排水沟渠进行硬化、清理，从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中，村累计发动群众投资14.37万元，群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设，我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来，建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制，统筹推进美丽乡村建设。目前，我们重点在增收产业方面提高农民收入，使农民过上好日子：
1.在产业增收方面，村成立了“石参种植合作社”，争取石参种植项目扶持资金100万元，采取“合作社+农户”的方式，全村236户农户参与，共种植石参600亩。年产量达2吨，增加农民人均纯收入40元。
2.村利用自身土地优势，发展千亩核桃园种植，种植核桃树12000株，并积极争取成立中药材种植合作社，发展天麻10000窝，引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收，形成了以核桃和天麻为主的主导产业，同时加大对当地特色种植业的扶持力度，发展石参xx0亩。
3.为了确保全体村民的用水安全，村两委积极向上级部门争取资金帮扶，投资14万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个，新设垃圾箱10个，配备专职保洁员1人，争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里，治理河道0.3公里，争取资金12万元整治农田40亩，投资22万元新建村组主干道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。
4.镇上筹资，村上筹劳，对村道路进行日常维护，对道路周边环境卫生进行清扫整理，治理路边乱堆乱放，硬化、清理排水沟渠等。
今后，我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案，保质保量完成示范村建设任务，争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村，以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
6、乡镇年度社会建设的工作总结
乡镇年度社会建设工作总结1
20xx年，镇在市委、市政府的正确领导和关心支持下，全面贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神，按照市七届四次党代表大会、七届五次人代会部署，紧密围绕“三镇”建设这一主线，坚持“竞进提质、升级增效”总要求，牢牢把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，突出生态兴镇、特色富民，实现质量和总量双提升。
一、经济发展提质增效
一是主要经济指标稳步上升。全年完成财政总收入5044万，其中：国税完成878万元;地税完成4166万元。公共财政收入4229万元，可用财力比上年增长26.25%。累计完成固定资产投19.3亿元，占计划的100.5%；实现规模工业产值17.5亿元，占计划的83%；实现限上商贸业零售额36645万元，占计划的104.7%；完成农村经济总收入41250万元；农村人平纯收入14172元；新增规模企业、新增限上商贸企业、新发展个体工商户、新增转移农村劳动力工作稳步推进，四上企业申报工作已全面完成，其中规模工业企业申报3家，限上商贸企业申报2家，规模服务企业申报1家。
二是招商引资富有成效。坚持把招商引资和项目建设作为打造工业强镇的重要抓手，通过跟紧有效招商信息、一把手亲自招商、全程跟踪项目服务，提高招商引资成功率和命中率。全镇新签约项目5个（投资2000万的摩博（北京）科技有限公司互联网创业平台项目、投资61273.64万元的年产5万吨生物柴油及50万吨调和油项目、投资6000万元的1万亩柠檬种植基地项目、投资2100万元的宜都美邻自驾游暨青少年素质教育基地项目、投资3500万元的30000平方米农产品恒温储藏室项目），新开工项目5个，新投产项目5个。
三是现代农业稳步推进。引进柠檬专业合作社，发展柠檬产业基地；支持鑫梅杨梅基地举办首届杨梅节；强化茶园田间管理，继续推进柑橘大实蝇防治工作；结合开展绿满荆楚行动，发展壮大花卉苗木产业，全镇果、茶、苗三大产业初具规模。抓好农业实施，累计投资1600余万元，实施高效节水、养殖治污、基本口粮田、安全饮水等重点民生项目，对全镇所有集中供水水源地进行消毒处理，农村生产条件进一步优化。广各类农业机械528台，享受国家补贴资金30.22万元。积极开展农村土地确权、三权登记，保障农民合法权益。
四是精准扶贫有序推进。动员全镇力量，把扶贫工作当作全镇工作重中之重来抓，精准扶贫有序推进。全镇入户核准建档立卡472户1388人，落实党员干部“一对一帮扶”。继续推进白家淌村XX市重点扶贫村项目建设，村级党员群众服务中心全面升级，中心居民点建设成效明显，公租房建设全面动工，土坯房改造工作经验在全市推广。凤凰池村作为全市精准扶贫建档立卡村和XX市十个重点贫困村之一，精准扶贫建档立卡和网格录入工作获得全市肯定，公益广告进村入户工作成为全市标杆。肖家隘村、王家坪村扶贫工作成效明显。
二、城乡环境明显改善
一是城镇建设规划先行。围绕“特色镇”建设，推进镇总体规划修编。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、XX市佳艺设计院等完成村美丽乡镇（商业一条街）规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。在规划实施管理中，建立住建分局--村(社区)--组规划管理网络，从建设规划要求、房屋建设质量、房屋安全、施工人员资质等方面进行指导和服务，达到了科学规划，严格管理，有序建设的良好效果。
二是基础设施建管并重。对已建成的聂河街道、文化广场、游步道等公共设施，强化管理，定期维护清扫。投入454.7万元，实施福利院改扩建，改善福利院老人居住条件，提升五保供养服务水平。实施危房改造114户，启动白家淌公租房建设，完成凤凰池、肖家隘、邓家桥村公租房建设立项，保障群众居住安全。实施绿化美化行动，启动美丽乡村项目，完成陆渔一级路沿线绿化1100㎡，进一步夯实生态旅游发展基础。
三是生态环境强化管护。大力推进清洁乡村工程，成立镇环卫服务中心，与村社区签订环境卫生管护责任书，责任落实到人，实现集镇容貌和环境卫生管理的.规范化、制度化。发挥垃圾中转站和勾臂车的作用，推进垃圾集中清运和无公害处理。广泛宣传秸秆、垃圾禁烧，保护大气环境。定期开展清洁卫生大评比，引导居民自觉做好环境卫生，改善农民居住条件，美化人居环境，提升城乡统筹水平。
三、社会事业繁荣发展
一是社会保障逐步完善。强化低保、五保政策落实，全镇纳入农村低保665户980人,城镇低保58户88人。现有五保户95人，其中集中供养49人，分散供养人员46人。集中供养经费由年人均3500元提高到4620元，分散供养经费由年人均2300元提高到3240元。积极帮扶社会困难群体和优扶对象，为26人落实大病救助资金15万余元，为200人争取临时医疗救助30万余元，为80名特困残疾人发放生活补助48000元，争取24名重度肢体、智力、精神残疾人“阳光家园”居家托养资金14400元，发放科技助残资金8700元、轮椅15部。强化老年人关爱，成立2个农村老年人互助照料活动中心，为730名80岁以上老人发放高龄补贴近20万元。
二是社会稳定常抓不懈。坚持以“创建平安聂河,构建和谐社会”为主题扎实开展综治工作，落实目标管理责任机制，建立矛盾纠纷调处机制，强化网格管理，筑牢“平安”防线。今年来共调解民间纠纷191件，调解成功186件，调解成功率达98%，登记处理阳光信访事项99件，完成市级信访交办件48件，积案化解稳步推进。坚持安委会例会制度，结合安全生产月、“两创”工作和防火防汛，重点开展危化品安全、食品药品安全和交通船舶安全检查，实现森林防火零预警、安全生产零事故。建立健全社会预警体系和应急救援机制，深入开展平安创建活动，强化单位内保工作，积极推进依法治镇进程。
三是教科文卫健康发展。始终把教育放在第一，积极争创“办人民满意的教育乡镇”，全面提高教育质量，中小学中考省重点高中上线率居全市第三。关爱青少年健康成长，在肖家岗、邓家桥开展暑期希望家园活动，免费为50余名留守儿童提供课业辅导、心理咨询等服务；民政、团委、工会、妇联等部门多渠道募集资金开展金秋助学活动。积极开展农家书屋管理员培训、送戏下乡、九佬十八匠调查等活动，成功举办首届广场舞比赛，支持农民代斌举办楚虎画展。积极开展XX市级卫生乡镇创建活动，完成村村响、户户通建设任务。深入开展文明创建活动，连续两届获评XX市文明镇。
四、政府自身建设明显加强
一是坚持从严治党，落实两个责任。认真贯彻落实中央、中纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，落实两个责任。深入开展守纪律讲规矩教育，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识。深化党风廉政建设责任制检查考核，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查。开展人情风专项整治活动，做好“升学宴”、“谢师宴”预警防控。加强执纪执法部门协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。今年来，共查处案件6起，对6名党员进行立案调查，并给于相应党内处分。
二是优化政务服务，建设服务型政府。牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。加快转变政府职能，积极与上对接，将下放审批事项落实到镇到村。开展政务服务“四风”整治，对存在的问题自查自纠，及时整改，落实大厅值班制度，加强人员考核，对镇村代办员进行业务培训，着力提升政务服务水平。加强电子政务建设，利用好各类政务系统，适应信息化时代社会发展需要，提高政府效能。加强政府工作人员绩效管理，规范政府收支管理和公务消费，降低行政成本，提高政府公信力和执行力。
三是坚持依法行政，弘扬法治精神。围绕十八届四中全会中依法治国的新提法、新举措，深入各村开展宣讲活动，加大对广大党员群众的法治宣传力度，使全会精神扎根党员群众心里。大力实施“六五”普法，提升群众法制意识。坚持用制度管人、管事，以落实中央八项规定为主线，重新修订机关干部考勤、请销假、值班等工作制度。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受两代表一委员的监督，办理人大代表建议6件。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，拓宽社情民意反映渠道，变“群众上门来办事”为“干部下村帮办事”，促进干群和谐。
一年来，镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕“三镇”建设目标，团结一致，奋发进取、真抓实干，各项工作取得了明显进展，但也存在一些不容忽视的问题：一是经济形势严峻，重特大项目缺乏，财力增长后劲不足，经济总量仍需提升；二是农业主导产业规模仍然偏小，没有形成产业链和自主品牌，农业收入有限特别是农村集体经济收入有限。
乡镇年度社会建设工作总结2
一、全镇经济社会发展情况
（一）各项经济指标全面完成。截止目前，全镇主要经济指标完成情况。一是财政收入。至10月底累计完成财政收入5175万元，占计划7000万元的74%，同比增长39%；累计完成地方公共财政预算收入4387万元，占计划5800万元的75.6%，同比增长55%。二是固定资产投资。10月份申报(9月份完成)2.78亿元，累计完成19.82亿元，占全年任务37.21亿元的53.3%。，同比增长108.2%。三是规模工业产值。10月份申报（9月份完成）1.66亿元，累计完成21.13亿元，占计划25.4亿元的83.2%，同比增长9.5%。四是限上商贸业社会消费品零售额。10月份申报（9月份完成）6150万元，1－9月累计完成2.67亿元，占计划3.25亿元的82.2%，同比增长39.9%。预计全年全面完成市委、市政府签订的目标责任状目标。
（二）重点项目建设顺利推进。一是天人果汁项目。天人果汁项目区目前已具备施工条件，施工围墙已开始建设。天人自建小区14#—17#楼房主体建设已基本完成，目前正在进行配套设施建设，16#、17#房屋预计10月底交房。二是388厂江南工业园项目。目前该项目已完成征地、拆迁工作。三是江辉海工项目。配套进场道路和排洪沟建设过半，项目一期60亩地已摘牌，正在进行规划评审。项目业主已进场完成地堪，月底开始进行围墙施工和土地平整。四是特警基地和青林古镇项目。应拆迁房屋47户，已签订协议13户；安置区代建房、游客服务中心等工程建设顺利进行。五是岳宜高速项目。岳宜高速段大部分路面已铺设沥青路面，部分路段已经封边网，正在督促高速横向、纵向水系沟渠建设；我镇红线外拆迁户共21户，目前已全部签订拆迁协议，已拆除10户，陈才祥、李正荣、吴道军房屋已拆除部分，我们正在督促剩余农户抓紧建房，早日拆除。六是集镇改造项目。已完成集镇双坪路的立项、采购计划、方案设计与报批工作，正在进行项目招投标程序。
（三）“三农”工作有序开展。认真落实“绿满荆楚”战略，全年绿化无立木林地49亩，通道绿化25亩，村庄绿化670亩，农村山水更加秀丽。稳步推进柑桔精品示范园建设。共建精品园19处，1800亩。围绕水、电、路建设、密改稀，推广柑桔标准化生产技术，实施“十个一”的技术措施，进一步提升产业效益。采取课堂讲学与田间指导、参观学习相结合，系统培训与突出重点相结合，入户指导与印发资料相结合的多层次培训方式开展了柑桔精品示范园技术培训。积极对上争取柑橘初加工项目资金222.5万元，引导10个村的118个合作社、种植大户按照项目要求共建设了138个规格不同的柑橘初加工设施，提高柑桔附加值。我镇成立大实蝇防治指挥部，落实联防经费49.8万元，对全镇11个村开展培训12场次，有效防治“柑桔大实蝇”的危害；做好小农水项目“先建后补”塘堰整治工作，改善农村灌溉条件。
（四）社会事业统筹发展。加强全镇环境卫生管理。镇政府投入近50万元，将集镇环境卫生以合同形式承包给镇环卫服务中心，实行社会化运行模式。将农村公路养护与重点路段环境卫生结合，投入资金约26万，实行“是奖非扣”，管护里程达240公里。加强垃圾处理一体化建设。投资近50万元建成垃圾中转压缩站并投入使用，投资近25万元购买2台钩臂车、60个钩臂箱，投资15万元完成原垃圾中转站存量垃圾处理，投资30万元将原中转站垃圾池改扩建成废弃果处理池。加强环境卫生检查督办，组建考核专班不定期对各村、社区环境卫生进行检查督办，发现问题拍照记录并在全镇大会上播放，督促各村加强环境卫生工作。10月开始在大战坡村开展环境卫生综合整治试点，待取得一定成效后全镇推广。加大露天焚烧管理力度，坚持专班巡查、日汇报等制度，发现露天焚烧现象，及时报告、现场制止。加强基础设施建设，完成全镇农村公路硬化11.2公里。启动集镇双坪路改造工程，预计年内完成集镇路面及人行道改造。继续开展“村村通客车”工作，新增指示路牌、广角镜等设施122个，对符合条件的路段进行路基加宽，共计19.8公里，开通宋山公园路、后高路客车。协调完成城西电力改造及三沪直流接地极改迁工程全部塔基及杆线架设，启动中蔡线塔基征地建设。同时，按照全市统一部署，稳步推进精准扶贫、土地确权、三权确权等各项工作；强化便民服务，优化办事流程，方便群众办事；积极稳妥处理群众来信来访，引导群众诉访分离；教育、卫生、群团等各项工作有序推进。
（五）基层党建工作不断创新。一是理论学习常态化。坚持每周四晚上组织全体机关干部职工开展理论学习，学习和践行社会主义核心价值观和政策业务知识。二是研究制定村级财务管理办法，规范村级财务管理。三是进一步干部队伍建设，全面落实党委主体责任和纪委的监督责任。
二、镇特色亮点工作
（一）388厂百亿产业园项目正式启动。9月18日，市委书记罗联峰、代市长胡志莉率四大家领导在镇召开专题办公会，与中南装备有限责任公司（388厂）总经理兰金堂等研究部署企业发展，正式启动388厂百亿产业园项目计划。388厂规划20xx年－2019年投资高端装备、绿色产业、环保产业、节能、外贸等五大产业，新增投资30亿元，到2019年，实现产值100亿元、利税15万元，建成百亿高端制造产业军民融合示范区。
（二）柑桔品改取得成功。今年在大战坡村果园场建柑桔品改示范园200亩，高接换种杂柑优良品种爱媛38号。今年我镇农技部门与市特产中心一起先后在该村就嫁接技术及接后管理等方面的技术培训嫁接人员、农户10多次，嫁接中及接后技术人员全程跟踪服务对存在的问题及时指出并指导农户改正。接穗后抽生正常，生长好。在大战坡品改示范园的带动下，目前，全镇近千名农户已自发实施品改5000余亩，主接品种为爱媛38号、脐橙、特早熟品种。
在今年优质农产品展示展销暨精品蜜柑紧鉴品大会上，我镇白洪溪村选送的柑桔，继2014年度荣获全市第一名后再次荣获全市第一名；宋山生态观光园荣获第二名。
（三）青林古镇建设进展顺利。青林古镇项目是市委、市政府确定的重点项目，该项目去年开始启动，基本完成征地工作。今年，加大了项目推进力度，各项工作建设进度不断加快。目前，代建房、游客服务中心等工程建设进展顺利，，安置代建房64栋已开工55栋，建成2栋，2016年1月可交付使用；谜语博物馆、商业街安置区步行街等工程正在规划之中。
7、乡镇住建局年度建设规划工作总结及工作思路
20xx年以来，按照县委县政府制定的工作目标，住建系统立即制定局年度工作任务责任方案，保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下：
一、20xx年工作情况
（一）规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求，进一步提升农村发展的质量和水平，今年完成100个村庄规划，全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%；完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划，控规一张图的试运行工作进展顺利；为全县重点项目提供优质规划服务，开展控规修编，共完成报批42项，完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个，选址意见书27个，建设用地规划许可证86个，建设工程规划许可证78个，建设工程施工许可证78个，为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书，办结并出具规划核实确认书79件，完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米，并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作，全年各类住建违法案件立案26件，组织大型拆违行动18次，出动人员8500人次，全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件，其中信息采集案卷33133件，处置率99.31%，按期处置率99.19%，按期结案率99.21%，排名全市第三。
（二）市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新，城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作，剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作，组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里，完成量全市第一，雨水管网建设17.6公里，排水管网清淤150公里，城镇污水处理率达92.5%，其中上塘污水处理厂负荷率94.92%，处理污水量346.46万立方米，瓯北污水处理厂负荷率79.31%，处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处，积水点改造12处。建成桥下水厂一期，投资1.08亿元，日供水量2万吨；新建城镇自来水管网25里，改造12公里，推广节水器具930套，完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座，绿地面积增加34公顷。
二是完善体系，垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座，开工建设9座，前期手续6座。通过积极部署，全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作，全年全县累计处理垃圾27.34万吨，平均日处理垃圾749吨，每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》，已建成垃圾焚烧炉9座，同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作，已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架，积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设，今年在建道路约15.7公里，已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里；加大瓶颈路整改力度，打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务，完成41省道金林路天桥建设任务；新增专用停车位4561个，其中公共停车位新增603个；在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个；开发地下空间12.08万平方米；加大公共交通投入力度，推进社区巴士建设和公共自行车建设，继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士，现已落实6000平方米供地，投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等；在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车，瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购，现已公示。
（三）住建行业管理水平不断提升
一是严格监管，确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元，增速14.07%，完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个，建筑面积116万平方米，完成竣工验收合格工程项目64个，建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制，重点检查工程实体质量，顺利运行人防质量监督工作，建立工程质量监督约谈制度，加大质量违规行为的打击力度，对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查，发放整改单54份，整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示，全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度，推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管，工程施工安全实行全方位覆盖，开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动，共发出204份整改通知书，15份停工通知书，提出1095条整改内容，对整改不力的４家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个，通过市级标化中间验收4个，文明标化工地创建率100%，达标率90%以上，实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县，为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题，受理建筑劳动工资投诉16起，处理讨薪事件15起，涉及农民工147人，完成清欠总额240万元。
二是规范管理，助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作，积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管，积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作，对燃气安全隐患进行排查和督查整改，查处取缔无证经营和非法存放点36处，出动联合执法262人次，排查178场次，发放整改通知书152张，排除安全隐患197项，查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作，已完成专项规划调整设计工作，调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动，初步打破瓶装燃气垄断经营局面，形成公平有序竞争，经过半年多的努力，价格明显回落，沿江地区的价格已趋于平稳，并低于周边其他县（市）。
三是全面铺开，有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作，建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作，建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成，等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过，完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里，1：2000地形图测绘260平方公里。
（四）住房保障工作绩效明显
一是全面部署，大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米，完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%，完成城中村一类目标任务改造户数841户，完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度，2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村，目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收，其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查，已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作，准备验收考核。
二是规范运行，解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》，逐步规范廉租住房工作，新增廉租住房补贴保障家庭32户；顺利开展农村危房改造工作，启动农村危房改造资金发放工作，预计发放对象1000户，拟发放资金1295.4万元；展开危房大排查监管工作，落实相关工作任务到各镇、街道；启动三元堂二期分配，印制相关资料和申请表格，发布公告共接受到327户申请，正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》，多途径解决困难群众住房难题，进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程，更加公开透明。
三是严格管理，进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法，牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作，没有发现违法违规现象；认真执行商品房网上销售管理办法，共批准预售商品房项目10个，许可预售面积约24.55万平方米，共1902套，办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理，面积总计328.53万平方米，狠抓安全小区建设，强化高层建筑消防安全管理，开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查，消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%，物业项目招投标监管到位率100%，完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作，3个住宅小区参加市级示范住宅创建，正等待市有关部门的验收，满意率均超90%，“县、镇街、社区（居委会）”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明，全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作，大力推进征收项目的征收补偿工作进程，结合“清零”百日攻坚行动，完成环城北路西向延伸（下堡村）、三李公路、41省道、永缙线等项目，共涉及95户，116间房屋，拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米，开创了阳光征收、依法征收的新局面。
（五）党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际，全力开展评议工作。一方面，是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排，在工作评议小组的有力指导下，我局立即成立局工作评议领导小组，制定工作计划，召XX县住建系统人大工作评议动员大会，全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研，并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导，县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见，我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》，积极落实各项整改措施。
另一方面，是进一步深化民主评议，创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份，梳理出问题28个，针对热点、突出问题，进一步做好整改，获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一，岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二，桥下住建所、鹤盛住建所第三，沙头住建所第四的好成绩，较去年4个倒数第一，今年全部脱离后三位，打了一个全面的'翻身仗。
二是贯彻服务理念，全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年，本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则，在依法前提下，强力推出十大便民服务措施，从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务，开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度，印发各类宣传材料两万余张，在新闻报刊等媒体上广为传播，让更广大的群众知道便民服务措施，使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领，进一步推进简政放权，深化行政审批制度改革，完善行政审批制度，制度创新，出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件，促进事权下沉，产权登记、私建审批全部下放到基层住建所，实现资源整合，更加有利于开展监管。服务创新，尝试在三江启灶村试点，压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新，推出私建审批网络管理信息系统，提供个人建房互联网登记审批一条龙服务，使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然，通过科技创新，实现经办人与申请对象信息交汇，方便各方监督，自今年6月实施以来，已受理3525件许可申请，各分局、所开展上门服务200多次，解决审批历史遗留难点问题70多件，受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作，补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成，实现了验收难、办证难的大突破，其中千石安置房一期已办出产权证88个，处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证，有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力，在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识，党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心，研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案，制定考核办法，坚持“一岗双责”，做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督，积极推进党务、政务公开，梳理“权力清单”，建立“责任清单”，拓宽监督渠道。强化干部队伍建设，组织开展各类主题教育活动，让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶，树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动，紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求，深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神，专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》，从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定，树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动，坚持形式创新、内容多样化的教育，通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育，组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓，邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座，层层签订《党风廉政建设责任书》，实行勤政廉政公开承诺，开展作风效能和廉政风险排查整改，全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚，全年没有一人被纠风通报处分，实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作，应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件，比去年同期下降了16%，按期处理率100%、化解率80%，没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置，其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访，在我局牵头协调下，10天内调解、谈心20多人次，得到彻底解决。全年被诉一审案件29件，二审案件14件，复议案件6件。相较去年判决生效7件，败诉4件，败诉率57.14%，今年判决生效的为16件，败诉3件，败诉率18.75%，败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重，前期调研、谋划占用时间、人员力量较多，开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡，难以满足农村经济社会发展需求；住房保障体系仍不健全，住房保障覆盖面仍有待扩大，保障性安居工程分配落实进度较慢；建筑企业发展后劲不足，建筑质量安全、建筑节能管理压力较大；市政基础设施建成后投入运行不及时，城市环境综合整治长效机制有待完善；信访处置回复率高，但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足，开展滞后，需进一步加强与上级对接工作积极性，把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢，瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议，队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高，仍存在服务意识还不强，风险防范意识还不高，责任担当意识还不够，在今后的工作中必须引起充分重视，必须采取切实有效措施，必须认真加以解决，防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年，将继续贯彻“三区两美，赶超发展”战略目标，打响住建局“1+6”全面攻坚战斗，围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心，全力攻坚市县工作任务，主抓6个方面重点工作，深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
（一）紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入，效能行风建设要求一年比一年高，做好中心任务工作，关系到我局各项工作最终成绩，中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力，所有工作努力一票否决。要适应“新常态”，强化作风建设提高队伍约束力，进一步落实“一岗双责”，明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理，找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节，提高风险防控的针对性、整改问题的可行性，牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度，建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度，积极实施效能监督常态化管理，坚持每月有督查，每季有通报，保持作风建设高压态势，紧抓信访渠道，严格落实有案必查、有查必究制度，面对查到的问题，对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力，特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年，要组织开展形式多样，内容丰富的建设活动；出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行；坚持落实民主评议座谈制度，各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会；邀请各行业专家、学者进行讲座指导，加强业务更新培训和工作素质培训，提供更优服务；加强宣传报道力度，不仅能做事，做好事，还要勤报道，善报道，树立正面典型，弘扬清风正气。
（二）紧抓住房保障。加快推进城中村（旧村）改造，按照省委省政府部署，在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量，稳步扎实推进项目建设。做好审批服务，做好房屋征收工作，与相关部门做好衔接保障，每日有进度，半月有汇报，做好依法征收新篇章。积极指导各镇（街）旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合，启动实施城中村改造三年行动计划，抢抓国家棚户区改造政策机遇，坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象，16年，全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目，确保全年完成改造2801户，面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策，有效缩短安置周期，节省过渡费用，满足安置户多样化安置需求，已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作，完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作，20xx年要完成危旧房治理率60%；无偿提供农村房屋建设设计图集，争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色；加强对农村建筑工匠基础施工知识培训，提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道，提升保障效率，稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹，确保工作做在前，有实效。
（三）紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”，建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理，提速上塘污水处理站项目建设，启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造，稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设，投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网，计划开工建设城镇污水管网140公里，清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作，城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力，开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程，提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力；继续布点运行山区垃圾焚烧炉；探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用，积极推进我县工业垃圾处置设施的建设，完善建筑渣土、泥浆外运管理办法，配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门，并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设，根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求，完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报，认真核查各项指标，预计20xx年中期考核，配合完成各类调研、检查，保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”，桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作，进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架，完善瓯北道路网，进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划，以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”，20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸，乌牛乌仁大道等5条市政道路，建成上塘广场西路，博文路，乌牛新宅路等5条市政道路，打通瓶颈路、断头路3条，完成交通堵点整治3个，尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇，加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用，在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时，根据我县实际现状，利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场，营造合理交通秩序。
（四）紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划，包括专项规划、城市设计及控规修改等，按照全县发展建设实际，快速完成控规调整，服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场，提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作，改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度，继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制，牢牢坚持“三原则，三必须”，遵守简单、实用、村民参与原则；必须举行一个有村民参与的编制论证会，必须召开村民代表大会充分讨论，必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日，争取保留村庄特色，切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少，经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸，缓做村庄规划，避免无效规划，资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的，例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划，特事特办，体现规划的引领和服务作用，让村庄规划能用、好用，更要管用。
（五）紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革，提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中，实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善，实现审批办公网络、审批系统升级，提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接，理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求，做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习，努力提高行政审批能力和素质，及时办结审批事项，着重提升服务质量，努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
（六）紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动，继续加大对质量违规行为的打击力度，提高我县建筑工程质量水平，对商品房等工程项目实行结构实体检验，全面推行住宅分户验收制度，力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100％。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控，着力加强对文明施工的监管，加大安全生产违法、违规行为的查处力度，推行工程差别化监管，继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度，提倡优质优价，鼓励企业创建优质工程。勇于创新，探索引入远程异地电子评标先进做法，试行网上全过程招标投标，从各地专家库抽取评审专家，努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查，严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制，进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度，对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇（街道）排查报送的非法存放点列入监管重点，采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查；实行规范化管理，加强山区瓶装煤气销售布局工作，采取流动灵活的方式设立便民服务点，鼓励流动销售车辆定时定点进行销售；配合县物价部门做好价格监管，使价格透明实在；支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气，引导燃气市场的销售经营，形XX县域内良好的行业氛围，避免形成新的区域垄断，进一步稳定燃气价格。
（七）紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作，开展行政诉讼败诉案件大讨论，集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论，提高法制意识，强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督，定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查，并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报，并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论，找准法律依据，制定完善相关处罚流程，统一相关行为的文书格式，列明注意事项，做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题，科室、住建分局、住建所要纳入考核，各司其职，把信访、诉讼消化在职能科室，消化在属地，保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理，特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访，要督查督办和考核问责，根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度，继续推行行政诉讼领导包案制度，继续推进政府信息公开建设，努力畅通信访工作诉求表达渠道。
8、乡镇年度经济建设工作总结
xx年,我街经济工作主要围绕区建设现代服务业和特色经济的总体要求，以科学发展观统领全局，全面贯彻xx大精神，突出抓好工作思路和目标的落实：协助完成区域内“固定资产投入挑战值24300万元；引进内资4000万元;利用外资一项；重点项目前期调查工作如期落实完成；万元gdp能耗降低率/统计报表按时上报完成率100；全街上下齐心协助(经贸委)研究制定传统服务业提档升级方案，共同抓好黎黄陂路名品名店街建设，有力推进经济发展，财政增收及社会和谐步伐，全面完成年度各项任务。
一、经济计划执行情况:
1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元，为年计划1.84亿的100 。挑战值2个亿的100 。
2、重大前期项目一项，同兴里前期调查工作已完成。
3、利用外资一项。经外经局引荐，武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于xx年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店签约成立了中日合资企业，全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”，投资人民币1000万元，座落在新源大厦。
4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有：华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司。
5、万元gdp能耗降低率跟进度。
6、第二次经济普查年度经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率（100），荣获湖北省先进集体
7、企业网上直报率（100）。
8、协助提升现代服务业品质，实现现代服务业增加值增幅跟进度。
9、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目前期调查工作；协助做好黎黄陂路名品名店街建设（跟进度）。
10、建立区级科技企业孵化器一个，目前名称已注册，正在办理之中，预计本月可以落实。
11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查，已告知达标。
12、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目改造前期调查工作，协助做好黎黄陂路名品名店建设工作，按要求落实。
二、主要做法及其特点:
为保证新一年目标的顺利实现，切实把握“三个坚持、五项措施”的原则：
三个坚持：一是坚持顺势而为，积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展，对限制的要优化升级，对禁止的要淘汰转型，增优汰劣，努力保持经济社会发展的良好态势。二是坚持好中求快，质量、效益和速度同步提高。注重规模速度与质量效益相统一，注重经济增长与资源环境相协调，注重增量调优与存量调强相结合。三是坚持以人为本，在解决民生问题上务求更大成效，从“百姓急需、社会难点、历史欠帐”三方面入手，切实加强以改善民生为重点的社会建设。
五项措施：
（一）着眼生产力布局，提升了整体竞争力。围绕XX区建设“三块一城”战略发展蓝图，推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构，制定总体发展规划和产业发展规划，制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规。同时，围绕一元片改造的需要，协助编制一元特色路街经济规划，依托长江资源比较优势，营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资，确保规划的实用性和可操作性。
（二）优化产业结构，突出现代服务业发展。根据XX区按市场化、产业化、社会化的要求，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点，调整服务产业结构，加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业，以着力构建沿江商务区为目标，抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇，按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则，自主开展工作。加大引进和扶持力度，大力发展沿江一片酒吧，咖啡厅，酒店，旅行社，洗浴的中心，时装，美发店，电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业，并促进这些产业集聚发展，形成规模效应，全面提高现代服务业对全街经济发展的支撑力。
（三）提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽，做好项目筛选、审批和管理等工作，依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大厦等楼宇优势，合理资源配置，提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制，积极推进现代服务。加快推进商务区建设，按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目，加大前期投入，完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。
（四）节能减排要实现突破。xx年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面，首先要围绕能目标考核评估体系，将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业，围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程，重点加大对节约能耗上做文章，按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度，由区统一考核。
（五）优化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题。一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要作用，修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划，细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划；二是引导企业市场竞争。积极组建科技孵化器，积聚科技型企业，促进发挥街内物业规范管理作用；三是加大商务区宣传力度，针对本街地理面积小、古老建筑群多、外滩美景等特点，加快规划选址，考察论证，腾退置换沿江居民区，突出沿江商务区；四是帮助木材公司停车难问题。五是按年定制闲置资产表册，实施利用资源储备机制。六是新增便民服务网点两个，方便群众生活。六是扎实开展“服务企业年”活动，服务支持企业，为企业发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况，企业实行上门服务，分别与各企业取得联系征求意见。相应建立联系企业制度，并制定《服务企业指南》主动接受企业监督，保持与企业良好服务与被服务的关系；加大对企业帮扶力度，为企业办理小额贷款服务，主动到企业了解生产收益情况，扎实为企业解决实际问题。
回顾一年的工作，尽管我们作出了一些积极的努力、在发展上寻求了一些新的突破、在方法上探索了一些新的经验，但离区委、区政府的工作要求和自身确定的工作目标还有很大差距。主要表现为：地方可用财力增长缓慢，民营经济产业层次偏低，创意产业、特色路街经济以及节约资源保护环境任务艰巨，投资软硬环境还需进一步改善等问题。我们将在区委、区政府的正确领导和统一部署下，找出差距，潜心研究，更新举措加以解决。