《乡镇上半年平安建设工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、乡镇上半年平安建设工作总结
今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
xx年我乡继续保证综治经费投入,截至目前,我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行,使我乡的综治平安建设水平不断得到提升,“四率”水平具前列水平,xx年第一季度“四率”扔保持全区第一水平,境内的各类案件发案率不断减少,确保了全乡安定稳定,为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡xx年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下:。
一、抓基层创建,着力深化“平安月塘建设”。
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》(莆秀委办发[]53号)及《转发闽综治委《关于推进乡镇(街道)综治信访维稳中心规范化建设的实施意见》的通知》(莆秀综治委[]54号)等文件精神,为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量,形成乡党委、政府统一领导,由乡综治办牵头协调,各有关部门及站所一体联动,共同维护社会和谐稳定的工作新机制,确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务,经研究决定,成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前,办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中,充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用。
二、抓防控建设,着力提升防范能力。
乡镇地处三个半岛的连接处,人口往来频繁,外出经商人口比例大,留守人口大部分为老人儿童,治安状况相对复杂,为加强平安建设、服务经济发展,同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起,乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个,平均每个村将近3个;xx年起我乡预计再安装高清探头,以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用,警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队,以及11个村的共计68人治安联防巡逻队,作用发挥良好,高密度的路面巡逻,提高了路面见警率,极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻,为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式,充分利用我乡民间资本雄厚的优势,采取村老协会等出资放贷收息的.形式,维持联防队的运行,截止目前在东潘、西园两村试点良好,使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降,取得良好成效,且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定,从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点,由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班,确保警务室每晚都有人值守。
截止目前,我乡已投入使用的警务室为5个,为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等,警务室占有率为45%,居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工,我乡预计今年再建设警务室两个,扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施,到目前为止,我乡已开展对所有村村干部的培训试用,并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处,着力化解社会矛盾纠纷。
作为我乡xx年综治平安建设的重要内容,乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作,以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心,通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量(全乡政协委员19人,区人大代表17人,乡人大代表62人。目前已建立调委会12个,乡、村两级调解人员共计65人;治保会11个,成员42人;老协会22个,成员93人),充分投入到大调解工作中。自调解中心成立,我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效,得到了上级各部门、领导的肯定,省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
xx年上半年,全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件,成功111件,其中:房屋宅基地纠纷51件,调处成功46件;邻里纠纷47件,调处成功44件;赔偿纠纷7件,调处成功6件;婚姻家庭纠纷14件,调处成功10件;劳务纠纷3件,调处成功3件;合同纠纷3件,成功1件。
在信息报送方面,每月20日报送调解信息至少一份,上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访,建立了乡党政接待日制度,确保了信访渠道的畅通。规范信访程序,认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四、是持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。
我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查,在整治。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识,校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设,并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实,并根据学校情况,制定相关的制度、预案。同时,乡政府、派出所根据实际情况,不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查,截至目前,各校园保安执勤情况良好,无出现无故缺勤的情况,有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建,着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组,通过召开会议,布置任务,考评奖惩,确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传,营造气氛。
今年以来,随着“平安家庭”创建活动的不断深入,“平安家庭”创建工作接近尾声,各项创建工作取得了良好的成效。截至目前,我乡共有5万多人口,11个村,7879户。“平安家庭”创建户7879户,覆盖率100%,“平安家庭”创建村11个,创建村100%,“平安家庭”示范户2364户,占总户数30%,“平安家庭”达标户7092户,占总户数90.1%,“平安家庭”未达标户787户,占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度;法制带帮户207户,化解矛盾户248户,致户帮带户332户,争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
2、乡镇上半年工作总结
今年以来,我乡综治维稳工作在县综治办的正确领导下,乡党委政府的大力支持下做了大量工作,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、健全工作机制,加强规范管理
今年来,乡党委、政府十分重视综治维稳工作,认真组织党政负责人学习市委“两个维护”的精神。做到了每季度党政负责人议政法一次,每月就不稳定因素排查情况召开负责人调度会一次。特护期严格执行主要负责人带班备勤。为了保证我乡综治维稳工作有序进行,乡党委、政府年初就行文成立了乡维护稳定工作领导小组等多个领导机构,制定了各种工作方案以及预防突发性事件和重大信访案件的工作预案,各村、场、单位与乡党委政府签订了政法综治维稳工作责任状,重申实行“一票否决”的工作制度。
综治维稳工作做到了一月一排查,一季一小结,半年一讲评,年终一总结。实行定人定责的“四包”制:即包重点人员的转化;包重点事的落实;包不稳定因素的化解;包单位创建工作的的验收合格。
二、扎实推进平安建设
今年,乡党委政府继续把深入开展平安建设纳入经济社会发展的总体规划,摆上更加重要的位置。
1、社会治安综合治理基层基础工作大力加强。
全乡各村场、部门单位加强了组织建设,综治网络进一步健全,各村场、部门单位都成立了综治维稳领导小组并设立了专职的综治工作人员和维稳情报信息员。成立了义务巡逻队,在去年的基础上进一步改善政法综治工作环境,加强了综治阵地建设,全面更换综治办办公设施。在乡财政比较困难的情况下,优先保证了政法综治各家的工作经费,上半年用于政法综治和维稳工作经费达8万元以上。
2、加大领导责任制的落实力度,加强平安建设的督导检查。
我乡为了进一步完善平安创建考核体系,更好地发挥考核的作用,建立了“黄牌”警示、情况通报、督查督办、“一票否决”和责任追究等制度,促进各项制度落到实处,通过以上措施,有力的促进了乡村干部抓平安创建的政治意识和责任意识,进一步健全和完善了各单位查找发现问题,解决问题的工作机制。
3、加强群防群治,提高防控水平。
我乡为加强对社会面的掌控,切实加强了群防群治工作,乡村两级成立了义务巡逻队,不定期开展治安巡逻,乡派出所每周用警车在全乡范围内巡逻1-2次。
4、认真开展专项整治行动,确保社会大局稳定。
一是坚持重拳打击违法犯罪;二是在上级统一部署下开展专项整治,认真开展了学校周边环境整治,网吧电游整顿,流动人口和出租屋清理,黄、赌、毒集中清查等行动,上半年来,乡派出所接处警240起,破刑事案件7起,刑拘3人,逮捕3人,受理并查处行政案件70起,行政拘留21人。4月9日下午,我乡华丰村村民廖海军将其父亲乱刀砍死,派出所接警后,仅用60分钟破案,并火速赶至菱芜湖村将廖海军抓获归案,当场收缴了凶器血衣等重要证据,目前廖已被检察机关移送起诉。通过打击整治,不法分子受到震慑,全乡违法犯罪的势头得到明显的遏制,群众也得到了安宁。
三、努力构建“三调联动”的工作格局,确保社会稳定和谐
今年来建立健全了比较规范的矛盾纠纷排查调处工作机制。乡党委把排查化解社会矛盾作为维护社会稳定的第一位工作,作为党政领导的重要责任,层层抓落实。今年通过“三调联动”已调处了邻里纠纷3起,土地纠纷5起,婚姻纠纷6起,交通事故3起,其它纠纷5起,共计22起矛盾纠纷,保证了地方稳定。如5月1日建新村蔡和清驾驶拖拉机在村道上正常行驶,建军村高彩云乘坐老伴的电动车与蔡和清会车前,因高彩云的担心和害怕,自己从行驶中的电动车上跳下摔伤致死事件。经乡政法综治办派出所和县交警队共同努力,最终妥善处理,避免了一起群体性上访事件的爆发。通过实行“三调联动”,加强对突发性事件的预警预测,建立健全应急处理机制,积极预防和妥善处置突发事件,切实维护了我乡社会稳定。
四、认真开展综治民调工作,密切警民干群关系
按照县综治委的安排,我乡高度重视综治民调工作,乡党委行文成立了领导小组,制定了工作方案,乡政府专题召开村场支书、村主任、治安主任、部门负责人、机关干部参加的会议,安排部署综治民调活动。每个干部制作了工作胸牌,印发了便民名片,政法各家和乡机关干部包村走访群众,每家每户上门送公开信和联系卡片。下到田间地头与农民谈心,了解社情民意,排查不稳定因素,并将农户电话收录建档,通过这一活动,掌握了全乡的治安基本情况,社情民意以及农民对社会稳定方面的合理化建议,为党委政府加强综治维稳工作提供决策基础,更重要的是通过这一活动,理顺了群众情绪,化解了矛盾纠纷,收集了群众意见,密切了干群联系,如:5月1日建新村交通事故,5月4日长艳湖村交通肇事逃逸案,长艳湖村排渍电费纠纷,赛美村宅基地纠纷等问题,我们尽力向群众做好解释工作,并及时向党委汇报,采取相应的处理措施基本保证了小事不出村,大事不出乡。
半年来,虽然我们在综治维稳方面,做了一些工作,确保了全乡社会大局稳定,但与上级要求还有较大差距,我们将按照上级政法委的要求,认真搞好各项工作,确保我乡社会长治久安,人民安居乐业。
3、乡镇平安建设个人年终工作总结
以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔某某〕18号文制发了某某某镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔某某〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无治安灾害事故。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和某作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
4、乡镇平安建设个人年终工作总结
自开展平安某某创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽某某”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安某某”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立某某镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,2018年10月至2019年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的'议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“某某某”等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。2018年10月1日至2019年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保某某社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出某某中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子2000份,其他类宣传资料11700份,发送“某某是我们共同的家园,平安某某是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安某某”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安某某;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安某某。
5、乡镇平安建设个人年终工作总结
在创建“平安”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横到边,纵到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,非正规就业安全人员50多名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上有票子”。我们多方筹措资金,一年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在的业主、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所、法庭、司法,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起,调解成功21起,成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
2、坚持围绕加大宣传,提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多,各村经济发展不均衡力。为此,我们结合实际,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“”参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名“”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全镇共发生刑事案件起,与去年同期相比下降3、7%,破案起,其中可防性案件起,与去年同期相比下降%。
2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多,管理难度大,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实“属地化管理”原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前,已组成了覆盖全镇的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,的安全系数明显提高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。
下年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安”目标,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。
6、乡镇农业科技上半年总结工作总结
一、农业方面:
1、突出抓了棉花产业的升级壮大。一是扩大棉花种植面积,提高棉花品质。通过宣传发动,科技扶持,积极引导农民改良棉花品种,扩大棉花种植面积。今年春季,全镇棉花种植面积达到万余亩,比去年增加万亩。同时,大力引进推广抗虫棉、丝光棉、长绒绵等优质品种,提高了棉花的品质。二是推广间作套种,增加综合效益,通过技术指导,定点帮扶,以孙营盘为中心推广棉瓜间作亩,以仉王、刁庄为重点推广棉蒜套种亩,以偏坡营、东西芦为重点推广林棉间作亩,平均亩增效益元。三是延长产业链条,提高棉花深加工,加快大宫油棉加工小区建设,促进了油棉加工业在我镇的迅速兴起。目前,全镇油棉加工企业已发展到家,其中大宫油棉加工小区就吸纳了家,形成了集生产、加工、销售一体的棉花产业链。
2、狠抓了亩优质小麦示范基地的管理及粮食直补款发放工作。去冬今春,我们从县有关部门争取到了亩优质小麦示范基地项目,一年来,我们从种子、农药、化肥、管理技术等方面全程把关,使该项目取得圆满成功,平均亩产公斤,增收万元。同时,圆满完成了粮食直补款发放工作,一周之内共发放粮补资金万元。为了让农民深刻理解中央一号文件和有关粮食直补工作的政策,按照上级要求,深入细致地在全镇范围内做好宣传发动工作,为防止虚报、瞒报,组织包村干部下村入户,在村干部的协助下逐户、逐地块的核查小麦种植面积和计税土地面积,并逐户登记,然后张榜公布,发现问题及时处理,保证了公正性、真实性。粮食直补政策的进一步落实,极大地调动了农民科学种植的积极性,保证了我镇粮食生产的稳步发展。
3、周转棚、周转羊建设管理顺利。今年,我县有南头等六个村有周转棚、周转羊扶贫项目。针对干部群众因缺乏技术对该项目认识不深的实际,我们一方面通过积极宣传发动,组织群众到外地参观学习等形式,引导干部群众解放思想、转变观念,树立科技致富意识。另一方面,积极聘请县农业局、畜牧局等技术人员到相关村召开座谈会、现场指导等形式,解决项目动作当中的技术难题,使该项目进展顺利。目前,全镇已建周转棚个,发放周转羊只。
二、畜牧养殖方面:
1、努力扩大养殖规模。一是以辛店、偏坡营两个肉牛交易市场为依托,充分利用当地秸杆和苜蓿资源,推广肉牛育肥技术,大力发展肉牛养殖。目前全镇已发展肉牛专业村个,肉牛养殖户发展到余户,肉牛存栏达到余头,其中后孙孙庆鹏养牛场肉牛存栏达到头,××砖场养牛场肉牛存栏达到头。二是奶牛养殖业有所发展。通过进行科学化饲养与管理,目前,李营盘宏大奶牛场和小单康华奶牛场奶牛存栏已达余头,产奶量稳定提高。效益逐渐上升。三是以东胜养鸡场、北果头养鸡协会为龙头。通过示范带动,技术服务,产品销售,大力发展蛋鸡养业。我镇龙头协会防疫的蛋鸡养殖模式在《今日××》第期刊发推广。目前,全镇已建成万只的大型机械化养殖场个,存栏只以上的养鸡场个。另外,肉鸡、猪、羊等多元化养殖业迅速发展。以赵柳林、太平辛、史庄为主的养猪业快速发展,猪存栏存到多头,另外肉鸡、羊等养殖也有了不同程度的发展。
2、认真做好防疫工作。在依托大刘、××两个兽医站认真做好养殖户的日常防疫工作的同时,全力做好春秋两季的禽流感及牲畜五号病的防疫工作。在今春的禽流感及牲畜五号病的`防疫工作中由于我镇高度重视、组织严密、措施得力,其成功做法得到市县各级领导的认可,并在月日的《河北新闻联播》播放,收到良好效果。
三、科技方面:
1、加大科技宣传力度,提高干部群众学科技、用科技意识。一年来,结合各项中心工作,先后聘请有关专家举办蛋鸡、生猪养殖,蔬菜种植,小麦、棉花优种及管理等各种培训班期,参训人员人次,通过科技大集发放各类科技资料余份。
2、积极推广各种先进技术,全面提高科技水平。先后推广了小麦鲁抗⒏优质丝光棉、长绒棉等优质品种,推广了棉瓜、棉蒜间作技术等余项,取得良好的经济效益和社会效益。
四、下一步工作思路:
1、以农业增效,农民增收为核心,以农业结构调整为主线,突出棉花、林果、养殖三大产业,大力实施农业产业经营。
(1)要按照市场需求,扩大棉花种植面积,引进推广高产优质品种和新的栽培技术,提高棉花质量和单产,壮大棉花加大企业,延长产业链条,做大做强棉花产业。
(2)要通过龙头带基地,基地联农户,加快以肉牛、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业发展,拓宽农民增收领域。
2、加大科技宣传力度,不断提高农民科技素质。紧紧围绕农业增效,农民增收这一中心加强对农民的科技培训。通过办科技培训班,办科技讲座等多种形式提高农民的科技水平,让更多的农民尽快掌握—门致富技术。加强对农业信息的收集和反馈,在全镇逐步形成镇村一体化的科技信息网络,提高农民运用科技信息发家致富的本领。《乡镇农业科技上半年总结》
7、乡镇交通办上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年重点工作总结
1.做好了北环路测量、图纸设计、调规、征地、安置地填土等前期工作。
2.督促各村完成25户以上通自然村公路计划项目的任务,总里程23.2公里,目前已修建16公里。
3.做好了各村窄路面拓宽(7.50公里)项目、安全防护工程(10.68公里)的统计,并及时完成了项目申报工作。
4.做好了塘里大桥的勘测和测量工作,完成了桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的图纸设计和图纸评审工作。
5.做好了宣风生物产业园-芦万武公路瑞泉段土地勘探、测量、分户测量等前期工作。
6.完成了县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的社会风险评估和环境评估工作。
7.完成了路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥重建的设计、评审、邀标、交通局审查等前期工作。
8.做好了仁里村真屋岭桥、高楼村一涵洞水毁后的重建工作。
9.排查全镇主要路口的安全隐患,并安装了减速带。
10.开展“文明交通行动年”的工作。
二、下半年重点工作计划
1.做好北环路新修公路建设,协调解决征地中出现的.争议,落实好20根电线设施搬迁工作。
2.继续督促各村完成25户通自然村农村公路计划项目的建设,在10月底完成剩余任务。
3.做好乡村道窄路面拓宽改造和安全防护项目建设。
4.做好桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的造价评审、邀标等前期工作。
5.做好宣风生物产业园-芦万武公路项目分户测量核查、征地等工作。
6.配合上级部门做好县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的改造工作。
7.继续监督、跟进路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥的重建工作。
8.继续开展“文明交通行动年”的工作。
8、乡镇基层组织建设工作半年的总结
上半年,我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下,按照全旗党建工作会议安排,以执政能力建设为主线,扎实开展了基层组织建设活动,按照日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作要求,扎实推进了XX年上半年基层组织建设工作。下面就XX年上半年工作总结如下:
一、认真落实全旗党建会议精神,安排部署了党建工作责任制的落实,努力推进基层组织创新工作
1、落实党建工作目标,健全党建工作机制。年初,根据全旗农村党建工作目标责任的要求,结合我镇实际,制定下发了(******镇XX年基层组织建设工作要点)和(******镇XX年党建工作目标管理考评细则),明确了工作目标,落实了工作责任。实行三重一大党委政府联系会议制度,强化对党建工作的领导,实行党建工作例会制度,党委委员包片制度,具体指导各支部的党建工作,及时召开专题会、党支部书记联席会,及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守三会一课制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会,及时查找、分析、解决党建工作中的问题,强化督促检查工作机制,使党建工作真正落到实处。
二、切实加强了党委班子和村两委班子建设,落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。
1、党委班子建设,按照上级要求,镇党委换届选举工作于4月末全部结束,共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为,秉公用权。树立正确的权力观,做到公心为本、公正为准,公开为重、公论为上。
2、村两委班子建设,支部换届情况。我镇有共有28个党支部,其中农村党支部16个,委员56名。全镇有16个村委员会,委员 64名。16名村达当中党员有7名,占总数的 44%;非党9名,占56%,在9名非党村达中入党积极分子8名,今年计划把8名非党村达纳入党组织。
3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化,并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的基层党建工作新格局。
三、创先争优活动开展情况及后进村整顿情况
1、认真开展创先争优活动。按照(关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知)(办发(XX]3号)文件要求,高标准推进新一轮公开承诺,进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展 XX年以来公开承诺、践行承诺情况回头看工作,广泛征求民意,对去年的履诺践诺情况进行评议,全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示,基层党组织平均承诺事项3件,党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届,将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容,村级党组织紧密结合3年任期规划,就创建五个好党组织,带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。
在建党90周年来临之际,我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会,并按照创先争优活动方案要求,对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。
2、以创建五个好党组织为目标,以领导班子建设为核心,以规范化建设为保证,综合治理,切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组,全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施,工作组进驻村后,开展深入调查研究,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见建议,认真查找分析村级组织中存在的突出问题,全面掌握村情、把握民意,研究找准整顿提升工作的突破口,抓好村两委班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部,镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。
四、认真实施了(村级党组织和党员规范化管理实施细则),推进村级组织规范化管理
全面落实了(村级组织和党员规范化管理实施细则),从村干部管理实现一定三有,村级事物民主决策五步法,发展党员工作六步法入手,建立和完善党领导下的民主决策五步法工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制,从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲(**县村及组织和党员规范化管理实施细则)。
五、村活动场所建设、管理、使用 ,便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况
今年来,继续按照(**县村活动室建设三年规划(XX年XX年))和(**县关于加强村活动室建设的实施方案),加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中,11个村有村活动室,为了村活动室的使用达到规范标准,采取了以下管理措施:
1、建立了专人管理制度,对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度,以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。
2、建立了考核检查制度,把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的`专项内容进行考核。
3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心,同时建设2个七位一体的公共服务中心,没有服务中心的村建立了便民服务代办点,切实为群众提供方便解决实事。
六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况
1、建立健全党建工作目标责任体系,推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度,进一步增强了村党支部书记的责任意识,促进党建工作责任制落实,基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实三评二审一公开考核办法,全面落实了基层党建责任制,全面落实双述双评,把测评结果纳入实绩考核体系中,把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。
2、认真开展了民主评议党员工作,镇党委高度重视,专题召开会议进行研究,按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求,对全镇549名党员进行了民主评议,合格率达到95%以上。
3、于6月207月10日,镇创先争优活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议,村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职,全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺,党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员7月11日镇里集中召开了双述双评会议,镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评,并进行了群众满意度测评。
七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况
1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度,强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训,今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期,培训62人;举办党员干部培训班2次,培训240人次;后备干部培训班1期,参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求,坚持注重实际、实用、实效的原则,设置了科学的培训内容。
八、大学生村官的管理和服务工作开展情况
我镇共有大学生村官3名,其中:书记助理1名、村达助理2名,对于大学生村官的管理,镇党委政府结合实际,在大学生村官的管理上采取了七项工作制度,即:请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况,督促指导大学生村官成长成才。促使大学生村官在基层成长成才,实现了提升能力流得动,扎根基层蹲得注服务群众干得好的工作目标。
九、XX年预备党员转正,XX年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况
我镇XX年预备党员转正37名,今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名,现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。
十、XX年度村级组织运转经费保障落实情况
XX年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好,村级组织运转财政补助资金都及时足额到位,村财村用乡代管制度全面实施,确保了村级组织的正常运转。
今年来,全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理,尤其是对外出党员的教育管理抓得不够,工作不到位,有些党员组织观念仍比较淡薄等。
在下半年的工作中,组织全镇党员认真学习贯彻xx七一重要讲话精神,从全面把握伟大历程、伟大工程、伟大事业三条主线入手,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,着力提高党的建科学化的水平。
9、乡镇基层组织建设工作半年总结
上半年,我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下,按照全旗党建工作会议安排,以“执政能力建设”为主线,扎实开展了基层组织建设活动,按照“日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶”的工作要求,扎实推进了xx年上半年基层组织建设工作。下面就xx年上半年工作总结如下:
一、认真落实全旗党建会议精神,安排部署了党建工作责任制的落实,努力推进基层组织创新工作
1、落实党建工作目标,健全党建工作机制。年初,根据全旗农村党建工作目标责任的要求,结合我镇实际,制定下发了《******镇xx年基层组织建设工作要点》和《******镇xx年党建工作目标管理考评细则》,明确了工作目标,落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度,强化对党建工作的领导,实行党建工作例会制度,党委委员包片制度,具体指导各支部的党建工作,及时召开专题会、党支部书记联席会,及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会,及时查找、分析、解决党建工作中的问题,强化督促检查工作机制,使党建工作真正落到实处。
二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设,落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。
1、党委班子建设,按照上级要求,镇党委换届选举工作于4月末全部结束,共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为,秉公用权。树立正确的权力观,做到公心为本、公正为准,公开为重、公论为上。
2、村“两委”班子建设,支部换届情况。我镇有共有28个党支部,其中农村党支部16个,委员56名。全镇有16个村委员会,委员 64名。16名村达当中党员有7名,占总数的 44%;非党9名,占56%,在9名非党村达中入党积极分子8名,今年计划把8名非党村达纳入党组织。
3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化,并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的基层党建工作新格局。
三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况
1、认真开展“创先争优”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》(办发[xx]3号)文件要求,高标准推进新一轮公开承诺,进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展 xx年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作,广泛征求民意,对去年的履诺践诺情况进行评议,全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示,基层党组织平均承诺事项3件,党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届,将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容,村级党组织紧密结合3年任期规划,就创建“五个好”党组织,带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。
在建党90周年来临之际,我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会,并按照创先争优活动方案要求,对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。
2、以创建“五个好”党组织为目标,以领导班子建设为核心,以规范化建设为保证,综合治理,切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组,全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施,工作组进驻村后,开展深入调查研究,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见建议,认真查找分析村级组织中存在的突出问题,全面掌握村情、把握民意,研究找准整顿提升工作的突破口,抓好村“两委”班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部,镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。
四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》,推进村级组织规范化管理
全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》,从村干部管理实现“一定三有”,村级事物民主决策“五步法”,发展党员工作“六步法”入手,建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制,从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。
五、村活动场所建设、管理、使用 ,便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况
今年来,继续按照《**县村活动室建设三年规划(xx年—xx年)》和《**县关于加强村活
动室建设的实施方案》,加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中,11个村有村活动室,为了村活动室的使用达到规范标准,采取了以下管理措施:
1、建立了专人管理制度,对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度,以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。
2、建立了考核检查制度,把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。
3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心,同时建设2个“七位一体”的公共服务中心,没有服务中心的村建立了便民服务代办点,切实为群众提供方便解决实事。
六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况
1、建立健全党建工作目标责任体系,推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度,进一步增强了村党支部书记的责任意识,促进党建工作责任制落实,基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法,全面落实了基层党建责任制,全面落实“双述双评”,把测评结果纳入实绩考核体系中,把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强了基层党组织的.创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。
2、认真开展了民主评议党员工作,镇党委高度重视,专题召开会议进行研究,按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求,对全镇549名党员进行了民主评议,合格率达到95%以上。
3、于6月20——7月10日,镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议,村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职,全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺,党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员7月11日镇里集中召开了“双述双评”会议,镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评,并进行了群众满意度测评。
七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况
1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度,强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训,今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期,培训62人;举办党员干部培训班2次,培训240人次;后备干部培训班1期,参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求,坚持注重实际、实用、实效的原则,设置了科学的培训内容。
八、大学生村官的管理和服务工作开展情况
我镇共有大学生村官3名,其中:书记助理1名、村达助理2名,对于大学生村官的管理,镇党委政府结合实际,在大学生村官的管理上采取了七项工作制度,即:请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况,督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才,实现了“提升能力流得动,扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。
九、xx年预备党员转正,xx年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况
我镇xx年预备党员转正37名,今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名,现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。
十、xx年度村级组织运转经费保障落实情况
xx年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好,村级组织运转财政补助资金都及时足额到位,“村财村用乡代管”制度全面实施,确保了村级组织的正常运转。
今年来,全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理,尤其是对外出党员的教育管理抓得不够,工作不到位,有些党员组织观念仍比较淡薄等。
在下半年的工作中,组织全镇党员认真学习贯彻xx“七一”重要讲话精神,从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,着力提高党的建科学化的水平。
10、乡镇上半年平安建设工作总结
今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
xx年我乡继续保证综治经费投入,截至目前,我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行,使我乡的综治平安建设水平不断得到提升,“四率”水平具前列水平,xx年第一季度“四率”扔保持全区第一水平,境内的各类案件发案率不断减少,确保了全乡安定稳定,为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡xx年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下:。
一、抓基层创建,着力深化“平安月塘建设”。
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》(莆秀委办发[]53号)及《转发闽综治委《关于推进乡镇(街道)综治信访维稳中心规范化建设的实施意见》的通知》(莆秀综治委[]54号)等文件精神,为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量,形成乡党委、政府统一领导,由乡综治办牵头协调,各有关部门及站所一体联动,共同维护社会和谐稳定的工作新机制,确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务,经研究决定,成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前,办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中,充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用。
二、抓防控建设,着力提升防范能力。
乡镇地处三个半岛的连接处,人口往来频繁,外出经商人口比例大,留守人口大部分为老人儿童,治安状况相对复杂,为加强平安建设、服务经济发展,同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起,乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个,平均每个村将近3个;xx年起我乡预计再安装高清探头,以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用,警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队,以及11个村的共计68人治安联防巡逻队,作用发挥良好,高密度的路面巡逻,提高了路面见警率,极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻,为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式,充分利用我乡民间资本雄厚的优势,采取村老协会等出资放贷收息的.形式,维持联防队的运行,截止目前在东潘、西园两村试点良好,使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降,取得良好成效,且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定,从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点,由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班,确保警务室每晚都有人值守。
截止目前,我乡已投入使用的警务室为5个,为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等,警务室占有率为45%,居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工,我乡预计今年再建设警务室两个,扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施,到目前为止,我乡已开展对所有村村干部的培训试用,并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处,着力化解社会矛盾纠纷。
作为我乡xx年综治平安建设的重要内容,乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作,以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心,通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量(全乡政协委员19人,区人大代表17人,乡人大代表62人。目前已建立调委会12个,乡、村两级调解人员共计65人;治保会11个,成员42人;老协会22个,成员93人),充分投入到大调解工作中。自调解中心成立,我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效,得到了上级各部门、领导的肯定,省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
xx年上半年,全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件,成功111件,其中:房屋宅基地纠纷51件,调处成功46件;邻里纠纷47件,调处成功44件;赔偿纠纷7件,调处成功6件;婚姻家庭纠纷14件,调处成功10件;劳务纠纷3件,调处成功3件;合同纠纷3件,成功1件。
在信息报送方面,每月20日报送调解信息至少一份,上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访,建立了乡党政接待日制度,确保了信访渠道的畅通。规范信访程序,认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四、是持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。
我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查,在整治。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识,校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设,并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实,并根据学校情况,制定相关的制度、预案。同时,乡政府、派出所根据实际情况,不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查,截至目前,各校园保安执勤情况良好,无出现无故缺勤的情况,有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建,着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组,通过召开会议,布置任务,考评奖惩,确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传,营造气氛。
今年以来,随着“平安家庭”创建活动的不断深入,“平安家庭”创建工作接近尾声,各项创建工作取得了良好的成效。截至目前,我乡共有5万多人口,11个村,7879户。“平安家庭”创建户7879户,覆盖率100%,“平安家庭”创建村11个,创建村100%,“平安家庭”示范户2364户,占总户数30%,“平安家庭”达标户7092户,占总户数90.1%,“平安家庭”未达标户787户,占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度;法制带帮户207户,化解矛盾户248户,致户帮带户332户,争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
11、乡镇上半年平安建设工作总结
今年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。范文网在创建“平安唐村”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系只有社会稳定,才能安居乐业。
创建“平安唐村”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委、政府街道从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安唐村”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有x警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安唐村”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制搞好平安建设,机制是重点。
创建平安唐村是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在唐村的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。电厂四期工程的开工建设给全镇平安建设带来了新的考验,个别群众由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了关门堵路、联名信访等过激行为,镇党委、政府和派出所一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起,调解成功21起,成功率达90以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100。
2、坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的电厂四期工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保电厂四期工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用、租用土地的4个村庄分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名xxx练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了“xxx”人员“零进京”、“零滋事”的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果创建平安唐村,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。
今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全镇共发生刑事案件起,与去年同期相比下降3.7,破案起,其中可防性案件起,与去年起相比下降,
2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多,管理难度大,为此,镇党委、政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。20个村成功推行治安承包新机制。目前,全镇已组成了覆盖整个唐村的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。通过深入开展“平安创建”活动,唐村的安全系数明显高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安唐村”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,电厂四期工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安唐村”目标,为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和电厂四期工程的顺利开展提供坚强有力的保证。
12、上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划
[]今年我中心严格按照2012年卫生各标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体如下:
一、2012年1—4月新农合运行基本情况,。
(一)新农合参合情况
2012年,我县新农合以村为覆盖率达到100%,参合农业人口总数达196042人,参合率97.19% 。
(二)新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为4508.97万元,其中588.12万元为农民自筹,各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元),今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底,县财政新农合补助基金已经到位1450万元,中央财政预拨新农合基金846万元,省级下拨604万元,市新农合补助基金暂未到位,基金到位率现为37% 。
2012年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,占本基金总额15%。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作,参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作
(一)调整,提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施,《》()。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金
今年以来,我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式,1-4月份共组织下乡累计达10
余次,加大外伤核实力度,加强对县级以上定点医疗机构督促检查,共查出新农合定点医疗机构违规事件2起,处理2起,查出不符合新农合报销范围150余人,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1-4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高人员的平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范b
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后
一是各类设施配备不齐全,新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型医疗涉及面广,人数众多,县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
四、工作
(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手,进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金,使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
(四)再接再厉,全力做好2012年新农合筹资工作。
一是提早谋划,早安排、早部署,把2012年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接乡