《写国土局年终工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、写国土局年终工作总结
XX年,在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观,深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》,充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用,大力推进"金土地"工程,着力提高土地资源市场化配置水平,依法保障重点项目用地,深化"完善体制,提高素质"活动,为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将XX年工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神
全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质,深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发,提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地,清理用好各类闲置和存量土地,依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地,建立联动机制依法保障重大项目用地,结合新农村建设大力开展土地整理,严肃查处违法违规用地行为,工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》,按照31号文要求,进一步规范了建设用地报批组件等工作,明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想,确保贯彻落实到位,组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神,坚决依法保障经济社会发展用地的原则,牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念,集约节约用地的观念和依法报征土地的观念,坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和性,切实做到政令畅通。
二、切实加强耕地和基本农田保护
按照国务院31号文规定,贯彻落实耕地保护基本国策,认真推行土地管理和耕地保护问责制,研究落实耕地保护目标责任制,加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神,落实基本农田保护责任。坚持基本农田"*准",坚守基本农田"红线"不动摇,严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》,以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数,深入开展双流、郫县基本农田试点工作,发放《基本农田保护证》至农户,强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程,加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区,坚持以建设促保护,严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法,保证基本农田质量。同时,加大中低产田土地改造力度,提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少,质量保持稳定。
三、依法保障发展用地,做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》,和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道",郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地,用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作,为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定,进一步规范报征程序,提高报征效率。截止目前,XX共报征土地148个批次,面积6。5万亩,为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作,严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审,编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求,根据市土管会确定的原则,认真分解下达土地利用年度计划指标,重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局,解决部分重大项目急需用地。
积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下,我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院",更好发挥土地的区域优势效应,加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》,分解落实了试点周转指标到具体区(市)县和项目,严格实施管理。XX国土资源部正式批准我市第一批15个项目,涉及8个区县39个村,项目分三年实施完成,将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。国土资源局工作总结
四、坚持市场化配置土地资源,加强土地宏观调控
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署,制定了《关于实施宏观调控政策,进一步加强经营性土地出让管理的通知》,坚持科学调整供地结构,合理规划出让地块规模,防止囤积土地,有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展,鼓励建高层,集约节约用地,土地增值主要来源于土地容积率提高,进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资,促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作,形成了中心城区基准地价更新成果,举行了听证会,经市土管会原则同意后,已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作,制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》,加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施"金土地"工程,深入开展土地整理,推动社会主义新农村建设
按照省厅"金土地"工程的部署和要求,结合"新农村"建设,大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划,国土部门牵头,建设、农业、水利、财政等部门整体协作,以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层,用于土地整理项目,确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿,坚决不搞行政命令,不搞"一刀切"。通过项目区田、水、路、林、村综合整治,实施了大量农田水利建设工程,提高了农业生产能力,推动了土地流转和土地规模经营,集中建设农村新居基础配套设施,促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目,确保土地整理质量。从严格质量管理入手,制定了《市"金土地工程"项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度,完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制,保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为,制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》,确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序,加强地质环境保护和矿产资源管理工作
进一步深化整治规范矿业秩序工作,关闭无证矿山和非法开采点294个,小煤矿46家,关闭非煤矿山52家,查处矿山违法占地案件164起,追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》,大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度,自整顿矿业秩序工作开展以来,全市以招拍挂方式出让采矿权77宗,出让金额7000余万元。9月25日,我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市XX年地质灾害防治方案》,市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个,对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元,搬迁受灾害威胁农户756户,维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元,在红层缺水地区找水打井16318口,及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设,夯实国土资源管理基础业务
坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制,修订了《对外服务实施细则》流程,完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》,实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》,切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。组织了政风行风评议,聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员,对国土工作展开民主测评和现场检查,强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》,与市政府政务服务中心网络系统互联,共接收查询和相关咨询6800余人次,进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。XX,服务大厅共受理办结土地登记类业务2027件,土地利用类业务1226件,办结率超过90%,办理时限和办理质量进一步提高。
启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程",完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作,地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了XX年度全市土地利用现状变更调查,为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。
我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩,但与省厅和市委、市政府的要求相比,还存在差距和不足:落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的政策要求,依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高,盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大,维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险,促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多,研究还不深入。
2、国土资源年终工作总结
律回春晖渐,万象始更新,我们即将迎来了充满希望的新一年,在这一年中,我们的工作能力、经验都有所成长,该好好总结一下过去一年的工作了!年终总结可是让你获得升职加薪的机会喔,以下是小编整理的国土资源年终工作总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下,认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求,突出服务发展的`重点,狠抓耕地保护与节约用地两个关键,坚持规范管理,积极主动服务,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情况
(一)严格执行总体规划和年度计划,确保用地及时报批
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神,加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗,面积81.2372公顷。其中农用地62.0373公顷,农用地中耕地9.8188公顷,未利用地14.8375公顷。
(二)提高审批效率,保障各类项目及时落地
规范审批程序,加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神,加快建设项目用地报批进程,提高报批速度和质量。2月至5月,积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动,集中优势力量,加强沟通联系,快捷、优质完成供地任务,确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度,提前介入,跟进服务,确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗,面积11.6195公顷;批次用地1宗,面积6.6260公顷。师局审批11宗,面积24.576公顷。其中划拨8宗,面积13.1212公顷;挂牌2宗,面积8.4548公顷;协议出让1宗,面积0.03公顷。上缴土地出让金825.6242万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下,引导各类用地不占或少占耕地,内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗,其中5宗共计6.0048公顷,全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理,严把设施农用地范围,积极引导设施农业合理选址,加强用途管制,防止以发展设施农业为名,乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗,面积22.1309公顷,其中协议出让1宗,面积2.7349公顷,出让金64.6795万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队,4月,团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐,及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗,占用耕地8.5903公顷,都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占,补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日,占补平衡的耕地储备剩余79.7087公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月,84团申报了九连土地整理项目,项目区总面积306.47公顷。今年4月,师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审,并下达批复。6月,项目招标工作完成。目前正在紧张施工,定位放线已结束,土地平整已完成100%,路和林床正在紧张施工中,已完成总进度85.1%。
(四)夯实基础工作
一是继续做好土地登记发证工作,发放国有土地使用权初始登记证书8本,发证面积25.5158公顷,他项权利证明书7本,面积21.0891公顷。注销登记1本,面积4.6593公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报,待审批;积极开展宗地统一代码工作,目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成20xx年城镇地籍变更调查工作,变更宗地20宗,变更面积25.2978公顷,测绘面积24.0288公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作,结合本年度建设用地和设施农用地审批,按照要求对20xx年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相,实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个,变更面积47.3343公顷。二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目,目前自治区国土资源厅已下达招标文件,多家投标单位来团进行投标踏勘,预计明年6月开始施工。三是加强法制宣传工作,精心组织了“4.22”地球日和“6.25”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份,收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展,选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度,各媒体共刊稿27篇,其中师级27篇,兵团级6篇。四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷,30年8卷,10年40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金,于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》(师财发<20xx>202号)。
(五)加强土地执法监管
加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生,保护了耕地,维护了正常的用地秩序。2012年土地卫片84团没有疑问图斑。
二、存在的主要问题
一是土地市场还需进一步规范,节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。
三、今后的工作设想
一是进一步做好用地保障工作,加大宣传,力推进节约集约用地,积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。二是继续加强耕地保护力度,积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。三是继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制。
3、住建局个人工作年终总结怎么写
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神,紧紧围绕“三好”发展战略,以市里下达的目标考核任务为中心,以争创全市一流工作业绩为目标,全局上下齐心协力,团结拼搏,全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情况
1、加大力度掀起旧城提质改造热潮
今年旧城提质改造3.128平方公里,涉及4个街道一个乡镇,共25个社区一个广场,重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中,北片北起建湘厂,南至京广铁路,西起衡机里,东至苗圃街道;中片北起东风南路,南至湘江,西起龙家坪路,东至415卫校;南片北起湘江三桥,南至华联社区南、西起华联社区西,东至京广铁路。改造工作于10月初完工,共投资3020万元,实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中,拆违近37万平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等,不仅拓宽了路面,而且打通了多个消防通道。
同时按照市住建局安排,我局联合街道社区,安排专业人员,对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计,突出珠晖特点,涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处,改造面积4930平方米。锦上添花,极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。
按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排,8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底,核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造,效果受到了市政府的充分肯定,对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前,东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造,湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工,除东风南北路外预计将于10月底全面完成。
在区“双联双争”大走访活动中,我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题,结合其他走访收集到的城建问题,第一时间安排专业人员实地勘察,针对性的形成解决方案,在区政府的部署下,安排专业施工队伍进场施工,于5月底全部解决到位,受到了居民的热忱感谢。
2、全面出击打造环境优美宜居城区
在今年初的“城市绿化周活动”中,结合通道绿化活动,在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株,种植面积达120公里,投资金额500万元,完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中,东阳渡华兴小区投资97.8万元,绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元,绿化面积10900平方米。
3月初,针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种,我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查,初步确定了88棵亟待处理的树木,其中:苗圃街道81棵,东风街道4棵,粤汉街道2棵,广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树,经虫蛀等原因,造成死亡,随时都有倒塌的可能,对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视,针对摸底情况,召开专题会议,研究部署工作,88棵危树于五月底已经全面清除。
10月份,我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底,拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种,计划提质改造面积约8926.13平方米。目前,已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米,待设计方案经市政府批复后,将全面推进,预计11月20日左右完工。
3、多措并举确保住房保障全面覆盖
今年初,我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作,为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》,并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理,凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放,严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制,把住审批关。截止第三季度,全区共发放廉租补贴3369户,新增补贴对象301户,已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。
加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个:珠安家园和衡州家园,为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成,衡州家园征地工作已完成,一标房屋已拆迁,二标房屋正在谈判当中,不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责,目前,珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成,规划设计也调整到位,下步将启动房屋基础建设。
农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局,经过充分调查摸底,今年100户农村危房改造任务指标分配如下:和平乡:2户;酃湖乡:18户;东阳渡镇:58户;茶山坳镇:13户;金甲岭农场:1户;衡州路街道:10户。100户中,五保户占4户,低保户占26户,贫困残疾人占4户。其中,新建91户,修缮加固9户。目前,100户都已全面竣工。
在全区范围内进行广泛调查摸底,深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想,我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库,待市政府改造规划和政策出台后,我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量,提升我区城区形象。
(二)、主要做法及成效
1、领导亲力亲为狠抓责任,为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作,区委、区政府统一部署,人大、政协监督支持,均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组,并研究制定工作实施方案,明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中,为了层层夯实任务,落实责任,确保各项工程高标准、高质量完成,实行了领导联点包干责任制,每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责,全天候坚守岗位,负责矛盾协调、质量监督和进度督办,切实做到“一个项目,一套班子,一抓到底”,同时,坚持每周六定期召开通报会,不定期召开调度会,协调解决问题,确保工程质量和工程进度。
2、整合多方力量科学监管,为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中,区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓,严格按照程序办事,紧扣质量不放松,真正做成民心工程、优质工程、形象工程,让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组,由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督,经过严格审核,选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头,主管领导和施工员对施工单位进行现场监督,施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工,确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准,对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员,组织成立督查小组,对工程质量进行严格把关,对施工作业进行不定期监督,并参与完工后的工程验收工作,以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。
3、全力打造精品示范片区,为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中,以“突出重点、以点促面”为基本战略,做到“工作有重心,任务有轻重,成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程,实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中,充分考虑小区居民的日常需求,本着以人为本的原则,针对部分改造区的实际情况,在小区内增设篮球场、健身场和休闲区,使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。
4、竭力满足群众合理诉求,为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中,坚持人性化设计和文明施工相结合的原则,既坚持工程设计标准,又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议,将通往居民家门口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要,设置安全警示标志,合理控制施工时间,避免使用大功率、大分贝器械,做到安全生产、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面开挖深度达4米,为保证安全在整个路段设置隔离带,悬挂警示灯,并安排专人早晚巡逻,确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设,采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决,满足社区居民对改善社区环境的要求,如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆,重整小区花坛等。除此之外,对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题,我们积极向市政府反映并争取资金,尽力给予帮助和解决,如投入资金33.8万元,对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元,对建湘路(计划外)实施彻底改造,共铺设沥青300米,安装路灯20盏,彻底改善路面状况,打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯,投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干,百姓门前的路铺平了,窗外的灯点亮了,马路不堵车了,下雨不积水了,城市变漂亮了,百姓交口称赞,积极拥护改造工作,并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。
二、存在的问题及建议
(一)管理体制存在问题。
1、铁路地区权责明确的问题。我区苗圃街道所辖面积4.76平方公里,下辖社区11个,常住人口5.9万,其中铁路职工及家属约4万,占总人口的70%,是我区的大街道,也是典型的铁路街道。随着铁路系统全面改制,铁路分局和铁路办事处相继撤离,该街道基础设施建设严重不足,城市管理力度大大削弱,特别是光明街的管理,尽管市政府前几年对该道路进行了彻底改造,但由于苗圃地区城建管理职能没有明确,造成该路后期维护管理缺失。目前,对出现的道路破损、下水道堵塞、井盖缺失等需要维护的问题,居民向地方政府反映,要求政府给予解决,但该地区权属主体属于铁路部门,市政设施的管理维护由地方政府负责,权属与职责不统一。且对苗圃地区进行提质改造的过程中,居民不理解、不配合的情况也时有发生。为解决这一混乱状况,全面优化人居环境,建议尽快将苗圃地区城建城管和环卫职能移交给地方政府,理顺管理体制,彻底改变苗圃地区的现状。
2、排水设施建设管理的问题。近几年,因排水设施不完善出现下水道堵塞、淤积的问题较多。在改造维护中,由于监管不到位且开发商对配套设施建设不够重视,没有按照规划设计施工,造成有的开发项目排水设施功能不完善,与周边排水系统不协调,极易发生下水道阻塞,给居民生活带来不便。原本该问题应该由开发商出面解决,但由于有的项目时间长了,开发商找不到,或者找到了,开发商推托不管,老百姓只好找当地政府解决,这给我局工作增加了难度。因此,我们建议在城建项目开发建设中,能否发挥城区政府的作用,规定凡在珠晖区开发的建设项目,由区住建局协助市住建局、市规划局参与项目排水设施建设的管理,项目竣工组织工程验收时,确定城区住建局签具意见后再报送市直相关部门审批,这样能更好地确保新建项目设施的配套完善,减少种种矛盾的出现给区级政府造成的压力。
3、专业技术人员匮乏的问题。随着市政建设步伐的加快,职能下放,城建工作越来越受到关注,我局工程技术人员编制并未配套增加。现局内有建工办、绿化办、住房保障办、办公室四个科室,都需专业技术人员,近两年调离和退休7人,除班子成员外,仅有工作人员7名,其中非专业人员6名,部分科室仅一人运转,且大部分编制为自收自支。班子成员中也存在自收自支编制,一直未能纳入财政统发系统。为了更好的做好工作,提高干部工作积极性,希望能配强工程技术人员,增加人员编制。
(二)资金保障存在问题。
1、背街小巷路灯亮化的问题。路灯亮化工程覆盖面广,需求量大,由于资金困难,我区部分主要背街小巷的路灯没有安装,给老百姓夜间行走带来了不便,群众反映颇为强烈,并且为了节省开支,我区引进安装了部分太阳能路灯,技术有待改进,并且后期维护管理存在一系列的问题。据调查摸底统计,我区现有430盏背街小巷路灯需要安装,如果全部按寄杆灯计算,需要直接工程费用172万元(未含入网费用)。同时,路灯安装后面临着并入市政电网困难的问题,由于背街小巷路灯的主电源需要从城市主次干道接入,而城市路灯电源归市路灯管理所负责,需要缴纳大量的费用才能并入市政电网。建议市政府能牵头协调,将我区已有的路灯全部并入市政电网,统一管理。未纳入市政电网的路灯,电费、维护经费等所需经费列入市政财政预算。
2、巩固绿化成果的问题。近几年,我区通过“三万乔木进珠晖”、“双20”、城区提质改造及创园等活动,投入了大量资金,绿化建成区面积达到53246.3平方米,得到了省、市领导的一致好评。“三分栽,七分管”,园林绿化只有在建好的基础上管理好、保护好,其生态效益、美化效益才能形成并不断地增长。我区绿化养护管理措施基本实施到位,养护专业技术队伍也已具备,但缺乏强有力的养护资金保障,造成部分苗木枯死,浪费人力、财力、物力,也极大的影响了绿化效果。经测算全年需养护资金约56万元,为确保巩固绿化成果,建议将全年养护资金列入财政预算。
3、背街小巷的日常维护问题。背街小巷的日常管理维护中,经常会出现很多问题,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民对此经常会向我局反映,并要求尽快给予解决,为给百姓一个宜居舒适的环境,满足他们的迫切要求,常常需要不定期的进行路面的修缮和下水道的疏浚等,对此,我局面临着严峻的资金压力,迫切需要专项的资金来保障日常管护的有效落实,真正的解决百姓所急。
4、旧城提质改造存在压力。在旧城提质改造中,居民对政府的要求和期待很高,对此工程很热心,常常会有很多的要求和建议,其中大部分属于计划外的工作,面对居民的强烈要求,考虑到后期完善的重复性和浪费,本着一次性改造到位,让居民满意的宗旨,我局尽可能的将居民的建议落实,鉴于此,希望市政府能高度重视,对城区提质改造的投入和标准提高,更好的打造精品工程,造福城区居民,创造宜居环境。
三、2016年工作思路
2016年我局城建工作的总体思路是:坚持科学发展观,以经营城市为理念,以打造宜居、宜业、宜游的“美丽珠晖”为总目标,以“四城同创”为总抓手,全面完成2016年城建工作目标管理考核任务,争创一流工作业绩,实现住建事业新跨越。
为贯彻落实2016年工作思路,争创一流工作业绩,我局主要要抓好以下几项工作:
1、着力加强主次干道的提质改造。随着城市建设工作重心的下移,随着衡州大道、湘桂铁路复线的'建成通车,2016年,我局将在今年主次干道人行道改造的基础上,继续加大力度,提高质量,对东风路、光明街等主要干道进行改造提质,营造一个良好的出行环境。
2、着力实施城市绿化的提质工程。一是继续开展主次干道、居民小区绿地提质工程,增加绿量,改变绿相,实现单一树种向多树种,简单绿化向景观绿化的提升,种出绿色、种出景观、种出文化。二是切实推进有条件单位积极开展庭院绿化,在现有基础上,提高庭院绿化建设标准,增加绿化规模,实现从市级园林式单位到省级园林式单位的提升。
3、着力推进城市棚户区的项目改造。着眼于旧城改造,提升城市形象,改善居住环境,重点在衡州大道、东风南路主要地段以及中心街道的部分老社区,拟实施9个城市棚户区项目共1042户的改造。以街道为实施主体,区建设局负责监督指导,在充分尊重老百姓意愿基础上,通过棚户区改造,最大限度地改善住户的居住条件,根治“脏、乱、差”现象,实现环境面貌的大改观。
4、着力保障廉租住房的合理分配。随着全市及我区一些廉租房项目的陆续建成交付使用,2016年,我区将面临廉租房分配的压力。为做到“公平、公开、公证、透明”,我局将根据申请廉租房住户的不同困难,科学制定出全区廉租房分配实施方案,采取摇号抽签方式,先确定进入围名单,再根据不同困难情况,抽取住房层次。确保分配工作不出现暗箱操作、人情操作,让困难群众满意。
5、着力解决一批群众的难点问题。珠晖城建基础薄弱,历史欠账太多,每年出现的新问题不少,我局将一如既往,坚持把群众反映的热点、难点问题作为工作的重点,急群众这所急,积极安排予以协调解决。
6、着力营造干净干事的工作氛围。一是建设学习型机关。加强干部职工政治理论学习,坚定宗旨信念;加强业务知识学习,提高干事创业的本领。二是树立服务型政府形象。“外树形象,内强素质”,切实转变工作,提升行政服务效能,抓好事关全局的实事工程、民生工作,着力解决好群众反映“最关心、最直接、最现实”的利益问题,提升群众的满意度、幸福度。
4、写国土局年终工作总结
XX年,在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观,深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》,充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用,大力推进"金土地"工程,着力提高土地资源市场化配置水平,依法保障重点项目用地,深化"完善体制,提高素质"活动,为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将XX年工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神
全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质,深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发,提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地,清理用好各类闲置和存量土地,依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地,建立联动机制依法保障重大项目用地,结合新农村建设大力开展土地整理,严肃查处违法违规用地行为,工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》,按照31号文要求,进一步规范了建设用地报批组件等工作,明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。
为进一步统一思想,确保贯彻落实到位,组织全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神,坚决依法保障经济社会发展用地的原则,牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念,集约节约用地的观念和依法报征土地的观念,坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和性,切实做到政令畅通。
二、切实加强耕地和基本农田保护
按照国务院31号文规定,贯彻落实耕地保护基本国策,认真推行土地管理和耕地保护问责制,研究落实耕地保护目标责任制,加强各区(市)县和国土局保护耕地的责任。
认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神,落实基本农田保护责任。坚持基本农田"*准",坚守基本农田"红线"不动摇,严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》,以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数,深入开展双流、郫县基本农田试点工作,发放《基本农田保护证》至农户,强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程,加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区,坚持以建设促保护,严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法,保证基本农田质量。同时,加大中低产田土地改造力度,提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少,质量保持稳定。
三、依法保障发展用地,做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作
依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》,和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道",郊区(市)县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地,用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作,为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定,进一步规范报征程序,提高报征效率。截止目前,XX共报征土地148个批次,面积6。5万亩,为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。
加强规划编制工作,严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区(市)县规划大纲已通过省国土资源厅评审,编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求,根据市土管会确定的原则,认真分解下达土地利用年度计划指标,重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局,解决部分重大项目急需用地。
积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下,我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院",更好发挥土地的区域优势效应,加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》,分解落实了试点周转指标到具体区(市)县和项目,严格实施管理。XX国土资源部正式批准我市第一批15个项目,涉及8个区县39个村,项目分三年实施完成,将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。国土资源局工作总结
四、坚持市场化配置土地资源,加强土地宏观调控
认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署,制定了《关于实施宏观调控政策,进一步加强经营性土地出让管理的通知》,坚持科学调整供地结构,合理规划出让地块规模,防止囤积土地,有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展,鼓励建高层,集约节约用地,土地增值主要来源于土地容积率提高,进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到投资,促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作,形成了中心城区基准地价更新成果,举行了听证会,经市土管会原则同意后,已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作,制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》,加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。
五、大规模实施"金土地"工程,深入开展土地整理,推动社会主义新农村建设
按照省厅"金土地"工程的部署和要求,结合"新农村"建设,大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划,国土部门牵头,建设、农业、水利、财政等部门整体协作,以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层,用于土地整理项目,确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿,坚决不搞行政命令,不搞"一刀切"。通过项目区田、水、路、林、村综合整治,实施了大量农田水利建设工程,提高了农业生产能力,推动了土地流转和土地规模经营,集中建设农村新居基础配套设施,促进了原来分散的农户集中居住。
严格规范实施项目,确保土地整理质量。从严格质量管理入手,制定了《市"金土地工程"项目管理办法》、《市土地开发整理操作程序和工作规范》和《市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度,完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制,保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为,制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》,确保了项目规范实施和有序推进。
六、深入整治和规范矿业秩序,加强地质环境保护和矿产资源管理工作
进一步深化整治规范矿业秩序工作,关闭无证矿山和非法开采点294个,小煤矿46家,关闭非煤矿山52家,查处矿山违法占地案件164起,追究行政和刑事责任28人。制定了区(市)县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》,大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度,自整顿矿业秩序工作开展以来,全市以招拍挂方式出让采矿权77宗,出让金额7000余万元。9月25日,我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。
积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《市XX年地质灾害防治方案》,市政府印发实施了《市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个,对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元,搬迁受灾害威胁农户756户,维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元,在红层缺水地区找水打井16318口,及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。
七、加强规范化服务型制度建设,夯实国土资源管理基础业务
坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制,修订了《对外服务实施细则》流程,完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》,实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》,切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。组织了政风行风评议,聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员,对国土工作展开民主测评和现场检查,强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》,与市政府政务服务中心网络系统互联,共接收查询和相关咨询6800余人次,进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。XX,服务大厅共受理办结土地登记类业务2027件,土地利用类业务1226件,办结率超过90%,办理时限和办理质量进一步提高。
启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程",完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作,地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了XX年度全市土地利用现状变更调查,为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。
我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩,但与省厅和市委、市政府的要求相比,还存在差距和不足:落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的政策要求,依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高,盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大,维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险,促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多,研究还不深入。
5、写国土局年终工作总结
一、工作总结
(一)用地保障
1、加强规划。完成《XX区土地利用总体规划(2006—2020年)》数据库报部备案;11个镇土地利用总体规划成果获得市政府批复,新都、三河两个街道土地利用总体规划成果已上报省政府待批;《XX市XX区农村土地整治规划》成果已分别上报省国土资源厅、市局备案并实施;已形成“两规合一”初步分析成果,为优化城乡空间布局奠定基础。
2、加强土地报征。截至目前,共获得批准面积5938.2亩,其中:20xx年上报20xx年批准批次面积1393.1亩;2013年组建23个批次,总面积7831.7亩,批准15批次,批准面积4545.1亩,有力保障了工业XX区、家具园区、泡菜园区、农机产业园、物流园区、北部商城及城镇发展用地需求。
3、做好征地拆迁。一是强化土地征收管理,做好征地批后实施监管指导,严格审查征地补偿安置方案,共办理参保4841人。二是有序推进历史遗留问题解决。
(二)耕地保护
全面完成39.58万亩的耕地保有量和31.93万亩的基本农田保护面积,不减少目标任务。一是严格落实耕地保护目标责任制。与13个镇(街道)签订了耕地保护目标责任书。二是开展永久基本农田划定工作。三是做好耕地保护基金的发放,预计年底前全面完成发放。四是开展农村土地综合整治,全面完成6。31万亩高标准基本农田建设。
(三)农村土地综合整治
1、农地整理项目。全年共实施7个项目:马家镇双龙村、林泉社区、石坝社区项目;木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区项目;新都镇督桥村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村项目;新都镇茶店子村、天官村、封赐村项目;新繁镇大墓山村、倡仪村、同心村、花红村项目;新繁镇蓟家村、士丰社区项目;新繁镇清白街村、和平村、李园村项目,土地整理规模5。855万亩,实现新增耕地0。47万亩。
2、挂钩项目。全年共实施9个项目(续建6个,新开工3个):清流黄龙村项目,马家北星村项目,军屯郭家、东岳村项目,新繁汪家、高院村项目,石板滩园林、石桩村项目,石板滩黄果、长林村项目,马家镇锦城村项目,新民镇石庵村项目,斑竹园檀木、竹友、回南项目。其中清流镇黄龙村项目,马家镇北星村项目,军屯镇郭家、东岳村项目等3个项目,正在做竣工验收前准备,其余6个项目正在加紧进行建设。
3、农民集中建房整理项目。已完成竣工验收项目1个,为新繁镇同裕村项目,可使用产业发展预留指标37。40亩。国土资源局工作总结
(四)农村产权制度改革
1、深化确权颁证。开展确权颁证“查漏补缺”和“复核纠错”工作,完成宅基地确权颁证2272宗,完成宅基地使用权变更580宗(含纠错)。
2、推进集体建设用地流转。协助马家镇锦城村约34亩集体建设用地流转挂牌,做好马家镇石坝社区9。4亩、石板滩镇优胜砖厂30亩等相关集体建设用地流转前期政策指导。
(五)土地经营
截至目前,共实现土地收益50。25亿元,超全年目标任务16。86%(目标任务43亿)。共出让土地53宗,成交面积3212。66亩,成交金额42。36亿元。其中:经营性用地出让20宗,成交面积1814亩,成交金额39。86亿元;工业用地出让33宗,成交面积1398。66亩,成交金额2。5亿元。
(六)执法监察
做好2012年卫片执法检查工作,确保实现零约谈零问责。做好2013年新增违法用地的查处工作。
(七)“两项”建设
1、加强建章立制,先后制定完善《XX区国土资源局加强中层干部的管理办法》、《改进工作作风严格廉洁自律八项规定》、《加强机关作风建设有关规定》、效能建设工作制度等,增强制度的操作性和实用性;严格落实“三重一大”集体决策制度,业务会审制度,领导谈心谈话制度等扎实推进“两项”建设。
2、积极管理业务,政务公开等电子政务建设,以规范权力运行为核心,优化业务流程,对管理任务进行分解和规范,明确工作环节的办理时限,实行网上运行;推进行政办理事项向*大厅窗口集中,通过对大厅服务窗口、业务办件情况的在线电子监察,及时发现并纠正问题,强化对受理、审核、批准、办结等权力运行的制约和监督。
3、提高领导班子民主生活会质量,重点针对“两项”建设推进中的问题开展剖析,研究整改措施,抓好整改落实。
(八)“北改”工程
1、蓉都大道新都城区改造范围内涉及的27宗国有土地拆迁,已完成26宗,剩余1宗正在协商拆迁过程中。
2、加快推进大天路(连接金牛段)、北三路东延线道路建设,预计于2013年12月底建成通车。
二、20xx年工作安排
(一)加强相关土地政策和实际问题的研究
1。深入学习领会党的十八届三中全会精神,研究省、市、区近期出台的关于新型城镇化建设、“4。20”芦山地震灾后重建、低效闲置土地再开发利用等土地政策,积极向上争取相关政策尽快实施。
2。深入推进征地补偿问题研究。研究并解决好土地征收(含道路建设以租代征)“三补一保”到位及拆迁安置房*等问题。
(二)用地保障
1、规划保障。积极向上争取将我区纳入2014年规划评估试点区(市)县,为尽早开展土地利用总体规划修编打下基础。
2、强化用地指标保障。积极向上争取年度计划指标,用好“转征与实施分离”政策,落实“4。20”灾后重建指标,做好土地报征。
3、合理编制20xx年度供地计划。积极主动加强与发改、经信、园区(管委会)及镇(街道办)的协调衔接,确定项目供地计划。
4、做好项目用地跟踪服务。建立“台账”,做好对已供地、拟出让地用地手续完善收尾,解决因土地问题影响项目开工率的问题。
(三)耕地保护
确保完成市政府下达的全年耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。
1、完成2013年耕保金发放任务。
2、完成年度高标准基本农田建设目标任务。
(四)农村土地综合整治
1、加快项目立项。一是加快挂钩项目立项,拟立项13个挂钩项目,力争2014年底取得立项批文。二是加快开展项目立项申报,结合各镇(街道)对辖区内具备立项条件暂未立项的村(社区),在充分尊重农民意愿的前提下,提前开展村庄规划的编制,确保及时开展项目立项申报工作。
2、加快推进正在实施项目进度。对正在实施的新繁镇汪家村、高院村,石板滩镇黄果村、长林村,石板滩镇园林村、石桩村,马家镇锦城村,新民镇石庵村,斑竹园镇檀木社区、竹友社区、回南社区6个挂钩项目,严格按项目需求开展拆旧地块和农民集中居住区变更工作,进一步加快农民集中居住区建设和拆旧地块的拆迁复垦,力争2014年分批完成项目验收工作。
3、积极启动实施9个新项目。一是启动5个挂钩项目:新民镇高祖社区,石板滩镇解放村、金三角社区,石板滩镇翻身村、友谊村,三河街道龙伏社区,新都镇红星村、崇义村、万和村、桂林村、黄河村、君跃村;二是启动4个农民集中建房整理项目:新繁镇李元村、和平村,新繁镇倡议村,木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区,木兰镇天宫社区项目。
(五)农村产权制度改革
一是健全完善农村土地产权的咨询投诉、纠纷调处机制,加强农村产权登记的常态化管理与服务,促进农用地规模化经营,助推都市现代农业发展。二是加快推进集体建设用地流转。健全完善流转的相关配套制度,协助做好马家镇锦城村集体建设用地流转挂牌,做好马家镇石坝社区、石板滩镇优胜砖厂等相关集体建设用地流转。三是探索“建立城乡统一的`建设用地市场”工作。探索国有土地和集体土地“同地、同权、同责”的机制,显化农民土地资产价值。
(六)土地经营
1、加大力度,规范和整治储备土地,提高出地率、净地率,确保实现收益化;完善供地协调机制,有效加快经营性用地供地速度。
2、以大丰片区、北部商城片区、家具园区以及三河、木兰的一级整理项目为重心加快供地进程,其它乡镇根据报征情况适时供地,确保完成区上下达的2014年度土地收益目标任务。
(七)规范实施一级土地整理项目。
一是督促相关责任主体按照成府发〔2011〕26号文件精神,尽快签订项目补充协议;对拟进行项目协议终止程序的项目,与项目业主积极做好相关工作的协调、沟通;已终止需新引进业主的项目,按照26号文规定的招投标程序重新选定投资业主。二是加快一级土地整理项目的用地保障。加快农村土地综合整治项目的实施和验收,进一步保障一级土地整理项目配套建设用地的指标需求。三是对已匹配“4。20”灾后重建异地挂钩指标的一级土地整理项目,加快指标协议的签订和指标款项的催缴工作。
(八)加强土地执法监察。
加大对年度各类违法违规用地的查处力度;着力加强警戒,开展土地动态巡查,确保早发现、早制止,严控新增违法用地,坚决防止违法用地反弹。
6、写国土局年终工作总结
20**年,通过继续强力推进“大发展、大建设、大环境”,致力扩大有效投入,着力提升城市综合承载力,全力加大城乡统筹,努力增强发展活力,倾力实施民生工程,大力推进生态环境建设等举措,全市的经济社会发展速度进一步加快、效益进一步提升、人民收入进一步提高、社会更加稳定和谐,多项指标创近年来水平。2007年,在市委、市政府和省厅的正确领导下,我局以科学发展观为统揽,坚持资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,各项工作都取得了较好业绩,为合肥现代化滨湖大城市建设和构建和谐社会作出了积极贡献。
(一)土地宏观调控政策落实较好。一是严格执行土地利用年度计划,按照有保有压的原则,科学使用了年度用地计划,合理调控增量用地,切实加大了土地资源的市场配置力度。二是报请市政府出台《关于工业用地实行招标拍卖挂牌出让的实施意见》和《关于XX市工业用地出让标准及其划分范围的通知》,全面开展工业项目用地招拍挂工作,办理了符合协议出让要求的约500宗工业用地出让手续,严格按照招标拍卖挂牌方式出让工业用地157宗。三是认真贯彻《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定,实现了政府供应土地出让金全价款进财政,确保做到了“收支两条线”。四是切实加强了节约集约用地工作,在国务院文件颁布实施前,就以市政府名义出台了《关于加强土地节约集约利用工作的通知》,全年节地挖潜工作取得了明显成效。
(二)闲置土地清理工作成效明显。一是在去年上半年就报请市政府出台《关于进一步清理闲置土地实施方案》,先后采取无偿收回、收取闲置费、限期动工等方式,对22宗、1600余亩闲置土地依法进行处置。二是在市委、市政府大力领导下,采取市领导亲自抓、按周调度、按周“销号”、多部门联合督查等办法,开展了193宗应开工工业项目用地清理,保证了应开工工业项目在11月11日前全面开工建设。三是在市政府相关部门的配合下,开展了已供应房地产开发类经营性用地的清理工作。四是实施双向约束机制,促进各类用地早落地、早开工、早收益。
(三)节约集约用地水平进一步提高。一是结合合肥实际,依法完善了《国有建设用地使用权出让合同》,并将其分为经营性用地和工业用地两类,进一步明确了违法违规用地的相关责任和处罚措施。二是建立了经营性用地和工业用地动工建设“承诺书”制度,明确了开发园区、用地单位的相关责任和义务,保证了项目按期开工、竣工,以及不按合同和承诺书约定建设的相关处罚措施。三是建立了出让合同动态监管机制,防止出现囤积、闲置、浪费土地资源现象,促进了土地高效利用。四是积极采取措施向“空中”要地,对非工业出让土地容积率要求一般不低于3,工业出让土地容积率一般不低于1,即使是市政府“大建设”拆迁复建用地也要求建成高层。
(四)土地执法工作经受住严峻考验。去年,先后经历了国家审计署的土地出让及土地出让金专项审计工作,国土资源部土地执法“百日行动”、土地违法违规行为专项行动、“卫片”执法检查和土地出让金专项清理工作,市域内未出现一起恶性违法案件,未被国土部公开查处一起案件。“卫片”检查涉及土地289宗,共18404。4亩土地(含占用耕地9379。2亩),其中,未报先用的有112宗,4632。4亩(其中占用耕地2286。2亩),已经全部处理到位。在各项检查中,坚持从严执法,整顿规范,依法查处了各类案件,对欠缴的各类土地出让金已全部追缴到位,较好的营造了良好的国土资源法制环境和经济社会发展环境。
(五)土地开发复垦整理实现新的突破。全年完成土地开发整理项目277个,共新增耕地近2。4万亩,超额完成年度任务的60%;正在实施包含结合新农村建设实施宅基地整理项目在内的,市级土地开发整理项目106个,预计可建成高标准农田24万亩,可新增耕地2。5万亩;在省国土厅的大力支持下,共外购新增耕地指标1。6万亩,已经连续8年完成了年度耕地“占补平衡”任务。通过积极争取,国土资源部批准了我市申报的5个土地整理项目,目前都在紧张实施过程之中。我市还本着“过去土地整理政策不变、过去宅基地整理政策不变”的原则,以土地整理为抓手,积极整合各级各部门支农政策和资金,打出政策和资源“组合拳”,确定实施8个土地及宅基地整理和新农村建设项目。此举,将有效推进土地整理的规模效应,全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市场建设更加规范有序。一是认真执行了国土资源部39号令的相关规定,理清思路,创新方法,全市土地市场进一步公平、公正、公开。二是分别在本市和深圳举办了两次经营性用地推介会,规模之大、影响之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”组团范围内经营性用地市土委会统一管理、市土地交易市场统一招拍挂制度。四是建立了经营性用地招拍挂统一由市国土局有拍卖主持人资格的工作人员主持制度。五是大胆创新,尝试用楼面地价测算方法管理经营性用地供应。经营性用地100%实行招拍挂方式出让,全年经营性土地出让金总价款突破百亿。
(七)年度用地保障任务全面完成。本着优先保证符合国家产业政策项目和节约集约用地程度高项目的原则,共申报建设用地7万余亩(已批3万余亩,是历年来最多的一年),其中申报新增建设用地3万余亩;申报置换建设用地1。1万多亩(已批3000余亩);上报占用国家和省计划的合淮阜高速公路、合宁高速公路大陇段扩建、合宁和合武高速铁路工程用地20751亩。全年全市供应国有建设用地593宗,面积约5。8万亩(其中供应新增国有建设用地3万余亩),其中以出让方式供应国有建设用地422宗,面积约3。2万亩,占供应总量的55。2%,以划拨方式供应国有建设用地171宗,面积约2。6万亩。在以出让方式供应的土地中,工业用地1。5万多亩,占出让供地总量的47%,其中市区近1。2万亩。
通过改革传统的用地计划分配方式,实行按项目供地,不仅有效的保障了事关民生的各类项目用地需求,而且有效的保障了工业园区发展、职教基地建设、国有企业改制、城市大交通项目、城乡基础设施项目以及重点招商引资项目的用地需求,促进了“工业立市”和“三大推进”战略的顺利实施。尤其是在保障滨湖新区各类项目的用地需求上,不仅做到了依法合规和用地的集约节约,还做到了高效快捷,保证了滨湖新区建设顺利推进,此举受到了国土资源部领导和国家审计署南京特派办的充分表扬。此外,通过健全土地供应台帐,加大已供应土地的监管力度,有效地促进了全市各类建设项目早落地、早开工、早竣工、早投产。
(八)各项基础业务工作成果显著。“金土工程”试点取得新突破,并作为典型经验在全国性会议上进行了介绍,国土资源信息化工作取得了新的进展。全面开展了地籍调查与测量工作,市辖区1:10000比例尺土地利用现状更新调查成果通过验收,市辖区1:1000和1:500地籍调查与测量成果通过省级验收,并获“优秀”等级,实现了市辖区地籍管理基础图件的及时更新,极大地提高了土地资源管理的科学性。按照国家和省里的部署和要求,积极做好了第二次土地大调查的各项准备工作。积极开展土地登记服务,为城市建设融资170多亿元,有力的支持了城市的建设和发展。按“区片”概念,更新建立了“141”组团约1500平方公里范围内工业、商业、居住基准地价格网体系,保证了城市土地价格的科学性和现势性。试行《国有建设用地使用权权属界线定线规则》,合理计算补办出让面积,严格管理建设用地基准价和评估价,一项就使补办用地部分的土地出让金收益增加了5倍以上。进一步深化了档案管理改革,综合开发档案信息资源,国土资源档案服务经济社会的能力日益增强。进一步加强测绘管理,开展了全市范围内测绘成果的质量跟踪监管和48家测绘企业资质年审上报工作,加快建立测绘成果共享机制。
(九)矿产管理工作任务顺利完成。一是认真编制了矿产资源整合方案,按照“重点突出、逐步推开”的原则,深入开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作,重点开展了XX县西山驿地区石料资源(20家整合为14家)和上份叶地区铁矿资源(4家整合为2家)整合。二是完成120余家矿山企业储量地质测量,基本摸清了全市矿山资源储量家底和开采利用情况。三是开展了编制我市第二轮矿产资源开发利用总体规划的前期准备工作。国土资源局工作总结(十)地质环境管理取得优异成绩。一是编制了年度地质灾害防治方案,重点开展了汛前地质灾害调查工作,地质灾害防治工作进一步强化。二是首轮编制的《XX市地质灾害防治规划》通过省国土厅审查,《地质灾害调查与区划和地质灾害预警系统》研究项目荣获了省国土厅“科技进步一等奖”。三是XX市蔬菜重金属污染调查评价项目顺利完成,成果已经投入使用,该项目荣获了省国土厅“科技进步二等奖”。四是基本完成了江淮分水岭农业地质环境调查项目。五是开展了合XX市地质环境调查工作,基本完成了滨湖新区三维地质结构调查,为滨湖新区建设提供了翔实的地质资料。六是地热勘探取得新突破,东部地区第二口验证井成功钻探见热。
(十一)“查摆找补创”取得实质性效果。坚持把“项目清理、窗口治理、流程再造、改进作风”作为开展“查摆找补创”的四项重点工作,全局15项行政审批由原来的71个环节减为61个,减少14%,审批时间由原来的66天压缩为30天,减少54。5%。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展预防职务犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想认识、理论水平和业务素质有了进一步提高,工作作风有了较大转变,一方面按照学习型机关建设要求,主动学习业务知识的多了起来,另一方面主动放弃休息、加班加点的多了起来、主动到用地单位现场办公的多了起来、主动深入群众开展工作的多了起来。全局干部职工为群众服务、为基层服务、为外来投资者服务、为用地单位服务的自觉性和责任感进一步增强。
此外,20**年我局的党、团、工、青、妇活动也开展的有声有色,整个机关团结友爱、和谐进取的风气进一步形成。尤其是开展的党员结对帮扶活动,形式很好,效果很佳。
7、程序员年终工作总结怎么写程序员年终个人总结范文
我于xxxx年xx月xxxx日成为本公司技术部的一名程序员,三个月的试用期转眼就过去了。这段我人生中弥足珍贵的经历,给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的关怀、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,在对您们肃然起敬的同时,也为我有机会成为影响力在线的一员而惊喜万分。
这段时间,在领导和同事们的关怀和指导下,我通过不懈努力,各方面均取得一定的进步,现将我的工作情况做如下汇报:
一、通过理论学习和日常工作积累经验我的各方面有了很大的进步。
刚到公司不久,我便开始负责###方面的网站开发和广告平台开发和维护,刚开始的时候对我来说确实压力很大,因为各方面都还不熟悉,而且与之前的公司相比,节奏也有点快,不过我慢慢的习惯了环境,和同事相处的比较融洽,领导对我也比较关心,在公司里工作就像是在一个幸福的大家庭里一样,我很快喜欢上了这里。
我到公司不久,有个项目是xxxxxx公司网站,做这个项目的时候我遇到了几个问题,我在以前公司做的时候没有在这么短的时候完成一个项目的,在效率上提高了我的能力。做这个项目的时候我也遇到了许多以前没有遇到过的问题,我请教同事和朋友,还有借助网络一一解决了难题。
之后,我将B2B广告招商平台进行了改版,开发了xxxxxx智能建站广告平台以及以后网站的维护工作。
接下来,我又做了一个比较棘手的项目——xxxxxx在线咨询系统。为什么说棘手呢,因为我以前没有做过这方面的项目,而且我问遍了所有认识的朋友,搜遍了网络也没有找到如何解决的方法,之后我翻书籍,接着搜索网络。
功夫不负有心人,终于我找到一个聊天室的小例子,但是功能差的太远,于是我把这个示例一点点的研究,从一点也不懂到后来慢慢看懂,从对###技术一无所知到基本熟练运用。接下来我就开始自己开发,到最后终于把它开发了出来,虽然不是很完美,功能不是很强大,但是它是我辛苦的劳动结晶,我相信以后会把它开发的更强大,更完美。
二、明确岗位职能,认识个人技术能力不足。
经过三个多月的工作,虽然完成了一些项目的开发,我的技能也提高了很多,但是感觉我的技术还有待提高,所以我会在以后的工作中更加努力,努力提高自己的技术和各种不足,努力使自己成为一名称职的职员。
三、提出自己努力计划
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种技术知识,并用于指导实践。
2、“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中不断学习知识,通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项技能。
3、不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。
4、努力提高自己的日常交际能力。
时光流转间,我已到公司工作三个多月。非常感谢公司领导对我的信任,给予我体现自我、提高自我的机会。这三个多月的试用期工作经历,使我的工作能力得到了由校园步入社会后幅度的提高。
我会以炙热的工作热情继续投入到今后的工作当中,以自己踏实努力的工作,报公司知遇之恩!
8、程序员年终工作总结怎么写程序员年终个人总结范文
时间一晃而过,转眼间到公司已经半年多了。这是我人生中弥足珍贵的一段经历。在这段时间里各级领导在工作上给予了我极大的帮助,在生活上给予了我极大的关心,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的`胸襟,感受到了大发人“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气。在对公司各级领导肃然起敬的同时,也为我有机会成为公司的一份子而自豪。在这半年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下总结汇报。
一、通过培训学习和日常工作积累使我对xxxxxxxx公司有了一定的新的认识。
在5月中旬我来到了xxxxxxxx公司信息科技有限公司参加招聘,经过几轮面试和笔试,终于能够有幸加入了xxxxxxxx公司这个大家庭,在我进入公司时我拿到的第一份资料就是公司介绍和新员工入职说明,当时只是觉得公司很正规,很强大。在和部门领导以及项目经理交流后,感觉公司很亲切,很温馨。对其它方面就不太知道了,特别是对视频监控几乎一无所知。通过三个月的亲身体会,对智能交通和公司有了一定了解。公司的理念在平时的工作以及项目开发时体现的淋漓尽致,本人对公司的理念非常认同。公司发展不忘回报社会的壮举,令人敬佩。公司以人为本、尊重人才的思想在实际工作中贯彻,这是xxxxxxxx公司能发展壮大的重要原因。在十年左右的时间实现跨越发展的确很不容易,在智能交通行业深入发展是xxxxxxxx公司的雄心壮志,也是凝聚人才的核心动力。现在公司在视频监控以及安防行业起到了举足轻重的地位,今后还将更加辉煌。
二、遵守各项规章制度,认真工作,使自己素养不断得到提高。
爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。在这半年多的时间里,我能遵守公司的各项规章制度,兢兢业业做好本职业工作,半年来从未迟到早退,用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务,认真履行岗位职责,平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。一本《细节决定成败》让我豪情万丈,一种积极豁达的心态、一种良好的习惯、一份计划并按时完成竟是如此重要,并最终决定一个的人成败。这本书让
我对自己的人生有了进一步的认识,渴望有所突破的我,将会在以后的工作和生活中时时提醒自己,以便自己以后的人生道路越走越精彩。
三、认真学习岗位职能,工作能力得到了一定的提高。
根据目前工作分工,我的主要工作任务是:
(1)参与公司软件项目的开发与测试。
(2)负责安徽省路警联合指挥中心软件系统的维护工作。
通过完成上述工作,使我认识到一个称职的开发人员应当具有良好的语言表达能力、扎实的技术能力、较强的逻辑处理能力、灵活的应变问题能力、有效的对外联系能力。在参与项目开发的过程中,发现很多看似简单的工作,其实里面还有很多技巧。
四、不足和需改进方面。
虽然加入公司这个大家庭已经半年有余,对开发技术掌握的还不是很深,对发现问题的处理还不是很全面,对分工的工作还没有形成系统的计划。随着对公司和工作的进一步熟悉,我也希望能够在今后的工作中更加迅速的提升自己的业务能力以及技术能力,我觉得多做一些工作更能体现自己的人生价值。“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不断学习业务知识,通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识,并用于指导实践。在今后工作中,要努力做好开发人员的本职工作,把自己的工作创造性做好做扎实,为项目的开发以及公司的发展贡献自己的力量。
五、工作计划暂时做出以下几点规划:
1、要提高工作的主动性,做事干脆果断,不拖泥带水。
2、工作要注重实效、注重结果,一切工作围绕着目标的完成。
3、要提高大局观,是否能让其他人的工作更顺畅作为衡量工作的标尺。
4、把握一切机会提高专业能力,加强平时知识总结工作。
5、精细化工作方式的思考和实践。
6、虚心请教比我做的优秀的其他同事,向他们学习技术或经验。
其实作为一个新员工,所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,向每一个员工学习他们身上的优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。在参加工作的这短短的一个半月中,我深刻的体会到,把自己所有的精力都投入进去,技术工作都不可能做到完美程度,毕竟技术工作太繁杂,项目多而人手少,但多付出一些,工作就会优化一些,这就需要认认真真沉下心去做事情,就是公司所提倡的企业精神:职业做事,诚信待人。