《乡镇上半年矛盾纠纷调处情况分析工作总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、乡镇上半年矛盾纠纷调处情况分析工作总结
一、整体情况
上半年以来,××镇各项工作平稳,矛盾纠纷发生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾纠纷主要表现于××镇××*村征地工作中,老百姓对政府政策不理解、对征地赔偿数额不赞成,及对村干部作风不满意引发。第二季度的矛盾纠纷主要表现于村级组织换届选举工作中,群众对工作程序和公正性存在疑问,及对遗留问题的解决提出要求引发。××镇公安、政法部门共受理各类矛盾80起,出动人员调查取证300余人次,调解成功率达96%以上。村级治调组织自行受理调解纠纷200余起,调解成功率达94.7%,全镇整体保持安全稳定的局面,各方面事业快速发展。
二、纠纷特点分析
1.邻里之间宅基地纠纷发生率高,由于农村传统习惯及村组织对农户建筑方面监督不到位,农村中争相圈地的情况严重,加之私人关系、宗亲关系等因素的介入,容易发生矛盾纠纷。
2.村民之间、家庭内部之间因田地划界不明,权属争议时有发生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了钱,在农闲时聚集进行,由此导致的钱财纠纷也是矛盾引发的原因之一。
4.在换届选举中,因帮派之间的`拉票行为埋藏了一定的矛盾隐患。
5.对村干部作风,及村务公开方面的不满情绪,在某种情况下可能被激发。
三、目前存在的问题及可能引发上访的纠纷苗头
1.××村与××*村因河滩的权属和利用存在分歧,因是历史遗留问题,情况复杂,目前尚未能完全解决。
2.××*村村民对石梁服装工业基地建设的征地赔偿标准有异议,受周边地区征地情况的影响,抵触情绪较大,多次进行上访,致使征地工作不能正常开展。
3.换届选举后,新的村级组织班子群众基础不稳,经验欠缺,工作不当时,可能发生上访事件。
4.××镇寺桥村电站建设因涉及下游部分村民的生活用水,还有一定的矛盾存在,目前正在协调中。
5.××村的大田找补问题村民已几次上访,上级也作了批示。但因这项工作涉及面广,牵涉的户数多,在目前人口动态变化频繁及新的土地承包政策出台的情况下,以破坏稳定来满足小部分人的利益要求,显然是不合理的。
6.目前全镇尚有5个行政村将进行村民主任补选,选举当中因竞争产生的矛盾,很可能成为一种矛盾隐患。
四、下步趋势
一是夏季高温,人的情绪也随之急躁,是各种矛盾纠纷的高发期,稍有不慎可能使一般纠纷激化为治安案件和刑事案件,人民调解的作用显得更为重要。二是旱季到来,桔农田地灌溉将是引发村与村之间、村民与村民之间,产生纠纷的焦点。三是换届选举后,征地工作将重新启动,群众的思想工作还没有完全做通,征地工作将面临很大的难题。四是新的村级班子要想适应本职工作,实现工作的平衡交接和过渡还有一个过程。五是由于去年全镇受冻桔树过半数,今年的桔子产量急剧减少,农民收入将大幅下降,农村富余劳动力增多,不安定因素更容易产生。
五、下步打算
下半年的工作中,我镇将重点加强农村法制宣传教育,利用多种形式培养群众的守法观念。深入开展“民主法治村”创建,正规各村义务治安巡逻队值勤,增强治安防范。充分发挥基层“维稳信息员”作用,完善预警工作机制,及时发现和处置矛盾纠纷苗头。带领村级治调组织,积极配合公安机关进行不安定因素大排查,妥善化解群众内部矛盾。进一步增强对村务公开监督,保证群众民主权利的实现。实行工作重心下沉,深入各村调研,准确掌握各村动态,指导村级新班子开展工作,帮助他们树立威信。加大农民素质培训和劳务输出,减少闲散劳动力。及时调解各类矛盾纠纷,做好各项服务工作,为全镇各项事业的发展提供良好的社会环境。
2、乡镇上半年工作总结
20xx年9月我们满载着家人的祝福也带着自己对广播电视编导专业的热爱来到华德,由来自山东省、辽宁省、黑龙江省的30人组成了华德第一届广播电视编导班!
我很荣幸在班级干部的选举中当选为0891411班的班长,在过去的4个月中我和其它29位一起努力,从辛苦的新生军训到“支部大舞台”的比赛,再到第一次团日活动的开展,一路走来是同学们的积极配合,使我的每项工作都能够顺利地完成!
班级同学积极参加学校各项活动
1、开学初学修改文章院组织了“08届新生军训”,在军训期间同学们不怕苦不怕累,天天顶着烈日,就算是下雨也没一名同学退缩。经过15天的奋战,共7名同学被评为“优秀学兵”。
2、20xx年11月7日,在院团委主办、建筑工程系承办的“支部大比拼绚丽大舞台”话剧比赛中获第三名。.从10月26日接到系里的老师之后,我就开始组织人写剧本、排练,我一个人的力量非常有限,但是同学在一起研究起来,效果还是不错的,从出赛到复赛再到决赛,一步步走来真的非常艰辛,通过这次比赛把我们的同学紧紧地团结在了一起,让我看到了班级的明天,看到了华德广电的未来!最后我们编排的话剧《今天明天》荣获第三名!
3、乡镇上半年工作总结
20xx年上半年,我在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,以及各有关部门的密切配合下,在同志们的热情帮助下,比较顺利地完成了上级交办的各项工作,我在工作中有得有失,为发扬成绩,克服不足,改进工作方法,把我上半年来的工作做一下总结。
1、三月份,按照上级的要求,迎接河北省文化厅领导到**乡调研工作。
2、加强文化书屋建设。5月份县文化馆为文化站新添置图书300册,全部免费借阅。我们乡全面普级“农家书屋”建设根据制定的工作方案,定期为图书管理员开会培训,以其达到图书的管理、借阅效果,确保图书的有效性。
3、重视文艺队伍的建设。我们乡文艺队伍逐年增加,参加人员越来越多,逢年过节进行排练、演出。乡文化站通过各种方法,途径与县文广新局、文化馆、群艺馆的专业人员取得联系,亲自到**乡进行技能指导,提供技术信息。加强文艺活动的多样性,丰富性、趣味性。
4、3月份,组织2名文化骨干参加县文广新局组织的业务培训学习,并加强文化交流,学习业务知识,更新舞蹈技巧。人们的积极性很强,参与意识很高。此项活动深入民心,深得群众的欢迎与热爱。从而更加充实了全乡文艺队伍的建设,提高了业务水平,增强了业务素质,为全乡文化队伍的建设增添了新的活力。
5、 自三月下旬至四月,我们集中对村文艺队伍进行排练,加强技术指导,经过近一个半月的排练、表演。4月24日,带领**、前街、
刘吉三个村广场舞队员到催尔庄镇参加片赛区比赛,前街、刘吉获得优秀表演奖,**村获得第二名,在5月上旬选取**村的文艺队伍参加县体育局、县文广新局、县电视台组织的”纪晓岚杯”广场舞比赛。**村文艺队获得全县广场舞比赛优胜奖的好成绩。此项活动得到乡领导的大力支持,同时也受到全乡各村民的热烈欢迎。积发了村民的学习兴趣,活跃了乡村氛围,为老百姓带来了精神食粮,极大地丰富了人们的精神文化生活,开阔了视野,增加了友谊。
6、6月上报善行河北、传承美德中小学生诗歌书画作品36篇,征集村风、家风材料31篇,受到县文明办好评。
6月19日到县财政局文行股报**乡文体资金使用情况及20xx年使用方案,分配额度测算表,预计上级拨付资金7.2万元,用于**乡文化项目。6-7月到县体育局办理体育项目资金1.6万元,用于**、赵庄子两个村体健身器材设施。
四、下半年的工作计划:
1、继续加大文化宣传,加强各村文艺队伍建设,丰富农村文化生活水品,努力提高演出质量。
2、加强农村文化广场的规范管理,多方争取上级文化主管单位的帮助扶持。
3、加强各村“农家书屋”的管理工作,对各村的图书管理员加强培训,争取图书的有效作用。
今年上半年,区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署,以服务实体经济为目标,以新“金改十二条”为抓手,早计划、早部署,进一步深化金融改革,狠抓工作落实,为全年工作谋好局,开好篇。
一、全区金融运行情况
截至五月末,我区存贷款保持平稳增长态势,保持较高增速,其中,本外币存款余额1070.08亿元,同比增长21.83%,本外币贷款余额704.49亿元,同比增长3.97%,存贷款增速14.05%,相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外,严控不良贷款风险,引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款,五月末,我区不良贷款合计22.38亿元,比年初下降1.16亿元,同比下降26.89%,不良率为3.18%,比年初下降0.3个百分点。
二、工作开展情况
(一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层,对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融(处置)工作会议后,市金融办主任**专题研究我区中城公司处置工作。**常务副区长亲自抓、经常抓,每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会,四套班子领导出席会议。5月18日,区主要领导**书记、**区长带队,各部门主要负责人参加,来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后,**区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视,主抓风险处置工作。二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《**区企业金融风险处置工作流程》和《**区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》,对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移,领导挂帅、部门主抓,团队会诊、组员协调,跟踪服务、一企一策等工作方式,对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至20xx年5月底,2家市级重点风险企业中,中城建设已完成处置,泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中,**建筑工程公司等3家企业已完成处置,正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展,截至5月底,全区共召集风险协调会议47次,发出相关协调会议纪要4份,发出相关工作联系函13份,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利,**酒业通过司法重组获得新生,海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的开展。四是工作方法进一步创新。针对当前化解工作中司法协调难度加大的情况,我区大胆创新,推出了企业金融诉讼调解衔接工作机制,在处置办设立金融诉调委员会,对符合要求的金融债权涉案企业在立案前优先引导至诉调委员会调解。此举既有利于风险企业开展司法保护,又有利于法院案件判决后的执行效率,也有利于减轻法院繁重的工作量。
(二)加大信贷投放引导力度,提升金融服务水平。一是加强2014年度银行业绩考评工作和2014年度创新项目考评奖励工作。区政府加大对金融业的支持力度,鼓励金融机构在**的发展壮大。二是深入走访排忧解难。通过走访,了解辖区内金融机构在信贷过程中的诉求,广泛听取金融机构提出的意见和建议,积极联系房管、法院、住建等部门,协调银行机构在信贷业务开展中遇到的问题。三是组织全区金融工作会议暨“两链”化解攻坚会议和全区一季度工作例会,通报当前经济金融形势,研究部署我区下一阶段金融重点工作,引导银行加大产品创新研发力度,加强风险企业帮扶和不良贷款处置。四是加强金融业统计工作。加强与区统计局、市银监局、人民银行等部门的联系,加强对辖区内金融机构业务指导,科学筹划应统尽统,及时编制《***金融运行参考月报》。五是加强保险工作力度。积极推动农村多层次社会保障体系建设,多次召开保险公司座谈会,走访镇街,从基层入手,全面推进农村小额人身保险工作,发挥保险业服务“三农”作用,截至5月末,全区共有保费收入130万元,覆盖13个镇街,其中有8个自然村参与了全村统保,切实提高了低收入农民的生活保障水平。
(三)深化地方金融组织发展,加快提质增效建设。一是推动****小贷公司顺利完成首期1X00万股优先股的发行工作,这是我区“金改”以来,积极探索小贷公司可持续发展途径的又一创新举措,有效拓宽了小贷公司的融资渠道,以便更好的服务小微企业和三农。二是引导小贷公司设立支农支小服务站,目前,**小额贷款公司已有意向在潘桥街道设立服务站,预计8月初开业,这将有利于小贷公司业务的拓展。三是做好小贷公司股权转让的初审转报工作,协助其通过股权转让优化内部股东结构,使之能更加长远良性发展。四是积极与区工商局对接,帮助****小贷公司成功完成了动产抵押登记备案,顺利发放了首笔动产抵押登记贷款,有效解决了小微企业无房产抵押担保的融资困境。五是鼓励小贷公司再次创新贷款模式,成功推出针对工薪阶层、采用等额等息还款方式的“小额信誉卡”,顺利发放首笔30万元以下的消费性贷款。六是做好小贷公司税收返还、风险补偿金等审核和申报工作,有效地激励和引导了小贷公司支持“三农”和小微企业发展,有助于我区小贷公司建立风险防控机制、增强合规经营能力。七是深化社会信用改革协助中新力合进行征信服务产品的推广和宣传,并做好业务指导工作,通过app的应用平台,全面推进社会信用体系建设。
(四)继续推动企业股改,发展多层次资本市场。一是深入走访调研。我办工作小组共走访企业40多家,宣讲建立现代企业制度的重要性和企业股份制改造的优惠政策,挖掘辖区内意向股改企业,对股改意愿企业实行跟踪服务。二是加强沟通协作。进一步开辟“绿色通道”,协调企业与各职能部门股改过程中在税收、土地、资质等方面遇到的问题,积极提供便利,优先审批发证,切实加速企业股改的进程。三是加大宣传力度。1月27日区政府召开资本市场推进会,部署我区股改工作。4月2日,区金融工作会议厉书记作了重要讲话。5月22日召开镇街股改工作会议,专题研究部署。同时我办开展股改三月攻坚活动。截止20xx年6月中旬,**区新增股份有限公司3家,**创新砂浆科技股份有限公司挂牌**交所成长板,**江**环保股份有限公司ipo在上海证券交易所主板上市。东经控股、元本检测2家企业已签订中介协议合同,正在开展挂牌全国中小企业股份转让系统工作。此外,我办牵头积极开展**商资本回归工作,在区委区府召开的招商双月攻坚活动大会表态发言。至六月底我办率先完成**商资本回归6.41亿元。
(五)监管机制日益完善,切实防范地方金融风险。一是开展地方金融组织常态管理。完善农村资金互助会等11类民间金融组织基础数据,开展民间组织非现场数据的日常管理和动态监督。上半年,新增22家投资类地方金融组织机构数据信息录入非现场监管系统,完成小额贷款公司2014年度监管评级2家。通过考核和信用评级结果运用,引导小贷公司积极支持小微企业和“三农”发展。对增阳农村资金互助会、**金融信息服务企业、**贵金属交易所梧田办事处等企业进行现场检查,提出整改意见并督促整改落实。二是强化金融监管执法工作。进一步界定监管对象,理顺现有金融监管制度,完善监管基础和执法流程,对违反条例规定按照规定、程序进行处罚。上半年开展了二次专项行动:一是对辖区6家农村资金互助会开展清理排查及分类规范检查。二是3月下旬至4月上旬对辖区内农村资金互助会、金融信息服务企业(p2p网络借贷平台)、非融资性担保公司、投资管理(咨询)公司、股权投资公司以及小贷公司等40多家地方金融企业进行专项检查,对发现的风险隐患进行了清理规范,强化了防范和处置非法集资风险的长效机制。三是推进民间资本阳光化。深入贯彻宣传《**市民间融资管理条例》,多层次多形式宣传条例。开展**金改三周年系列宣传活动。举办“**讲坛”,邀请专家讲座《当前中国宏观经济金融形势及政策走向》;开展**金改三周年巡回图片展;组织金融服务进社区活动,《**日报》专版报道我区金改成果。完善民间借贷备案台帐,参与区地税纳税人学校企业民间借贷备案。截止目前,上报**指数”数据182条,完成民间借贷备案7.6亿元,确保时间过半,任务过半。
今年上半年,我办认真贯彻落实党风廉政责任制,切实履行好党组书记是党风廉政建设第一责任人、其他班子成员是主要责任人的“一岗双责”制,经常开展正风肃纪、警示教育、谈心交心等活动党组书记亲自上党课。同时根据区委统一部署,积极开展“三严三实”活动,出台了金融办践行“三严三实”要求“十个一”行动计划,进一步营造风清气正、力争上游的良好工作氛围。
今年上半年,镇党委、政府高度重视应急管理工作,在应对各类重大突发事件中,不断总结经验,探索规律,应急管理工作取得了较快进展,特别是在上半年处置各类事故过程中,信息报送及时准确,应急措施快速有效、靠前指挥,发挥了重要作用。我镇应急管理上半年工作完成情况及下一步工作措施具体如下:
一、xxxx年上半年工作完成情况
(一)值守应急有条不紊,信息报送准确及时
为扎实做好值守应急这一工作,镇应急办严格遵守应急值守制度和严格落实24小时值班制度。特别是在防汛、法定节假日期间,实行领导带班制,每天由一名带班领导和4名值班人员昼夜值班。在特殊时段的值守应急中,镇党政办牵头,镇调研室、镇应急办参加,采取现场督查和电话抽查的方式,督查到岗到位及值守应急的处置情况,并将情况予以通报。在领导的重视下,在广大干部的积极参与下,我镇的应急值守工作,取得了新的进展和成效,值班人员到岗到位,值班记录详实。
为确保全镇突发事件信息的及时报送,我镇确定了1名专职信息员,镇政府应急办负责相关情况信息的收集、整理及报送,规定紧急信息要随事件发生即时报送,发生重特大事件,必须在第一时间上报,最迟不得超过30分钟。第一时间情况尚不明朗,可用电话口头报告掌握的基本情况,随后再书面正式报告。一般性突发事件,必须在事后2小时内上报,适时续报。紧急信息初报后,应根据事件进展、处理情况及结果做好续报,直至事件最终解决为止,报送的原始信息做妥善留存。
(二)全面修订应急预案,完善突发事件处置体系。
为有效处置我镇行政区域内发生的各类突发公共事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发公共事件的能力,最大限度降低突发公共事件造成的危害,结合我镇实际,抽调专业人员分别对《柴胡店镇突发公共事件应急预案》、《柴胡店镇防汛应急预案》、《柴胡店镇食品安全事故应急预案》、《柴胡店镇公共卫生突发事件应急预案》、《柴胡店镇重大动物疫病防治应急预案》等进行了系统科学的修订。在对部分组织机构和工作组的调整中,着重把组织能力强、骨干作用明显、富有实战经验的年轻干部、党员、退伍军人等人员纳入其中,并通过选择性的将一些先进的、科学的救援方案和应急措施编入其中,以完善应急机制和处置体系为主导,强化各项预案的理论指导性和有效操作性。
(三)积极开展应急预案演练。
为确保突发事件发生后,能有效组织、快速反应、协同作战、自救互救,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全,我镇围绕预防公共安全、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生等重点,积极组织开展一些群众参与度高、应急联动性强的应急演练,今年上半年,全镇共完成应急预案演练5次,其中2月份开展森林防火应急预案演练1次,3月份开展食品安全事故应急预案演练1次,4月份开展公共卫生应急救援预案演练和重大动物疫情病防治应急预案演练各1次,6月份开展防汛应急预案演练1次。通过开展应急演练,让广大民众知晓预案内容,熟悉处置程序,以提高公众的安全意识和应急能力。
(四)组建专业应急队伍
为有效贯彻落实上级会议精神,我镇大力宣传、广泛发动,积极部署专业应急救援队伍筹建工作,在镇直相关部门的配合和各村的响应下,我镇先后组建了镇、村两级综合应急救援队,其中镇级综合应急救援队由机关干部、民兵、预备役人员、镇派出所干警、卫生院医务人员等共计100余人组成。镇辖41个村相应组建了41支村级综合应急救援队,应急救援队人数按照村的大、中、小类别,分别配备35人、30人和25人的综合应急救援队员,主要由村两委干部、基干民兵、退伍军人、村卫生所医务人员等组成。在41个村配备了应急信息员,建立了安全信息传递渠道,着力加强对基层信息员的培训,确保信息报告简洁、及时、准确。
(五)保障物资储备,提高突发事件应对能力
为确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,最大限度地减少生命和财产损失,维护市场及社会稳定,我镇站在“常备不懈,确保供给”的高度,不断加大资金投入,有针对性地加强应急物资储备,并对储备物资进行动态管理,每年定期对过期失效的予以及时补充和更新,同时,不定期的对储备物资进行清点,防止储备物资被盗用、挪用、流散等情况出现,确保了储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。目前已储蓄编织袋2000个,铁锨50把,扫帚50把,喷雾器20台,风力灭火机、干粉灭火器各10台,动物疫情防控药物50箱等。
(六)应急管理宣传和培训活动深入开展
深入开展应急知识“六进”活动。充分利用“安全生产日”、“5.12防灾减灾日”等宣传日活动,以远程教育设备、传媒、活动室、书屋、文化广场以及宣传栏等场所和平台,开展应急知识普及教育。推进应急知识进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村、进家庭,把应急管理知识宣传推向深入。加强对镇直各部门、各行政村主管应急管理工作的人员和应急救援队成员的业务培训,全面学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》和山东省《关于全面加强应急管理工作的意见》等有关文件,认真贯彻落实《山东省突发事件应对条例》,截至目前,我镇先后开展应急知识科普宣教活动3场次,累计发放宣传手册1X00余份,参与人员600余人次,解答群众各类咨询900余件,收到了良好的社会效果。
二、下阶段工作安排
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是抓好应急值守工作落实。落实24小时值班制度,继续实行领导带班制,坚守值班岗位,规范值班记录,熟悉使用办公自动化设备,提高办事能力。
二是抓好信息报送工作落实。严格落实信息报送制度,规范信息报送内容,履行信息报送程序,坚持做到及时、准确、快速,防止迟报、瞒报、漏报、谎报等问题的发生。
三是抓好学习培训工作落实。采取请进来、走出去的办法,提高应急工作人员业务能力。同时结合专业特点搞好专业技术人员培训,提高专业技术人员业务能力。
四是抓好应急演练工作落实。在下阶段的演练中,特别加强高风险、高危行业和基层组织的预案演练。适时开展桌面推演、综合演练,组织跨部门、跨行业的综合性应急演练。
4、乡镇上半年矛盾纠纷调处情况分析工作总结
一、整体情况
上半年以来,××镇各项工作平稳,矛盾纠纷发生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾纠纷主要表现于××镇××*村征地工作中,老百姓对政府政策不理解、对征地赔偿数额不赞成,及对村干部作风不满意引发。第二季度的矛盾纠纷主要表现于村级组织换届选举工作中,群众对工作程序和公正性存在疑问,及对遗留问题的解决提出要求引发。××镇公安、政法部门共受理各类矛盾80起,出动人员调查取证300余人次,调解成功率达96%以上。村级治调组织自行受理调解纠纷200余起,调解成功率达94.7%,全镇整体保持安全稳定的局面,各方面事业快速发展。
二、纠纷特点分析
1.邻里之间宅基地纠纷发生率高,由于农村传统习惯及村组织对农户建筑方面监督不到位,农村中争相圈地的情况严重,加之私人关系、宗亲关系等因素的介入,容易发生矛盾纠纷。
2.村民之间、家庭内部之间因田地划界不明,权属争议时有发生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了钱,在农闲时聚集进行,由此导致的钱财纠纷也是矛盾引发的原因之一。
4.在换届选举中,因帮派之间的`拉票行为埋藏了一定的矛盾隐患。
5.对村干部作风,及村务公开方面的不满情绪,在某种情况下可能被激发。
三、目前存在的问题及可能引发上访的纠纷苗头
1.××村与××*村因河滩的权属和利用存在分歧,因是历史遗留问题,情况复杂,目前尚未能完全解决。
2.××*村村民对石梁服装工业基地建设的征地赔偿标准有异议,受周边地区征地情况的影响,抵触情绪较大,多次进行上访,致使征地工作不能正常开展。
3.换届选举后,新的村级组织班子群众基础不稳,经验欠缺,工作不当时,可能发生上访事件。
4.××镇寺桥村电站建设因涉及下游部分村民的生活用水,还有一定的矛盾存在,目前正在协调中。
5.××村的大田找补问题村民已几次上访,上级也作了批示。但因这项工作涉及面广,牵涉的户数多,在目前人口动态变化频繁及新的土地承包政策出台的情况下,以破坏稳定来满足小部分人的利益要求,显然是不合理的。
6.目前全镇尚有5个行政村将进行村民主任补选,选举当中因竞争产生的矛盾,很可能成为一种矛盾隐患。
四、下步趋势
一是夏季高温,人的情绪也随之急躁,是各种矛盾纠纷的高发期,稍有不慎可能使一般纠纷激化为治安案件和刑事案件,人民调解的作用显得更为重要。二是旱季到来,桔农田地灌溉将是引发村与村之间、村民与村民之间,产生纠纷的焦点。三是换届选举后,征地工作将重新启动,群众的思想工作还没有完全做通,征地工作将面临很大的难题。四是新的村级班子要想适应本职工作,实现工作的平衡交接和过渡还有一个过程。五是由于去年全镇受冻桔树过半数,今年的桔子产量急剧减少,农民收入将大幅下降,农村富余劳动力增多,不安定因素更容易产生。
五、下步打算
下半年的工作中,我镇将重点加强农村法制宣传教育,利用多种形式培养群众的守法观念。深入开展“民主法治村”创建,正规各村义务治安巡逻队值勤,增强治安防范。充分发挥基层“维稳信息员”作用,完善预警工作机制,及时发现和处置矛盾纠纷苗头。带领村级治调组织,积极配合公安机关进行不安定因素大排查,妥善化解群众内部矛盾。进一步增强对村务公开监督,保证群众民主权利的实现。实行工作重心下沉,深入各村调研,准确掌握各村动态,指导村级新班子开展工作,帮助他们树立威信。加大农民素质培训和劳务输出,减少闲散劳动力。及时调解各类矛盾纠纷,做好各项服务工作,为全镇各项事业的发展提供良好的社会环境。
5、乡镇交通办上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年重点工作总结
1.做好了北环路测量、图纸设计、调规、征地、安置地填土等前期工作。
2.督促各村完成25户以上通自然村公路计划项目的任务,总里程23.2公里,目前已修建16公里。
3.做好了各村窄路面拓宽(7.50公里)项目、安全防护工程(10.68公里)的统计,并及时完成了项目申报工作。
4.做好了塘里大桥的勘测和测量工作,完成了桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的图纸设计和图纸评审工作。
5.做好了宣风生物产业园-芦万武公路瑞泉段土地勘探、测量、分户测量等前期工作。
6.完成了县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的社会风险评估和环境评估工作。
7.完成了路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥重建的设计、评审、邀标、交通局审查等前期工作。
8.做好了仁里村真屋岭桥、高楼村一涵洞水毁后的重建工作。
9.排查全镇主要路口的安全隐患,并安装了减速带。
10.开展“文明交通行动年”的工作。
二、下半年重点工作计划
1.做好北环路新修公路建设,协调解决征地中出现的.争议,落实好20根电线设施搬迁工作。
2.继续督促各村完成25户通自然村农村公路计划项目的建设,在10月底完成剩余任务。
3.做好乡村道窄路面拓宽改造和安全防护项目建设。
4.做好桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的造价评审、邀标等前期工作。
5.做好宣风生物产业园-芦万武公路项目分户测量核查、征地等工作。
6.配合上级部门做好县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的改造工作。
7.继续监督、跟进路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥的重建工作。
8.继续开展“文明交通行动年”的工作。
6、乡镇综治上半年工作情况总结及来年打算
一年来在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的指导下,底堡乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,大力开展创建“平安底堡”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会政治稳定,为底堡乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将工作情况总结如下:
一、加强和完善组织领导,落实综治责任
我乡立足加强社会管理综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安底堡”活动为载体,实施了“组织、制度、责任、落实、督查、”五个保障机制,乡党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,定期会商,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡维稳综治工作会议上,与各村(社区)、机关单位签订社会管理综合治理目标责任书14份,规定村(社区)支书、主任和单位负责人为主要责任人,保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作,全力维护社会稳定。
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我乡始终把矛盾纠纷排查调处放在重要位置,每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。一年以来,我乡共组织开展12次矛盾纠纷排查会议,认真分析各村居矛盾纠纷主要类型,做到有的放矢。
就各村(社区)人民调解委员会成员也进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作,做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中,我乡在抓好各村居调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了“四个及时”,学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。
坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础,坚持“调解结合、预防为主”的工作方针,及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。全年,全乡共排查矛盾纠纷55件,调处53件,调处成功率为96%。三是齐抓共管,共促大局稳定。我乡还多次协同县交警大队、派出所、司法、安监等多部门联合执法,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到预防为主,及时化解。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。乡综治办坚持每季度对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育,促依法管理。
为切实抓好“六五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作,我乡采取社会管理综合治理与普法教育相结合,与依法治乡相结合,与开展平安村(居)相结合的“三结合”工作措施,于3月份在全乡范围内开展了以“推进社会管理创、深化平安底堡建设”为主题的综治宣传月活动,成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案,明确了宣传重点,有关部门密切配合,形成了合力,确保了宣传月活动扎实有效地开展。
于6月开展“公民法制周”宣传活动,利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“六五普法”,重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传全年来开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传共3场次,受教育人数达3000人次,发放宣传资料900份。
四、做好安全防范工作,确保农村稳定。
我乡始终认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照区综治委的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全镇社会治安防控能力。
(一)是加强治安防范宣传。我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安底堡”创建工作的宣传资料500余份,让村民知道创建“平安底堡”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。
(二)是加强防范网络建设。每月对全乡20名治保人员开展工作情况进行调查,认真听取群众意见,对履行职责不到位的,要求村党支部及时予以调整。
(三)是加强消防安全管理。根据消防工作安排,在全乡范围内开展了密集场所消防安全大检查,全年,共检查市场、旅馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等16家,下达整改通知书10份,与各村(居)、单位签订消防安全责任书20份。
五、抓专项行动,促工作成效
(一)多次开展全镇范围内的专项行动,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动,压制刑事案件和治安案件的发生,对已发生的案件,立即组织精干力量及时处理,尽量做到早破、快破。全年,我乡发生刑事案件18起,破3起,抓获刑事作案人员3人,查处治安案件5起,治安拘留1人。
(二)积极开展校园周边环境专项整治工作。在3月份,我乡联合有关职能部门对全乡各学校的周边环境进行了集中整治,共依法取缔无证经营的.流动摊点3个,彻底消除存在的隐患因素,确保了校园内外环境的安全。对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全进行了两次检查,确保了各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
六、是做好社区矫正对象教育和刑释解教人员帮教工作
一是建立个人电子信息档案。建立和完善了管控帮教对象电子信息档案,落实帮教责任人网上信息登记,及时进行工作记录,形成了完善的帮教工作系统,做到管控帮教对象基底数清、情况明。目前,我乡现有社区矫正人员5名,其中缓刑5名;刑释解教人员8人。
二是坚持开展法制教育、谈心活动及服务社会活动。通过谈心交流、法律知识宣传等多形式,了解其心理动态和行为,帮助其树立生活信心,回归社会,帮助其从思想根源上摆脱犯罪意识。
回顾一年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但是同样存在着不足,面临的工作压力和挑战依然较大:一是各项制度的执行不规范;二是基层基础工作还比较薄弱;三是少数干部对政法综治维稳工作的重要性认识不够,工作机制不顺,措施不力,效果不好。
七、来年打算
底堡乡党委政府将继续落实“一岗双责”制,实行领导包案制度,建设和谐底堡。
一是做好安全防灾工作,进一步提高群众安全意识。
二是做好司法、调解工作,保护好群众合法权益。
三是做好防邪宣传工作建设平安和谐底堡。
四是做好法律法规宣传工作,提高全乡人民的法律意识。
7、乡镇财政所上半年工作情况总结
xxxx年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,以三个代表重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的十六大精神和中央号文件精神,用三个代表重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强两个务必的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习党的十六大精神及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管
理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的.自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下
进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.%下调到.%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。
加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
8、乡镇上半年工作总结
一、经济工作上台阶。
我镇将进一步加大招商引资和项目建设的力度,采取外出驻点招商和以商招商等措施,借助区镇一体管理的优势,合理利用开发区的招商平台,弥补我镇无工业园区的不足,加大招商引资的成效。同时继续落实重点项目一对一跟踪服务措施,加大项目建设的推进力度。在工业经济运行上,着力加大对现有企业的培植力度,做大做强我镇现有企业,夯实全镇工业基础。在财政收入上,细化目标任务,强化过程控制,通过做大做强现有企业,培植稳定的税源,加大税收征收力度,做到应收尽收,确保全年目标任务的完成。
二、新农村建设提水平。
我镇将进一步加大新农村建设力度,围绕农业增效、农民增收这根主线,充分发挥本镇农业基础优势,加快项目农业、设施农业的推进力度,打造我镇农业发展的亮点和特色;继续大力实施农村环境综合整治工程,进一步落实环境综合整治长效管理机制,美化农村环境;根据河道疏浚二轮规划,加大河道疏浚力度,落实长效管护机制;加大农村沟渠路桥配套设施的投入力度,改善农村生产生活基础条件;加大农民集中居住点建设力度,确保村村启动建设,打造精品亮点工程,全面提升我镇新农村建设水平。
三、社会事业促发展。
社会事业是民生工程、民心工程,我镇将积极筹措资金,加大对社会事业的投入力度,推动我镇各项社会事业的发展。卫生工作紧紧围绕农民健康工程这根主线,做大做强示范社区卫生服务站这一品牌,全力创建省级示范化卫生所;教育工作借助全镇教育布局调整的有利时机,严格管理、规范办学,全面提高教育教学水平;计划生育工作借助世代服务中心建成的平台优势,优化对育龄妇女的服务,继续加大对违法生育的专项整治力度。
四、政法综治保平安。
下半年我镇将继续推进平安法治建设,加大对社会矛盾纠纷的`排查调处力度,将矛盾纠纷化解地萌芽状态,切实落实好信访责任制,妥善处理信访问题,确保不出现集体上访和越级上访现象,切实维护全镇社会稳定,为经济社会发展提供保障。
五、重点工程抓推进。
下半年我镇一如既往地抓好在手重点工程的推进,及时化解工程推进过程中出现的矛盾纠纷,做好服务协调工作,确保海洋铁路、西气东输和洋口运河拆迁等重点工程的高效顺利推进。
六、党建工作求实效。
我镇将结合中央十七届四中全会精神的深入贯彻落实,着力抓好全镇党的建设工作。以村两委换届和创先争优活动为抓手,夯实基层组织建设,强化干部队伍管理。以和谐村居创建为载体,加大农村精神文明建设。以《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻为契机,加大党风廉政责任制建设。
9、上半年乡镇新农合工作总结及下半年工作计划
[]今年我中心严格按照2012年卫生各标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体如下:
一、2012年1—4月新农合运行基本情况,。
(一)新农合参合情况
2012年,我县新农合以村为覆盖率达到100%,参合农业人口总数达196042人,参合率97.19% 。
(二)新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为4508.97万元,其中588.12万元为农民自筹,各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元),今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底,县财政新农合补助基金已经到位1450万元,中央财政预拨新农合基金846万元,省级下拨604万元,市新农合补助基金暂未到位,基金到位率现为37% 。
2012年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,占本基金总额15%。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作,参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作
(一)调整,提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施,《》()。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金
今年以来,我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式,1-4月份共组织下乡累计达10
余次,加大外伤核实力度,加强对县级以上定点医疗机构督促检查,共查出新农合定点医疗机构违规事件2起,处理2起,查出不符合新农合报销范围150余人,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1-4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高人员的平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范b
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后
一是各类设施配备不齐全,新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型医疗涉及面广,人数众多,县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
四、工作
(一)加强新农合宣传工作。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手,进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金,使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
(四)再接再厉,全力做好2012年新农合筹资工作。
一是提早谋划,早安排、早部署,把2012年新农合筹资工作纳入议事日程;二是衔接乡