《发改委年度经济建设的工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、发改委年度经济建设的工作总结
20**年,面对经济增长速度放缓、结构调整难度加大和转型升级更加迫切等多重压力,在市委市政府的正确领导下,我委深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持创造“深圳质量”,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,创新工作机制,求真务实,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展作出了积极贡献。
(一)党的群众路线教育实践活动成效显著。
20**年,我委作为许勤市长挂点的全市第一批党的群众路线教育实践活动开展单位,按照中央、省委和市委、市政府的部署,在市委实践办、第四督导组的指导下,紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题,以反对了“四风”为重点,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面树立发改新风。
一是学习教育听取意见触及灵魂。开展教育实践活动,学习教育是基础,是首要任务。我委扎实开展理论学习,积极推进“体验式”学习,认真落实“考学”活动,组织党组中心组、委务会议、专家讲座等集中学习培训,开展“讲学”、“考学”活动,真正达到“触及灵魂,提升思想境界”的效果。同时,按照纵向交流和横向收集的思路,面向平行机关和基层单位发放问卷,召开征求意见座谈会,广泛征集意见建议。
二是查摆问题开展批评动真碰硬。查摆问题是教育实践活动承上启下的.重要环节,核心在于开一次高质量的班子专题民主生活会。会前一把手带头听意见、订方案、找谈心做足做实准备工作;会上班子成员对照自身“四风”的问题,从理想信念、党性修养等方面深刻剖析原因,提出整改措施;相互提出批评意见,真正做到了自我批评有深度、相互批评有重点,实现了红红脸、出出汗的良好效果。许勤市长全程参加了班子专题民主生活会,对会议的效果给予高度评价。
三是整改落实建章立制立行立改。整改落实、建章立制环节是检验教育实践活动成效的试金石,全委按照对准焦距、找准穴位,责任到人、明确进度的原则,积极推进“改革社会投资核准备案制度,释放社会投资活力”重点工作项目。修订社会投资项目核准备案办法及配套文件,减少审批范围,加大向市场、社会放权力度,激发社会投资活力,有效释放内需潜力。
(二)规划计划组织实施得到加强。
更加注重从规划计划制定到落实的转变,一方面密切跟踪规划计划制定的工作任务、指标体系完成情况狠抓落实,另一方面根据实施情况及时进行动态调整,提高规划计划的可行性,确保规划计划落到实处。
一是开展十二五中期评估工作。会同各区(新区)、各有关部门,引入第三方评估机构对重点项目推进情况进行评价,并根据实施情况对各项指标和工作任务进度进行适度调整。充分吸纳人大代表、政协委员的意见建议,形成深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估报告,经市政府常务会议审定,并提请市人大常委会审议。
二是落实国民经济和社会发展计划。根据市政府将全年经济增长目标调整的决策部署,在年初制定计划的基础上, 以坚持质量效益为前提,提出20**年国民经济和社会发展计划调整方案,加强月度和季度经济形势分析,及时提出对策建议。形成《基于全球top30城市比较的深圳经济发展研究》、《深圳市物业管理政策研究》等一批高质量研究报告,为市委市政府决策提供参考,受到了市领导的充分肯定。
三是实施珠三角规划纲要。牵头开展珠三角规划纲要“四年大发展”指标考核工作,制定迎考方案,狠抓指标落实,在省总结验收中获得优秀。编制“九年大跨越”行动计划,明确实现“九年大跨越”的主要任务和考核指标,并逐级分解、逐项落实责任主体和进度要求,建立动态分类考核机制,强化督办督查。
(三)固定资产投资目标顺利完成。
20**年,在政府投资规模大幅缩减的情况下,全力组织实施,顺利完成目标任务。
一是计划制定远近结合。研究提出《关于进一步扩大全市固定资产投资工作的报告》,制定《加快推进全市重要基础设施建设工作方案》。运用网络申报和编制信息系统编制年度政府投资计划、重大项目计划,全面提升计划编制效率和质量。
二是资金保障民生优先。加快推动社会建设和民生领域重点项目,优先安排资金,盘活历年教育沉淀结余资金,及时调整年度政府投资计划和重大项目计划,重点面向民生领域。
三是协调服务不断加强。健全重点投资项目分级协调制度,建立统一的协调信息平台,实现重大项目“网上协调”。提高服务水平,创新评审方法,采用提前介入和自评、函评方式,大幅压缩评审时限,提高评审效率。加大政府投资项目稽察力度,重新修订《深圳市重大建设项目稽察办法》,加快建立政府投资项目协察工作机制、竣工验收机制和后评价机制,对水务、卫生、轨道交通、战略性新兴产业等重点领域20多个项目开展稽察。
(四)投融资平台可持续发展能力进一步增强。
我市投融资平台自运作以来,有效缓解了政府投资需求与公共财政保障能力之间的矛盾,但在重大产业发展和基础设施建设的具体项目实践中也出现了融资压力大、融资方式主要依靠土地资源、资源配置不匹配等问题。针对这些问题,我委从融资计划制定、资源配置、项目匹配等方面入手,有力保障投融资平台在规范中实现可持续发展。
一是科学制定融资计划。全面梳理特区建发、深投控、地铁集团等三大国企融资项目的资金来源、资金拨付、项目进展的详细情况,制订实施《深圳市20**年融资项目指导性计划》,并按季度定期梳理分析项目投融资工作进展情况。
二是合理把握资源配置节奏。按照“总量平衡、留有余地,时序配备、适度超前”的原则,完成向特区建发出让平湖金融与现代服务业基地、留仙洞总部基地1街坊等项目用地以及横岗车辆段、深湾站上盖物业、前海湾综合交通枢纽三块用地作价出资地铁集团相关工作。
三是不断完善轨道交通投融资平台。针对我市轨道交通项目融资资金需求巨大、融资成本较高的问题,梳理轨道交通投融资平台资金需求,结合市规划国土委、地铁集团等相关单位意见,重点对轨道交通二期项目资本金缺口和三期项目资本金提出融资解决方案建议。
四是注重防范风险。针对外环高速投资巨大、财务效益较差的情况,我委牵头对项目投融资方案进行深入研究和测算,并着重从减轻市财政和市属投融资平台筹资压力、降低项目经营风险方面提出投融资框架方案并获市政府批准。
(五)产业转型升级确立新优势。
为确立下一轮产业转型升级新优势,在继续加快战略性新兴产业和高技术产业发展,着力增强自主创新能力的同时,着眼长远,积极规划培育未来产业,形成支柱产业、战略性新兴产业和未来产业梯次递进、有序发展的局面。
一是加快发展战略性新兴产业。围绕下一代信息网络、生物基因、高端生物、医学生物工程等领域开展国家战略性新兴产业集聚发展试点。按照“并行实施、循环滚动”方式,牵头组织实施生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业发展专项计划,不断完善六大战略性新兴产业的申报系统、月报系统、两库两系统等,以信息化手段主导评审工作。基地集聚区建设发展扎实推进,全面评估基地集聚区建设发展情况,形成20**年和“十二五”中期基地集聚区建设发展情况的报告等专题报告,并在市政府常务会议上通报。积极推动节能环保产业发展,编制节能环保产业振兴发展规划(2013—2020年)和节能环保产业振兴发展政策。
二是积极谋划未来产业。完成生命健康产业规划编制工作,提出了发展生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲等六大重点发展领域和建设全球重要生命健康产业基地的发展目标。完成《深圳国际生物谷总体发展规划(2013—2020年)》编制工作,提出了“大科学、大数据、大产业、大健康”的发展思路以及生命信息、生物医学工程、生物医药与高端医疗等六大重点发展领域,该规划获得市政府批准并印发实施。
三是着力增强自主创新能力。对国家创新型城市建设实施方案各项任务进行全面检查,启动编制2014—2015年实施方案。加强科技创新基础设施建设,编制未来信息网络国家重大基础设施建设规划方案并上报国家发改委,力争以深圳为主承担建设未来网络基础设施。
四是加大产业结构调整力度。经市政府同意并印发实施《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(20**年版)》,引导产业结构调整和投资方向。前海产业准入目录获批通过,明确前海产业发展导向。大力推动高技术产业重大项目,协调推进华星光电项目一期和二期项目建设,推动长安标致雪铁龙汽车合资项目正式投产。积极发展总部经济和现代服务业,完成拟享受总部经济政策扶持企业的初步审核工作,研究提出我市服务业发展的政策建议。
(六)社会基本公共服务水平稳步提升。
以不断提升基本公共服务保障水平和均等化程度为突破口,着力解决民生难点问题,深入推进特区一体化进程,加强价格调控力度,为实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展夯实社会基础。
一是社会事业统筹能力不断提升。制订基本公共服务均等化三年行动计划,提出我市未来三年在文教卫体等九大领域基本公共服务的项目和工作安排。落实“建设幸福广东指标体系”评价工作方案,积极完成20**年度全市各区“建设幸福广东”工作情况评价工作。加快推进我市社会信用体系建设,完成深圳市社会信用体系建设发展规划(2013—2020年)的编制工作并获市政府批准印发实施。
二是特区一体化进程深入推进。编制经济特区一体化建设新三年实施计划,提出实施重点,创新机制,力争实现原特区外地区“五年根本改观”的阶段性目标。会同各重点区域责任主体等单位编制重点区域开发建设实施意见,按照一区一策的思路,分别规划重点区域的发展定位和发展目标,建立新的经济增长级。积极同国家、省相关部门沟通,协调特区管理线处置问题。加快坪盐通道、坂银通道、东部过境高速连接线、南坪三期等特区外重大通道项目规划建设,推进茅洲河、坪山河,以及西部沿海水系等水环境综合整治。根据我市污水管网规划建设实际情况,进一步细化污水管网投资事权划分,为加快原特区外污水管网建设奠定了坚实基础。
三是重点解决民生难点问题。制订改善我市就医过于集中于大医院状况的工作方案,缓解各大医院医疗服务供需矛盾,制订完善深圳市社康中心基本设备标准化配置的工作方案,并获市政府批准实施,加快推进全市社康中心基本设备标准化配置,探索社康中心业务用房“以租代购”新途径。创新公共资源配置方式,协调市急救中心、血液中心和医学信息中心合并建设,加快重点医疗卫生项目建设。稳妥推进户籍制度改革,牵头完成户籍制度改革实施方案财政成本测算工作,启动市人口管理“1+5”文件修订。
四是深化医药卫生领域改革。制订《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》并获市政府批转实施,确定社会资本举办三级医院适用范围、举办条件、支持措施,积极引导社会资本投资举办医疗机构,扩大我市优质医疗资源的供给渠道。进一步改革和完善政府卫生投入政策,参与制订出台《关于完善政府卫生投入政策的实施方案》,深入推进公立医院管办分开改革,代表市政府履行办医职能的市公立医院管理中心正式挂牌运作。
五是价格调控水平不断提高。认真贯彻落实国家和省有关价格调控政策措施,积极稳价安民,实现了全年的价格调控目标。稳步推进平价商店建设,圆满完成了省里布置的工作任务。认真落实国家和省有关清费减负政策,较好地减轻了企业和群众负担。有效加强成本监审力度,完成对城市供水、医院自制药剂等9项商品价格和服务收费成本监审工作。
(七)低碳发展取得新突破。
坚持以市场化机制推动低碳发展,以国际合作积极探索低碳发展新路径,加快发展循环经济,不断取得新突破。
一是碳交易市场率先上线。完成碳交易市场顶层设计,提出建立多层次、开放性市场体系。完成600余家工业企业的碳排放量化核查报告,通过电子化配额分配系统平台公正、透明分配碳排放配额,为碳交易奠定坚实基础。完善碳交易市场制度建设,研究制定《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》及配套文件。6月18日,深圳市碳交易在七个试点省市中第一个正式启动,引起国内外巨大反响,受到国家发展改革委高度肯定。
二是国际低碳城建设快速推进。加快推动国际低碳城总体发展规划出台,研究制订国际低碳城产业准入目录、产业发展规划。加快推进启动区基础设施建设,15条主次干道和支路建设稳步推进,综合服务中心等项目投入使用,累计完成土地整备面积大幅增加。加大招商引资力度,引进维示泰克(3d打印)、太空科技南方中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等一批重点项目正式落户。成功举办首届深圳国际低碳城论坛,取得丰富成果。
三是循环经济加快发展。获批成为国家第一批海水淡化产业发展试点城市,制订实施我市“十二五”能源消费总量控制目标分解方案,牵头编制《深圳市政府采购循环经济产品(服务)目录》、《深圳市货运行业推广液化天然气汽车专项行动方案》、《深圳节能环保产业振兴发展规划》。大力协调发展天然气冷热电联供、分布式能源、西气东输lng调峰站、迭福lng接收站等清洁能源基础设施项目,加强全市天然气资源利用统筹。
2、地区发改委年度工作总结
今年以来,发改委紧紧围绕“三件大事”克难攻坚、奋力担当,项目建设、产业规划、两型试验、依法治价等工作取得了新的成效,区发改委成为全国节能先进典型;硚口区被评为全市项目建设立功单位、节能工作先进单位;区物价局被评为全市物价系统先进集体;古田老工业区纳入全国搬迁改造首批试点。
一、今年主要工作
(一)各项市级指标有望完成合格值
二〇xx年,发改委承担5项市级经济指标。前三季度,地区生产总值完成XX0、XX亿元,同比增长8、9%,绝对额达到合格值进度,预计全年有望完成XX3亿元,增幅9%—XX%;1—XX月,固定资产投资累计上报XX3、XX亿元,同比增长XX、8%,力争全年完成挑战值XX0、XX亿元,增幅XX%;第三产业投资上报XX亿元,完成全年挑战值;前三季度,单位生产总值能耗降低3、6%,二氧化碳排放降低3、9%,达到目标进度,预计全年可完成目标;1—XX月,宜家销品茂项目完成固定资产投资7、6亿元,超过全年目标2、5亿元,凯德古田广场项目力争XX月份开工建设。
(二)项目推进机制不断健全完善
强化节点控制、提高调度效率,组织召开重大项目调度会XX次,重大办主任办公会XX次,下达督办事项XX0项;针对XX恒隆广场、凯德古田广场两个“焦点”项目,实行专班运作、专人负责。1—XX月,旧城改造类项目完成征收(拆迁)面积XX、XX万平方米,城中村项目完成征收(拆迁)面积XX5、XX万平方米;工业学院片、古田一路商业中心、古田二路轻轨站点片、红星村、永利村等5个地块实现挂牌;海联大厦、新世界中心二期等XX个项目实现开工;公交城市广场、电子商务产业园、长青村还建楼等实现竣工。
(三)产业推进的格局初步形成
自3月XX日产业转型工作启动以来,景区长3次专题调度产业工作,苏区长6次调研各产业专班工作,发改委(产业办)组织调研、培训7次。产业办协调统筹,十大产业专班牵头负责的格局初步形成,新落户我区十大产业优质企业XX家。同时,产业基础工作得到加强,编制形成产业规划一张图引导产业落地,搭建十大产业网上直报系统摸清家底,争取市级服务业专项资金帮助企业发展,电子商务示范基地正在积极申报省级现代服务业示范区。
(四)两型节能工作在全市处于领先地位
在全市率先全面推行绿色建筑,建立了绿色建筑全过程监管体系;深入开展两型社区、学校、机关创建,机关事务局积极创建“全国节约型公共机构示范单位”;在全市率先建立能源管理系统;争取两型、节能专项资金XX3万元。节能工作成为全国百强典型。
(五)经济运行调度和综合规划工作取得新进展
对GDP、服务业增加值等7项重点经济指标进行监测调度。1—9月,7项重点经济指标中地区生产总值、服务业增加值绝对额达到市调度办要求,固定资产投资、招商引资、实际利用外资增幅达到市调度办要求,地方公共预算财政收入、社会消费品零售总额及增幅均未达到市调度办要求,综合排名在中心城区居第四位。监测、分析全区经济运行,形成分析报告3篇,为区委区政府决策提供参考。顺利完成十二五中期评估。组织协调《古田生态新区综合规划》编制,规划成果获市国土规划局原则通过。
(六)依法治价着力营造良好市场秩序
积极开展市场价格监管,严厉打击价格违法行为,深入推进清费治乱减负,努力营造良好的市场价格秩序。截至目前,上报价格监测报告XX0份、价格监测数据XXXX0余条,受理价格投诉XX5件,价格咨询XX件。
(七)古田老工业区成功纳入全国搬迁改造首批试点
抢抓国家新一轮老工业基地调整改造机遇,组织编制古田老工业区搬迁改造实施方案,古田老工业区成功纳入全国首批试点,江城壹号、新工厂项目近期将到位XXXX万试点专项资金。研究梳理老工业区搬迁改造土地、财税、产业、融资4个方面XX条政策建议,部分建议被国家、省发改委出台的指导意见采纳,目前正积极跟踪衔接政策落地。
二、XXXX年初步打算
XXXX年,发改委将把握“两轮驱动、全面提升”的总体要求,自我加压、主动作为,在建设“现代商贸强区、美丽生态硚口”中做出新贡献。
(一)项目建设
统筹考虑重点功能区打造、城建攻坚计划、“城中村”和棚户区改造,XXXX年重大项目计划安排XX个,其中产业类项目XX个、城中村改造项目XX个、基础设施项目4个,保障性住房项目7个,社会事业项目8个。
围绕上述计划安排:
一是继续强化区级领导挂点担任项目指挥长的落实机制、街道主责部门协调联动的责任机制、重大项目办统筹“一周双会”的调度机制,加强项目运作的系统管理。
二是倒排重大项目时间节点,明晰项目运作全流程的细化分工,明确街道和部门职责任务,加大节点督办力度。
三是重点区域重点突破,集中力量打好东(汉正街片)、中(宗关建材片)、西(古田片区)征收(拆迁)攻坚战。
四是抢抓棚户区改造政策机遇,加紧实施棚户区改造计划,强化房源、资金等关键环节衔接互动。
(二)产业转型升级
进一步强化调度、督办、考核与激励,充分调动产业办、产业专班、各街道的工作积极性,形成工作合力,力争重点产业有实质性的进展,引进各类知名企业XX0家以上。
一是严格落实“三级”调度机制,每季度召开一次领导小组会议,听取工作情况;每月召开两次产业办调度会,集中解决各产业地块招商、企业引进中存在的问题;定期召开产业培训例会,组织各产业业务骨干研究、探讨各产业发展情况。
二是以招商为首要任务,将招商目标细化到企业签约、工商税务关系落户、纳入统计口径等环节,分解到各产业专班和街道。每季度对专班、街道进行量化排名,排名靠前给予奖励,靠后通报、督办。
三是深化完善产业规划一张图,引导产业项目布局。推动产业统计体系有效运转,每季度发布十大产业产值、增加值、税收等经济数据,形成服务业发展分析报告。
四是结合全市服务业升级计划实施,争取市级服务业专项资金,打造1—2个省、市现代服务业示范区。
(三)老工业区政策争取
密切跟踪国家指导意见出台,研究跟进省级实施意见政策落地,争取市级层面统筹协调,具体从以下几方面突破:
一是结合国家政策导向,从产业培育、旧厂房改造、棚户区改造、环境治理、基础设施建设等方面,包装、策划8—XX个重点项目,充实老工业区搬迁改造项目库,争取老工业基地搬迁改造专项获得最大限度支持。
二是用好用足国家发改委委内协调合作机制,协调财贸司单列计划指标,支持国资公司优先发行城投债券,初步计划发债额度为XX亿元。
三是推动区融资平台与国家开发银行以及湖北银行、汉口银行等省内金融机构签订低成本、中长期贷款融资协议。
四是争取尽快成立市级领导小组,协调将市土地储备中心储备的都市工业园区土地,通过直接划转或成本价回购等方式划转到区土地储备中心;争取将化工企业搬迁启动片土地收益返还政策推广适用整个古田生态新区。
(四)两型和节能工作
狠抓结构节能、管理节能、技术节能,继续加大绿色建筑推广,深化两型示范创建,确保完成市下达的单位GDP能耗降低率工作目标。
一是着力打造两型示范“升级版”,结合化工企业搬迁污染土壤修复、园博会、四中场馆建设,形成一批两型示范工程。
二是完善绿色建筑工作流程,落实新建建筑执行绿色建筑标准,营造推广绿色建筑的氛围。
三是严格执行固定资产投资能评制度,开展能源审计和节能监察;建立全区节能监测网络,拓展基层单位节能监测平台建设。
四是发挥产业政策的导向和财税政策的扶持作用,积极支持企业申报各级节能、两型扶持奖励资金。
3、地区发改委年度工作总结
按照上级主管部门的统一部署和工作要求,以“推进湘南承接产业转移示范区”建设为总抓手,以项目建设为龙头,立足“谋大略、抓大事、顾大局”,着力“为发展献计出力,为改革导航助跑”,迎难而上,真抓实干,成效显著。
一是强化了对中央投资项目的申报和争取。
今年,我委加大了对全县争资跑项工作的组织、指导和协调力度,同时,率先带头跑项目,先后去省发改委汇报20多次。到目前为止,在各部门各方的共同努力下,省发改委已下文的项目资金共10310、6万元,包括垃圾处理场中央投资1400万元,巩固退耕还林成果项目中央投资520万元;廉租房和公租房项目(第一批)中央投资1617万元;县城供水管网改造700万元,节能监测中心设备项目124万元,学前教育820万元,乡镇卫生院600万元;县司法局整体搬迁中央投资607万元;17个乡镇邮政所建设中央和省投资357万元;各类小项目资金60多万元。今年我委还申报了“九疑山(比照武陵山片区)扶贫开发项目县”;牵头与县农业局一道,及时向省申报和努力争取列入了国家“双低”油菜生产基地(每年计划种植6万亩油菜,每亩补助500元)。省市已同意列入明年中央投资计划的项目有县档案馆建设等;总投资1、2亿元(国家投资4000万元)太平铅锌矿尾砂库治理和总投资4、5亿元的光伏发电已挤进了国家规划,正在申报列入20xx年投资计划。
二是强化了对新建项目的开发和立项。
我们对“十二五”规划项目库实行了动态管理,已更新项目35个。三月份,我委着重编制今年的省、市、县三级的重点项目,数易其稿,反复研究,提请县委、县政府研究。配合“中博会”,承担了招商项目的编制和发布工作。先后从100多个项目筛选出80多个,最后形成正稿30个项目。在“中博会”开幕前三天,又去郴州市抢印《县投资项目指南》500册。按照省市的.要求和“自下而上”的原则,组织各部门编制了《20xx年县中央预算内投资项目计划》,并及时向省市专题申报。共分农业、工业、城市建设、社会发展等七大类,108个项目。我委还向县财政借资60万元,委托布鲁斯凯科研开发公司负责太平铅锌矿尾砂库治理项目的环评、能评、可研等。还及时申报了银行放贷项目和组织参加了省中小微型企业商品营销洽谈会。全年,共办理项目立项62次,73个(包括向上争取资金、开发银行贷款、向上报批土地等项目),总投资6、19亿元,其中:审批32个,核准28个,备案13个。
三是强化了对重点项目的调度和监管。
编制和起草了《20xx年县重点项目建设安排意见》及《2013年县重点项目考核办法》,并与县考核办一道将重点项目投资计划分解到各指挥部;下达市重点项目各季度指导性投资计划和要求;与县考核办一道召开了4次重点项目调度会,对重点项目进行了4次督查;认真完成了全年省市重点项目投资统计任务;将部分重点项目列入了5月18日“·长沙中博会”招商推介项目。
四是强化了对节能降耗工作的组织和管理。
3月底,成立了以县长为组长、牵涉42个部门的全县节能减排领导小组,在我委设立了办公室,明确了工会主席专抓节能工作,由此全面接管了全县节能降耗组织管理工作;签订节能目标责任状,落实年度工作方案,将目标、责任都分解落实到了各行业、各单位和各乡镇;严格执行了固定资产投资节能审核,县政府下达了红头文件,从20xx年1月1日起,凡未经能评的项目一律不予立项。目前已审查项目65个,正在核定的项目5个。5月,组织向国家和省发改委申报了县节能监测中心设备项目。6月,发放省发改委编印的《我是节能小专家》宣传资料近1000份。配合有关部门做好了建筑节能和公共机构节能统计。配合有关部门开展了公共机构节能示范单位创建活动。编制节能宣传周活动方案,采取领导讲话、宣传板报、发放节能宣传资料、电视飞播、腰鼓队宣讲、标语横幅等组织形式,组织有关部门认真开展了节能宣传周活动,取得了良好效果。认真组织开展节能产品推广活动,与有关部门一道做好了绿色照明产品——节能灯的推广销售工作。积极组织和参加节能工作培训,提高了节能管理队伍人员技术水平。开展了高耗能企业及产品的检查和清理,摸清了耗能企业的实情。牵头组织做好了市政府对我县“十一五”期间及20xx年度的节能降耗检查评估考评。
五是强化了对招标投标的核准和管理。
全年共受理核准招标项目62个,其中委托、公开招标54个,自行邀请招标8个。核准招标金额3、72亿元,为项目业主节省成本500多万元;现场参与招标投标监管48次;收集、整理、发布了2009年1月1日以来政府投资50万元以上招标投标项目120多个,信息4000多;依法依规调查和调处了人武部土方工程、烟基工程、德政保障性住房等项目招投标的举报投诉。
六是强化了对中心工作的推进和落实。
①为了落实全省扩大开放暨承接产业转移示范区建设推进大会精神,我委成立了专门班子,进行了研究,提出了打造“一极”,推进“两翼”,形成“三带”,明确“四大重点”,完善“五大配套体系”,完成“六大重大任务”。得到了市发改委的充分肯定。②为了落实全省发改工作会议和2月27日市委工作会议精神,我们将节能降耗和项目建设等工作进行了一次全面疏理和分工,每项工作安排专人负责,专人专抓,并与目标管理考核全面挂钩,年终考核一次算总帐。③为了落实县委经济工作会议精神,我委制定了年度目标管理责任制,成立16个工作小组,每个小组明确了一个委领导,人人头上有任务、有指标,有奖罚,有压力,也有奔头。④认真开展了“四深入两结对一测评”、项目建设年、解放思想大讨论等活动。为使活动收到实效,在县政协邱主席的指导下,四月初,我委及时向省以工代赈办争取了70万元资金用于楠市、总市两个乡镇5个村新建2600米砼排灌渠道。
七是强化了对全县重点工作的支持和配合。
县委抽调我委一名副主任在土地清理工作中担任队长;抽调了一名副主任负责全县农网改造办公室的日常事务;抽调了一名招标办副主任参与全县工程建设领域突出问题专项治理;牵头组织了巩固退耕还林成果项目、17个乡镇邮政所项目的实施;参与了我县农村医疗卫生体制改革。我委还牵头组织了全市节能降耗20xx年评估迎检工作,并验收合格;配合组织了省市派来的中央投资项目、重点项目、开发区扩园等多项迎检工作;参与和配合省市来多次的调研活动。
八是强化了对第三产业发展的研究和调度。
针对第三产业分散、复杂等特点,分管副县长多次听取汇报并调度工作,召集相关部门进行了研究,起草了“县鼓励发展第三产业的若干政策意见”及考核管理办法,待征求各方意见后,提请县政府常务会研究审定。
4、发改委年度经济建设的工作总结
20**年,面对经济增长速度放缓、结构调整难度加大和转型升级更加迫切等多重压力,在市委市政府的正确领导下,我委深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持创造“深圳质量”,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,创新工作机制,求真务实,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展作出了积极贡献。
(一)党的群众路线教育实践活动成效显著。
20**年,我委作为许勤市长挂点的全市第一批党的群众路线教育实践活动开展单位,按照中央、省委和市委、市政府的部署,在市委实践办、第四督导组的指导下,紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题,以反对了“四风”为重点,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面树立发改新风。
一是学习教育听取意见触及灵魂。开展教育实践活动,学习教育是基础,是首要任务。我委扎实开展理论学习,积极推进“体验式”学习,认真落实“考学”活动,组织党组中心组、委务会议、专家讲座等集中学习培训,开展“讲学”、“考学”活动,真正达到“触及灵魂,提升思想境界”的效果。同时,按照纵向交流和横向收集的思路,面向平行机关和基层单位发放问卷,召开征求意见座谈会,广泛征集意见建议。
二是查摆问题开展批评动真碰硬。查摆问题是教育实践活动承上启下的.重要环节,核心在于开一次高质量的班子专题民主生活会。会前一把手带头听意见、订方案、找谈心做足做实准备工作;会上班子成员对照自身“四风”的问题,从理想信念、党性修养等方面深刻剖析原因,提出整改措施;相互提出批评意见,真正做到了自我批评有深度、相互批评有重点,实现了红红脸、出出汗的良好效果。许勤市长全程参加了班子专题民主生活会,对会议的效果给予高度评价。
三是整改落实建章立制立行立改。整改落实、建章立制环节是检验教育实践活动成效的试金石,全委按照对准焦距、找准穴位,责任到人、明确进度的原则,积极推进“改革社会投资核准备案制度,释放社会投资活力”重点工作项目。修订社会投资项目核准备案办法及配套文件,减少审批范围,加大向市场、社会放权力度,激发社会投资活力,有效释放内需潜力。
(二)规划计划组织实施得到加强。
更加注重从规划计划制定到落实的转变,一方面密切跟踪规划计划制定的工作任务、指标体系完成情况狠抓落实,另一方面根据实施情况及时进行动态调整,提高规划计划的可行性,确保规划计划落到实处。
一是开展十二五中期评估工作。会同各区(新区)、各有关部门,引入第三方评估机构对重点项目推进情况进行评价,并根据实施情况对各项指标和工作任务进度进行适度调整。充分吸纳人大代表、政协委员的意见建议,形成深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估报告,经市政府常务会议审定,并提请市人大常委会审议。
二是落实国民经济和社会发展计划。根据市政府将全年经济增长目标调整的决策部署,在年初制定计划的基础上, 以坚持质量效益为前提,提出20**年国民经济和社会发展计划调整方案,加强月度和季度经济形势分析,及时提出对策建议。形成《基于全球top30城市比较的深圳经济发展研究》、《深圳市物业管理政策研究》等一批高质量研究报告,为市委市政府决策提供参考,受到了市领导的充分肯定。
三是实施珠三角规划纲要。牵头开展珠三角规划纲要“四年大发展”指标考核工作,制定迎考方案,狠抓指标落实,在省总结验收中获得优秀。编制“九年大跨越”行动计划,明确实现“九年大跨越”的主要任务和考核指标,并逐级分解、逐项落实责任主体和进度要求,建立动态分类考核机制,强化督办督查。
(三)固定资产投资目标顺利完成。
20**年,在政府投资规模大幅缩减的情况下,全力组织实施,顺利完成目标任务。
一是计划制定远近结合。研究提出《关于进一步扩大全市固定资产投资工作的报告》,制定《加快推进全市重要基础设施建设工作方案》。运用网络申报和编制信息系统编制年度政府投资计划、重大项目计划,全面提升计划编制效率和质量。
二是资金保障民生优先。加快推动社会建设和民生领域重点项目,优先安排资金,盘活历年教育沉淀结余资金,及时调整年度政府投资计划和重大项目计划,重点面向民生领域。
三是协调服务不断加强。健全重点投资项目分级协调制度,建立统一的协调信息平台,实现重大项目“网上协调”。提高服务水平,创新评审方法,采用提前介入和自评、函评方式,大幅压缩评审时限,提高评审效率。加大政府投资项目稽察力度,重新修订《深圳市重大建设项目稽察办法》,加快建立政府投资项目协察工作机制、竣工验收机制和后评价机制,对水务、卫生、轨道交通、战略性新兴产业等重点领域20多个项目开展稽察。
(四)投融资平台可持续发展能力进一步增强。
我市投融资平台自运作以来,有效缓解了政府投资需求与公共财政保障能力之间的矛盾,但在重大产业发展和基础设施建设的具体项目实践中也出现了融资压力大、融资方式主要依靠土地资源、资源配置不匹配等问题。针对这些问题,我委从融资计划制定、资源配置、项目匹配等方面入手,有力保障投融资平台在规范中实现可持续发展。
一是科学制定融资计划。全面梳理特区建发、深投控、地铁集团等三大国企融资项目的资金来源、资金拨付、项目进展的详细情况,制订实施《深圳市20**年融资项目指导性计划》,并按季度定期梳理分析项目投融资工作进展情况。
二是合理把握资源配置节奏。按照“总量平衡、留有余地,时序配备、适度超前”的原则,完成向特区建发出让平湖金融与现代服务业基地、留仙洞总部基地1街坊等项目用地以及横岗车辆段、深湾站上盖物业、前海湾综合交通枢纽三块用地作价出资地铁集团相关工作。
三是不断完善轨道交通投融资平台。针对我市轨道交通项目融资资金需求巨大、融资成本较高的问题,梳理轨道交通投融资平台资金需求,结合市规划国土委、地铁集团等相关单位意见,重点对轨道交通二期项目资本金缺口和三期项目资本金提出融资解决方案建议。
四是注重防范风险。针对外环高速投资巨大、财务效益较差的情况,我委牵头对项目投融资方案进行深入研究和测算,并着重从减轻市财政和市属投融资平台筹资压力、降低项目经营风险方面提出投融资框架方案并获市政府批准。
(五)产业转型升级确立新优势。
为确立下一轮产业转型升级新优势,在继续加快战略性新兴产业和高技术产业发展,着力增强自主创新能力的同时,着眼长远,积极规划培育未来产业,形成支柱产业、战略性新兴产业和未来产业梯次递进、有序发展的局面。
一是加快发展战略性新兴产业。围绕下一代信息网络、生物基因、高端生物、医学生物工程等领域开展国家战略性新兴产业集聚发展试点。按照“并行实施、循环滚动”方式,牵头组织实施生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业发展专项计划,不断完善六大战略性新兴产业的申报系统、月报系统、两库两系统等,以信息化手段主导评审工作。基地集聚区建设发展扎实推进,全面评估基地集聚区建设发展情况,形成20**年和“十二五”中期基地集聚区建设发展情况的报告等专题报告,并在市政府常务会议上通报。积极推动节能环保产业发展,编制节能环保产业振兴发展规划(2013—2020年)和节能环保产业振兴发展政策。
二是积极谋划未来产业。完成生命健康产业规划编制工作,提出了发展生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲等六大重点发展领域和建设全球重要生命健康产业基地的发展目标。完成《深圳国际生物谷总体发展规划(2013—2020年)》编制工作,提出了“大科学、大数据、大产业、大健康”的发展思路以及生命信息、生物医学工程、生物医药与高端医疗等六大重点发展领域,该规划获得市政府批准并印发实施。
三是着力增强自主创新能力。对国家创新型城市建设实施方案各项任务进行全面检查,启动编制2014—2015年实施方案。加强科技创新基础设施建设,编制未来信息网络国家重大基础设施建设规划方案并上报国家发改委,力争以深圳为主承担建设未来网络基础设施。
四是加大产业结构调整力度。经市政府同意并印发实施《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(20**年版)》,引导产业结构调整和投资方向。前海产业准入目录获批通过,明确前海产业发展导向。大力推动高技术产业重大项目,协调推进华星光电项目一期和二期项目建设,推动长安标致雪铁龙汽车合资项目正式投产。积极发展总部经济和现代服务业,完成拟享受总部经济政策扶持企业的初步审核工作,研究提出我市服务业发展的政策建议。
(六)社会基本公共服务水平稳步提升。
以不断提升基本公共服务保障水平和均等化程度为突破口,着力解决民生难点问题,深入推进特区一体化进程,加强价格调控力度,为实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展夯实社会基础。
一是社会事业统筹能力不断提升。制订基本公共服务均等化三年行动计划,提出我市未来三年在文教卫体等九大领域基本公共服务的项目和工作安排。落实“建设幸福广东指标体系”评价工作方案,积极完成20**年度全市各区“建设幸福广东”工作情况评价工作。加快推进我市社会信用体系建设,完成深圳市社会信用体系建设发展规划(2013—2020年)的编制工作并获市政府批准印发实施。
二是特区一体化进程深入推进。编制经济特区一体化建设新三年实施计划,提出实施重点,创新机制,力争实现原特区外地区“五年根本改观”的阶段性目标。会同各重点区域责任主体等单位编制重点区域开发建设实施意见,按照一区一策的思路,分别规划重点区域的发展定位和发展目标,建立新的经济增长级。积极同国家、省相关部门沟通,协调特区管理线处置问题。加快坪盐通道、坂银通道、东部过境高速连接线、南坪三期等特区外重大通道项目规划建设,推进茅洲河、坪山河,以及西部沿海水系等水环境综合整治。根据我市污水管网规划建设实际情况,进一步细化污水管网投资事权划分,为加快原特区外污水管网建设奠定了坚实基础。
三是重点解决民生难点问题。制订改善我市就医过于集中于大医院状况的工作方案,缓解各大医院医疗服务供需矛盾,制订完善深圳市社康中心基本设备标准化配置的工作方案,并获市政府批准实施,加快推进全市社康中心基本设备标准化配置,探索社康中心业务用房“以租代购”新途径。创新公共资源配置方式,协调市急救中心、血液中心和医学信息中心合并建设,加快重点医疗卫生项目建设。稳妥推进户籍制度改革,牵头完成户籍制度改革实施方案财政成本测算工作,启动市人口管理“1+5”文件修订。
四是深化医药卫生领域改革。制订《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》并获市政府批转实施,确定社会资本举办三级医院适用范围、举办条件、支持措施,积极引导社会资本投资举办医疗机构,扩大我市优质医疗资源的供给渠道。进一步改革和完善政府卫生投入政策,参与制订出台《关于完善政府卫生投入政策的实施方案》,深入推进公立医院管办分开改革,代表市政府履行办医职能的市公立医院管理中心正式挂牌运作。
五是价格调控水平不断提高。认真贯彻落实国家和省有关价格调控政策措施,积极稳价安民,实现了全年的价格调控目标。稳步推进平价商店建设,圆满完成了省里布置的工作任务。认真落实国家和省有关清费减负政策,较好地减轻了企业和群众负担。有效加强成本监审力度,完成对城市供水、医院自制药剂等9项商品价格和服务收费成本监审工作。
(七)低碳发展取得新突破。
坚持以市场化机制推动低碳发展,以国际合作积极探索低碳发展新路径,加快发展循环经济,不断取得新突破。
一是碳交易市场率先上线。完成碳交易市场顶层设计,提出建立多层次、开放性市场体系。完成600余家工业企业的碳排放量化核查报告,通过电子化配额分配系统平台公正、透明分配碳排放配额,为碳交易奠定坚实基础。完善碳交易市场制度建设,研究制定《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》及配套文件。6月18日,深圳市碳交易在七个试点省市中第一个正式启动,引起国内外巨大反响,受到国家发展改革委高度肯定。
二是国际低碳城建设快速推进。加快推动国际低碳城总体发展规划出台,研究制订国际低碳城产业准入目录、产业发展规划。加快推进启动区基础设施建设,15条主次干道和支路建设稳步推进,综合服务中心等项目投入使用,累计完成土地整备面积大幅增加。加大招商引资力度,引进维示泰克(3d打印)、太空科技南方中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等一批重点项目正式落户。成功举办首届深圳国际低碳城论坛,取得丰富成果。
三是循环经济加快发展。获批成为国家第一批海水淡化产业发展试点城市,制订实施我市“十二五”能源消费总量控制目标分解方案,牵头编制《深圳市政府采购循环经济产品(服务)目录》、《深圳市货运行业推广液化天然气汽车专项行动方案》、《深圳节能环保产业振兴发展规划》。大力协调发展天然气冷热电联供、分布式能源、西气东输lng调峰站、迭福lng接收站等清洁能源基础设施项目,加强全市天然气资源利用统筹。
5、县委组织部服务经济建设年度工作总结
县委组织部围绕经济抓组织工作 实现党建与经济的紧密结合
县委组织部注重发挥服务于经济建设的职能作用,紧紧围绕县委中心工作,研究工作思路,制定工作措施,狠抓工作落实,为发展经济提供了强有力的组织保证,实现了党建工作与经济工作的和谐发展。
一、在总体思路上,围绕经济工作设计规划。年初以来,在研究全年工作思路时,县委组织部注意紧密结合县委中心工作,按照县委制定的“人人抓经济,全员搞项目”的总体战略,认真进行研究分析,确定工作抓法。部里由几位部长带头,派出五个调查组,利用一周时间深入基层,重点围绕如何在发展经济中深化干部人事制度改革、建立健全领导干部评价体系等与经济工作紧密相关的课题进行调研,探索新形势下党建与经济的结合点,寻找党建为经济服务的突破口和着力点。组织部内干部,重点围绕如何为经济发展服务,如何参与经济建设,如何为经济发展提供组织保证等问题展开讨论,使部内干部进一步增强了服务中心的自觉性和主动性。在此基础上,研究制定了全年工作思路,确定了“党建经济一体化”的指导思想,把工作重心转移到发展县域经济上来,从而实现了由重党建到党建经济并重、由被动抓到主动参与、由一般抓到重点抓的转变。
二、在工作运行上,紧扣经济工作推进落实。进一步深化了“支部+协会+科技致富示范工程”的“三位一体”党建工作新模式,把基层组织建设和发展协会经济紧密结合起来。一是发挥党组织作用,加强协会建设。本着做大协会、做强产业的指导思想,由乡村干部和党员带头创办了专业经济协会,在规模较大、经济效益较好的协会中,及时建立党组织。今年又规范了6个县直属协会,使全县各类经济协会达到132个。通过发挥党组织和党员作用,使农村专业协会不断发展壮大,在传播科技、发展订单农业、市场研发、物资购销等方面发挥了引领作用,进一步加快了全县产业化进程。二是发挥辐射带动作用,深入推进“科技致富示范”工程。按照科技含量高、附加值高和推广价值高的“三高”标准,对全县的科技致富示范基地、示范项目及致富大户进行筛选,狠抓了项目整合和提档升级,淘汰一批,规范一批,充实一批,确立新的示范项目12个。继续开展金牌基地、甲级项目和示范大户的评选活动,在给予相应优惠政策的同时,进一步加大宣传力度,提高示范层次和水平。原创文章,尽在文秘知音网。
三、在政绩评价上,突出经济成果考核兑现。为了准确评价基层班子的工作情况,县委制定了《乡镇工作目标考核实施办法》和《党政部门工作目标考核实施办法》,加强对基层领导班子和领导干部的考核工作。在考核内容上,突出了经济工作的考核内容。乡镇的考核内容主要包括招商引资项目建设、畜牧业发展、财政收入、小城镇建设等最能反映当地经济和社会事业发展的工作项目。县直部门的考核项目,结合本部门业务,主要是招商引资等看得见摸得着、操作性强的工作项目。县委明确规定,对当年未完成工作目标的单位和个人,进行黄牌警告,连续两次黄牌的,进行组织调整;对于超额完成工作目标的,进行表彰奖励。在选人用人时,以工作落实的`好坏看干部、用干部,以目标完成的好坏看干部、用干部,以制度执行的好坏看干部、用干部,以群众公论的好坏看干部、用干部。县里成立了工作目标考核领导小组,通过采取动态考核、跟踪问效、考核督办、责任兑现等措施,使各级领导班子和领导干部的抓经济意识进一步加强,党建服从服务于经济建设的主旨得到进一步强化,党建工作的方式方法有了新的突破,为经济发展提供了强有力的组织保证。
6、乡镇发改委年度工作总结
今年以来,县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,积极开展“三严三实”和“一创双优”活动,以项目建设为抓手,履行职责,优化作风,积极推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、经常性、常态化开展项目谋划工作
按照党中央、国务院稳增长、强实体、控风险等方面的政策及国家、省、市发展改革工作座谈会会议、《XX市20xx年项目谋划方案》精神,我县制定了《XX县20xx年项目谋划方案》(清政办〔20xx〕43号),及时启动项目谋划工作。县发改委牵头抓总,指导各单位坚持日常谋划项目和集中谋划项目相结合,谋划新开工项目和入库项目相结合,围绕工业、农林水利、现代服务业、城建、高新技术、商贸物流、文化旅游、教育、卫生、民政、交通、能源、节能环保等领域,按照“跳起来摘桃子”的思路,适度超前谋划项目,开展项目论证、评估、包装工作,把项目包装到可研报告、商业计划书等相应深度,达到“对上可申报、对外可招商、对内能实施”的标准。20xx年谋划项目159个,总投资281.85亿元;经市发改委认定入市项目库39个,总投资102.88亿元。
经市重点办初步筛选,上报XX县20xx年省定重点项目13个,概算投资142亿元,20xx年计划投资34.6亿元。上报20xx年市定重点项目43个,总投资207.7亿元,20xx年度计划投资66.7亿元。
二、依法依规进行项目审批、核准、备案
全面推进政务公开,就办理事项所需要的`材料、办理程序、办理时限等上墙公开,印发《项目办理明白卡》,发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务,方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料,当天受理,当天审核。按照管理权限,属于县发改委办理的,只要符合规定、材料齐全,随到随办,当天办结;属于上级发改部门办理的,只要要件齐备,当天呈报,并跟踪对接,争取尽快获批。截至目前,县发改委办理项目审批21项,企业投资项目备案112项。呈报上级发改部门审批的事项27项。
三、积极争取上级投资项目
20xx年,根据国家产业政策和投资方向,有针对性的申报上级投资项目,积极与上级发改部门沟通联系和衔接汇报,目前已争取到位千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、污水处理厂提标改造工程、20xx年公共租赁住房乾坤新居配套基础设施工程(统筹小区红线内外)、兴园小区配套基础设施项目、越秀国际小区棚户区改造相关市政基础设施项目、孙庄村棚户区相关市政基础设施项目、五眼井棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、南永固村棚户区改造相关市政基础设施项目(小区红线外)、河南双虎家居有限公司年产20万件套板木家具项目、燃煤锅炉节能改造综合提升项目等上级投资项目30个,到位上级资金2.32亿元。对于政府投资项目,县发改委加强协调指导,规范项目监管,在项目审批申报、初步设计编制、实施建设、工程验收等各环节上,严格把关,督促项目顺利推进,尽快投产投用,尽快发挥效益。
积极谋划申报专项建设基金项目,与上级发改部门搞好对接,第二批争取专项建设基金XX县固城水厂项目,已获批,到位资本金贷款2200万元;第三、四批申报专项建设基金项目共有3个,分别为孙庄村城中村项目、河南龙丰实业股份有限公司农副产品现代物流项目和五眼井棚户区改造项目;第五批专项建设基金项目正在积极谋划储备。
四、强力督导重点项目建设
为推动重点项目早建设、早投产、早见效,促进清丰科学发展、务实发展和赶超发展,由发改委牵头起草,今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》(清办文〔20xx〕7号),完善了周调度例会制度。至目前,已召开周调度会28次,研究议题166项,解决项目问题322个,有效推动了项目建设。
40个省市重点项目概算投资192.3亿元,年计划投资72.9亿元,预计年度完成投资108.3亿元,占年计划的149%;其中:工业项目19个,年计划投资35亿元,预计年度完成投资54.9亿元,占年计划的157%。
XX市汇鑫食品包装有限公司彩印包装项目、河南宏康钢结构有限公司钢结构加工项目、全友家私清丰公司中部工业园项目、河南双虎家居公司清丰产业园项目、XX市金太阳实业有限公司实木地板项目、河南大汉食品有限公司调味品火锅底料项目、XX市美松爱家家具有限公司松木家具项目、濮阳民安人防设备制造有限公司清丰分公司防盗门项目、河南龙丰实业股份有限公司食用菌及紫薯功能食品项目、XX市中石集团工业园项目、XX县绿海圆梦农业有限公司现代农业观光园项目、XX县固城万亩生态园项目、XX县阳子现代农业示范园项目、XX县公租房项目、XX县产业集聚区路网建设项目、XX县地热资源综合利用项目、XX县清洁能源替代工程项目、XX市汽车客运总站项目、清丰亿洲实业发展有限公司亿洲城市广场项目等19个项目竣工,其中工业建成投产项目10个。
五、组织实施千亿斤粮食工程项目和节水灌溉增效示范项目建设
20xx年度千亿斤粮食工程项目,总投资1774万元,建设规模1.2万亩,位于阳邵乡,主要建设内容包括:打井、渠道、地埋管、排水工程、田间道路及桥涵、电力配套等。已建成投用。
20xx年度节水灌溉增效示范项目,总投资1067万元,建设节水灌溉面积9108亩。建设内容:新打、维修机井配套、铺设输水管道、安装滴灌设施、铺设高、低压线路,新建维修桥涵、疏浚排水沟渠等。已建成投用。
20xx年度千亿斤粮食工程项目,已开工建设,总投资3697万元,涉及固城乡北固城、北街、杜家洼等15个行政村,新建高产稳产田2.6104万亩。目前已完成总进度的22%。
20xx年度节水灌溉增效示范项目,总投资1432万元,涉及阳邵范石一村、范石二村、大屯乡雷家、南召市共十个行政村,新建节水面积1.4万亩。目前已全部完工。
六、服务推进产业集聚区建设
根据产业集聚区规划布局及主导产业定位,认真谋划工业项目、基础设施项目、物流等配套服务项目。按照国家产业政策和我县主导产业定位,及时办理项目立项工作。积极与市发改委、县产业集聚区沟通协调,服务好观摩迎检活动。根据县委县政府安排我委抽调2名骨干工作人员入住企业服务中心,使其为企业更好的提供便利服务。
七、大力发展现代服务业
我委按照8月份全县服务业大会的统一部署,对现代物流、金融、文化旅游、信息服务、健康养老、商贸服务、都市农业等七大领域,按照年度目标,梳理工作台账,加大工作力度,切实推进现代服务业快速发展。对在建项目,要强化督导,力促尽快建成投用。对具备开工条件的项目,要做好服务,创造环境,督促其要尽快开工;对已开工建设的要搞好对接服务,确保项目顺利推进。至目前,我县共谋划实施服务业项目32个,概算投资64亿元。其中已开工项目14个,签约推进项目12个,在谈项目6个。
八、加强诚信体系建设
积极开展企业诚信示范创建活动。紧紧围绕诚信清丰、文明清丰建设,坚持政府推动、企业自愿、社会参与、典型引领原则,以诚信承诺为切入,以创建活动为抓手,以褒扬诚信为导向,深入开展企业诚信承诺、示范创建活动,通过褒扬诚信、示范带动,促进全县企业诚信意识大幅提升,信用建设和管理能力全面加强,企业诚实守信新形象基本树立。经过人行推荐、第三方出具综合诚信报告、发改委审核等程序,筛选出我县华中药业有限公司、河南金正石油电器有限公司、等九家企业法人信誉状况好的企业,积极呈报河南省诚信承诺企业。筛选河南龙丰实业股份有限公司呈报为河南省诚信示范企业。
九、加强节能减排工作
为深入宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,广泛宣传生态文明主流价值观,努力建设资源节约型和环境友好型社会,我县积极组织开展了全县节能宣传月活动。以“节能有道 节俭养德”为主题,以生态文化建设为主线,以动员社会各界参与节能降碳为重点,普及生态文明理念和知识,形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色化生产生活方式。通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能降碳。充分发挥电视、广播等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度,激发了全社会参与节能减排热情。20xx年年初XX市政府下达我县单位gdp能耗下降2%的节能目标,预计我县20xx年度单位gdp能耗下降3.5%,超额完成节能目标。
十、组织实施编制XX县“十三五”规划
“十三五”规划编制专家组莅临我县进行了调研,召开了有关县直部门座谈会,完成了XX县国民经济和社会发展“十三五”规划(征求意见稿),并将XX县国民经济和社会发展“十三五”规划征求意见稿下发到各位县领导、各县直部门、各乡镇征求意见,正在修改。
7、建设局工作人员年度工作总结范文
20xx年以来,**县建设局在县委县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,全体干部职工紧紧围绕县委县政府的决策部署,把“学苏北拼搏精神,促**跨越发展”作为全部工作的主线,贯彻落实科学发展观,解放思想,创新实干,拼搏奋进,较好地完成了县政府确定的各项任务,创造了整洁、优美的城乡环境,有力促进了全县经济社会科学发展,和谐发展,加快发展。现将一年来的工作总结如下:
一、统筹城乡发展,高点定位城市规划。
按照“城乡发展,规划先行”的原则以及我县创建省级园林城市的总体要求,高度重视规划的先导性和基础性作用,放开规划市场,引入竞争机制,投入1800万元,聘请名院、高手,高标准,高档次地编制城乡规划。
委托了上海同济大学城市规划设计院对全县新一轮的总体规划进行了修编,形成了布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城市建设规划体系;委托济南规划设计研究院完成了老城区总体开发规划;委托上海同济大学规划设计院编制完成了新城区和行政中心的控制性详细规划;委托北京大学设计院编制了兴济河景观规划、人们公园祥细规划、洪泽湖生态湿地公园控制性祥细规划;委托山东建工学院城规院编制完成了金鑫开发区、龙泉花园和金发花苑控制性详细规划;委托深圳市规划设计院编制完成了和谐路,兴隆路、养马路、粉子街和安居花园、文龙新村的控制性详细规划;委托中国建筑设计研究院编制了丹桂小区、金山佳苑和都市花园的修建性祥规。今年我县城市规划的覆盖率达到了90%。宏伟蓝图向社会公布后,受到广泛好评。
二、旧城、城中村改造工程,拆迁建设同步推进。
今年根据县政府出台的《关于加快旧城、城中村改造的意见》,结合城乡环境综合整治,在县委县政府的领导下,对旧城主次干道两侧进行了开发建设,成功实施了东方红商贸城和星湖公园片区、南门店村和花园小学片区以及共青团路两侧的拆迁,共涉及2个村、300多户群众、43户楼房居民、1家事业单位,1家小学,100多家企业和经营户搬迁,拆迁总面积达22万平方米。在拆迁补偿安置中,严格做到“四合法一到位”,即拆迁项目合法,拆迁主体合法,拆迁程序合法,补偿标准合法,补偿资金到位。目前,回迁户安置楼已全面开工建设,主体过程正加紧施工。其中,东方红商贸城和星湖公园片区拆迁改造工程被列为旧城改造建设的示范工程,投资2亿元,进行高标准,大规模的开发建设,必将打造成老城区的商业中心、生态中心和文化休闲中心;对不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物实施了拆旧改丑,依法拆除破旧建筑物、违法建设129间,计220多平方米;对沿街的机关企事业单位拆墙透绿,累计拆除各类建筑棚厦20万平方米;旧城区的胜利广场,花都广场,开源广场等城市节点基本建成,改造休闲场所23.6万平方米,新增绿化面积28.8万平方米。今年的旧城和城中村改造工程,是我县近年来拆迁面积最大、工作量最大,投入最多的一年,得到了全县上下的大力支持和配合。通过今年的拆迁,不仅拆出了和谐,拆出了加快发展的新天地,而且为今后大规模的旧城和“城中村”城区改造积累了经验,趟出了路子,锻炼了队伍,奠定了坚实基础。
三、以行政中心建设为重点带动新城区建设。
本着“统筹规划,合理布局,分布实施,区分功能”的原则,按照创建省级园林城市的要求,启动了行政中心办公场所的选址和建设,累计完成投资3.27亿元,规划建设了文体中心,老干部中心、青年文化中心和银座星级宾馆,组织实施了路网、供排水、电力、绿化、美化、亮化、净化等一批基础建设配套工程,拉动了新城区建设快速起步。新城区建设共开工建筑面积80万平方米,竣工45万平方米,建成区面积达10平方公里。新城区已经迅速崛起,我们将继续大投入、大建设、大发展。新城区势必成为全县经济发展的龙头,对外开放的窗口、招商引资的载体和现代化的新城区。
四、基础设施不断完善,城市道路建设大发展。
在全县旧城改造、新城建设全面铺开的同时,我县也加强了基础设施和城市道路的建设,今年先后投资6.8亿元,按照“容貌净、道路平、路灯亮、管道通、设施好、环境美”的要求,大搞城市基础设施和道路建设。拓宽改造了南二路,西外环路、和谐路,养马路、北四路等5条道路;对粉子街、竹竿巷、文化路、劳动路进行了大规模维修;对魁星路、化工路、建国路进行了维修罩油。累计改建道路5万平方米,维修道路7.5万平方米,路面罩油3万平方米,铺装人行道21万平方米,埋设供水管道50公里,排水管道28公里。供气管道31公里。城市承载力明显增强。金马河大桥和永定大桥已开工建设。城区四环亮灯工程顺利完成,更换路灯2400盏,城区路灯亮灯率、灯具完好率均达到98%以上。同时,在商场、广场、车站、城市出入口等重点部位、重点区域,统一组织实施了“装饰亮灯工程”,美化了城市夜景,提升了城市形象和品位。新增27处交通信号灯全部投入使用,新建候车亭87个,新建免费公厕43个,增设垃圾箱、果皮箱1367个。
五、增绿量,建设绿色生态城市。
在城市绿化美化方面,以争创省级园林城市为目标,以增加城市绿量为重点,城郊绿化和单位绿化相结合,平面绿化和立体绿化相结合,面上绿化和景点绿化相结合,在增绿、扩绿、造绿、透绿上狠下功夫。今年建设了兴济河景观、和谐路、养马路等绿地7万平方米,共栽植各类绿化树木5万余株。截至20xx年,我县城区园林绿化面积达到190公顷,公共绿地面积达到34公顷,人均公园绿地面积达到16.4平方米,建成区绿化覆盖率达到31%。洪泽湖生态湿地公园是我县的重点生态工程,控制性详细规划已经完成,第一期工程也破土动工,必将打造成我县的绿色景观带和生态长廊。
六、招商融资经营城市,刚性执法管理城市。
发挥财政建设交通和开发区投融资公司作用,放大政府投资吸附集聚外来资本、金融资本和社会资本投入城市建设的“乘数效应”,更多地采取了bt、bot等模式推动重大工程项目建设运营。拓宽了经营城市的领域,对户外广告、道路、桥梁、广场、绿地等冠名权和经营使用权实行了公开拍卖,整合了城市资源,聚集了建设资金,提高了综合效益。城管、规划、环卫、园林等执法队伍不断完善城市执法运行机制和城市管理机制,加大刚性执法力度,确保各项建设严格按规划实施,使城市管理向小街、小巷、小区、城市出入口和乡镇驻地延伸。加强了城市交通、环卫、硬化、亮化、绿化、美化管理,提高了市民的城市意识和文明程度,巩固了城市环境综合整治的成果,营造了整洁、文明、舒适、优美的城市环境。
回顾一年来的工作,我们深切地体会到,加快我县发展,必须坚持不懈地解放思想,更新观念,敢思敢想,敢试敢闯;必须牢固树立拼抢精神、机遇意识,善于在形势中把握机遇,争分夺秒,抢占先机;必须始终保持永不言弃,永不言败的昂扬斗志,困难面前不低头,逆境面前不退缩,迎难而上,勇争一流;必须大力弘扬求真务实、狠抓落实的工作作风,少争论,多干事,谋发展,不空谈,干就干成;实践证明,只要我们万众一心,拼搏实干,就没有克服不了的困难、实现不了的目标。
一年来,我们取得的成绩有目共睹,但发展中还存在着许多困难和问题。突出表现为:城市建设投入不足,融资渠道不宽,新城建设和旧城改造的任务还十分繁重。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。今后,建设局将进一步创新工作思路,突出工作重点,做到思想再统一,力度再加大,措施再强化,领导再加强,持之以恒,抓紧、抓细、抓实,努力实现城乡环境上档次,上水平,加快全县经济社会又好又快发展。
8、乡镇年度经济建设工作总结
xx年,我街经济工作主要围绕区建设现代服务业和特色经济的总体要求,以科学发展观统领全局,全面贯彻xx大精神,突出抓好工作思路和目标的落实:协助完成区域内“固定资产投入挑战值24300万元;引进内资4000万元;利用外资一项;重点项目前期调查工作如期落实完成;万元gdp能耗降低率/统计报表按时上报完成率100;全街上下齐心协助(经贸委)研究制定传统服务业提档升级方案,共同抓好黎黄陂路名品名店街建设,有力推进经济发展,财政增收及社会和谐步伐,全面完成年度各项任务。
一、经济计划执行情况:
1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元,为年计划1.84亿的100 。挑战值2个亿的100 。
2、重大前期项目一项,同兴里前期调查工作已完成。
3、利用外资一项。经外经局引荐,武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于xx年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作,在天安假日酒店签约成立了中日合资企业,全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”,投资人民币1000万元,座落在新源大厦。
4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有:华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司。
5、万元gdp能耗降低率跟进度。
6、第二次经济普查年度经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率(100),荣获湖北省先进集体
7、企业网上直报率(100)。
8、协助提升现代服务业品质,实现现代服务业增加值增幅跟进度。
9、配合沿江商务区建设,启动同兴里项目前期调查工作;协助做好黎黄陂路名品名店街建设(跟进度)。
10、建立区级科技企业孵化器一个,目前名称已注册,正在办理之中,预计本月可以落实。
11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查,已告知达标。
12、配合沿江商务区建设,启动同兴里项目改造前期调查工作,协助做好黎黄陂路名品名店建设工作,按要求落实。
二、主要做法及其特点:
为保证新一年目标的顺利实现,切实把握“三个坚持、五项措施”的原则:
三个坚持:一是坚持顺势而为,积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展,对限制的要优化升级,对禁止的要淘汰转型,增优汰劣,努力保持经济社会发展的良好态势。二是坚持好中求快,质量、效益和速度同步提高。注重规模速度与质量效益相统一,注重经济增长与资源环境相协调,注重增量调优与存量调强相结合。三是坚持以人为本,在解决民生问题上务求更大成效,从“百姓急需、社会难点、历史欠帐”三方面入手,切实加强以改善民生为重点的社会建设。
五项措施:
(一)着眼生产力布局,提升了整体竞争力。围绕XX区建设“三块一城”战略发展蓝图,推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构,制定总体发展规划和产业发展规划,制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规。同时,围绕一元片改造的需要,协助编制一元特色路街经济规划,依托长江资源比较优势,营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资,确保规划的实用性和可操作性。
(二)优化产业结构,突出现代服务业发展。根据XX区按市场化、产业化、社会化的要求,以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点,调整服务产业结构,加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业,以着力构建沿江商务区为目标,抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇,按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则,自主开展工作。加大引进和扶持力度,大力发展沿江一片酒吧,咖啡厅,酒店,旅行社,洗浴的中心,时装,美发店,电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业,并促进这些产业集聚发展,形成规模效应,全面提高现代服务业对全街经济发展的支撑力。
(三)提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽,做好项目筛选、审批和管理等工作,依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大厦等楼宇优势,合理资源配置,提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制,积极推进现代服务。加快推进商务区建设,按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目,加大前期投入,完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。
(四)节能减排要实现突破。xx年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面,首先要围绕能目标考核评估体系,将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业,围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程,重点加大对节约能耗上做文章,按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度,由区统一考核。
(五)优化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题。一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要作用,修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划,细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划;二是引导企业市场竞争。积极组建科技孵化器,积聚科技型企业,促进发挥街内物业规范管理作用;三是加大商务区宣传力度,针对本街地理面积小、古老建筑群多、外滩美景等特点,加快规划选址,考察论证,腾退置换沿江居民区,突出沿江商务区;四是帮助木材公司停车难问题。五是按年定制闲置资产表册,实施利用资源储备机制。六是新增便民服务网点两个,方便群众生活。六是扎实开展“服务企业年”活动,服务支持企业,为企业发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况,企业实行上门服务,分别与各企业取得联系征求意见。相应建立联系企业制度,并制定《服务企业指南》主动接受企业监督,保持与企业良好服务与被服务的关系;加大对企业帮扶力度,为企业办理小额贷款服务,主动到企业了解生产收益情况,扎实为企业解决实际问题。
回顾一年的工作,尽管我们作出了一些积极的努力、在发展上寻求了一些新的突破、在方法上探索了一些新的经验,但离区委、区政府的工作要求和自身确定的工作目标还有很大差距。主要表现为:地方可用财力增长缓慢,民营经济产业层次偏低,创意产业、特色路街经济以及节约资源保护环境任务艰巨,投资软硬环境还需进一步改善等问题。我们将在区委、区政府的正确领导和统一部署下,找出差距,潜心研究,更新举措加以解决。