《县残联的上半年工作的总结》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。
1、县残联的上半年工作的总结
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》(梁办发〔2010〕12号)的要求和部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构,制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习,深入调研,撰写了心得体会,调研报告。理事会班子召开了民主生活会,查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了第一、第二阶段的.学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝2010﹞26号文件要求,认真抓好禁毒与防治艾滋病工作,积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下,与村“两委”密切配合,认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策,努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果,促进了安乐村新农村建设,为安乐村经济发展,社会稳定做出了积极贡献,得到乡、村干部群众的充分肯定,县残联被县委政府评为2010年度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位,理事长周德山同志被评为州级先进个人。2010年县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后,与村民同吃同住,积极抓好挂钩包村工作。按照县委书记杨向宏同志在县委全会上的讲话,要举全县之力,各挂钩单位千方百计,想尽一切办法,要充分发动群众于4月底前把甘蔗种植下去。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务,考核任务285亩。实际完成654亩,超额完成284亩。
三、康复工作
绝大多数残疾人通过康复都可以恢复或补偿功能,提高生活自理和社会适应能力。康复是残联工作的永恒主题,必须常抓不懈。完成白内障复明手术30例,发放轮椅9辆,拐杖10对,建立康复训练档案10人。
四、教育工作
残疾人提高自身素质、平等参与社会生活,根本在教育。继续贯彻落实云残发〔XX〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神,对2010年度漏报的2名残疾人子女学生(本科生)进行申报,并经州残联审批给予了一次性救助,救助资金4000元(其中州残联补助XX元)。组织实施好残疾青少年助学计划项目2人,发放助学金XX元,每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项彩票公益金助学项目资金2.6万元,受助学生35名。
五、就业工作
就业是民生之本,是残疾人改善生存状况,提高社会地位,参与社会生活的基础,是实现其人生价值的关键。依托遮岛镇、九保乡、河西乡、曩宋乡分别开展石斛种植、姬松茸栽培、良种水稻栽培、稻田养鱼农村实用技术培训7期,培训残疾人250人,投入资金7000元;有偿扶持九保乡安乐村傈僳寨肢体残疾人革康勇开村卫生室,扶持资金4000元。有偿扶持芒东镇湾中村肢体残疾人梁昌荣开展加工业,扶持资金XX元。
六、扶贫工作
残疾人是社会的弱势群体,扶贫是帮助贫困残疾人解决温饱、致富奔小康的重要措施。按照省州残联的要求,对2010年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户进行检查验收,经验收工程质量全部达到上级要求,验收合格。并将项目资金4万,户均1000元,兑付到残疾人手中。将2010年专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目40户的任务指标,下达各乡镇,进一步确定了受助对象。临时补助贫困残疾人 65人次,补助资金13000元。
七、宣传文化工作
为加强残疾人事业的宣传,营造扶残助残的良好氛围。继续加强与县电视台的宣传协作,利用会议、广播电视、张贴标语、宣传图册、制作简报、 “爱耳日”等节日活动多种形式广泛宣传残疾人事业,做到了报纸上有文章,广播上有声音,电视上有图像。一是继续做好政府信息网残联专栏的更新维护;二是按照县委政府的部署,从3月20日起实行电子公文交换。县残联积极选派人员参加电子公文交换系统培训班的培训,并购置双面打印机1台,计算机1台,扫描仪1台,投入资金13800元,按时完成了电子公文交换系统的连接。
八、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好2010年春节慰问工作的通知》(梁办通〔2010〕1号)精神, 1月16、17日、19日,在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下,慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问,慰问贫困残疾人103户,发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时,政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重,非常可怜,又掏出自己的钱每人给了100元,体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
2、县科协上半年工作总结及下半年工作思路
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,因此好好准备一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?以下是小编整理的县科协上半年工作总结及下半年工作思路,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年以来,县科协在县委、县政府的领导和省市科协的精心指导下,围绕中心,服务大局,求真务实,扎实工作,不断探索做好科协工作的新路子、新方法,工作取得了明显成效。上半年主要做了以下几方面的工作。
一、以作风建设年为契机,加强机关事业单位思想作风建设。
在《中共xx县委、xx县人民政府关于在全县开展作风建设年活动的实施意见》下发后,科协党组专门作了研究部署,成立了作风建设活动领导小组,认真积极地开展系列学习教育活动。
1.通过本单位创办的“科普网”,发出作风建设意见信,并采取走访有关科技人员,召开科技人员座谈会等形式,广泛征求对本机关的意见建议,汇总梳理后,召开专题会议,针对存在的突出问题作深入剖析,确定整改措施和方案。
2.相关人员参加了县领导下企业、农村调研。
3.按照县委作风建设年活动的要求,走访慰问了柳城的吴时法、鲍秀莲、鲍永勇等4户结对帮扶户,向每户送上慰问金500元。由于认识到位。精心组织,工作到位,主动参与,本单位作风建设按照要求完成了规定动作。
二、挖掘捕捉科普工作亮点,全面提升科普工作水平。
1.抓好基层科普示范精品单位创建工作。
根据上级科协的工作安排,今年拟创建省级科普示范村2个(桃溪镇华溪村、桐琴铺甫上村),市级科普示范村(社区)3个(壶山街道三板桥村、白洋街道后陈村、熟溪街道江山社区)。为提升创建村科普工作水平,县科协于今年5月举办了创建村(社区)主要领导和5个乡镇街道科技助理参加的科普示范单位创建工作培训班;指导帮助白洋街道后陈村、壶山街道三板桥村建立了种养技术协会和莲藕专业技术协会,并邀请金华职业技术学院教授张根芳、义乌市城区街道农技站莲藕技术员吴樟义分别到两个村传授养鱼技术和莲藕种植技术。目前创建的各项基础工作正在有序实施之中,争取20xx年底前通过省市科协验收。
2.科普宣传阵地建设得到巩固。继续协助新闻传媒中心办好《xx科普》特刊。继续与电视台联合办好《科普大蓬车》专栏。还组织更换了全县26个科普宣传画廊的内容,帮助创建村(社区)新建科普画廊,总长30余米。今年4月,按照县委要求,配合开展“建设和谐文化、促进乡风文明”主题教育活动。下发了《关于开展科普月》活动的意见》,编印科普宣传资料《文明科学的家庭生活》一册,免费向公众赠阅。组织林学会、医学会、中医学会、畜牧兽医学会等到桃溪镇华溪村、壶山街道三板桥村开展送科技下乡活动,组织中国科协的科教电视片和电影到省市级科普示范村放映。为推进科普平台建设,县科协努力克服人手少、经费有限的困难。与团县委合作,xx县科普活动中心在青少年宫挂牌。积极建设“xx科普网”并于今年5月开通,从而进一步提升了科普宣传影响力和覆盖率。
3.加强科普队伍建设,不断提高科普工作服务水平。鉴于科普志愿者队伍,由于人事更迭等原因,需要重新摸底组建,以适应时代发展的需要。今年5月,县科协与县城管委办联合下发了“关于进一步加强社区科普工作争创省级文明县城的通知”,对县城区三个街道社区的科普志愿者重新进行登记组建,现在每个街道社区都有15名科普志愿者登记在册,为今后开展科普宣传活动,奠定了良好的基础。
4.继续发挥“农函大”办学优势,扎实开展农民科技培训。为增强全县农村科普的指导性,县科协于今年2月下发了“关于认真做好20__年度全县农村科普工作的通知”。对乡镇街道科协继续开展百场科普报告进农村(社区)和乡土人才培训工作作了具体任务分解,此项工作正在实施之中,争取年度培训长期1000人,短期3000人,农职称评定400人。县科协除了日常加强督促指导外,还积极帮助乡镇街道科协解决师资、教材等方面问题。
5.以帮助农民致富,在农村推广新型实用技术为宗旨的“金桥工程”项目实施,今年已有两项被上级科协立项,它们分别是:茶树菇栽培技术示范与推广和两系超级稻两优0293引进及推广,争取年底通过上级科协专家组的考核验收。
三、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。
按工作计划积极做好相关工作,在组织落实,建立工作制度的基础上,进一步落实政策,投入、队伍等相关保障条件,指导各地各部门推进实施工作。目前,已协调有关部门草拟了“农村劳动力、城镇居民、未成年人、领导干部和
公务员”科学素质行动计划实施方案相关工作。经县领导审签后,各相关实施方案将陆续出台。
四、完善学协会基础工作,不断创新活动内容与方式。
1.继续做好全县科技人员科技知识继续再教育工作,今年完成继教人员570多名,现已完成授课和考试工作。
2.今年6月召开了学会工作会议,组织各学协会秘书长学习了中共浙江省委59号文件精神和武科协[20xx]20号“关于开展xxx县第八届自然科学优秀论文评选工作的通知”,布置了第八届论文评选工作,
3.对各学协会“星级化”管理工作进行改进,在征求各学协会秘书长对“学会工作评价体系分值分配表”中内容意见建议基础上,将出台“县级学协会工作星级化管理考核实施意见”,把学协会工作纳入科学、规范化轨道。
4.继续做好优秀乡土人才的选拔、推荐宣传工作,今年在“xxx科普”特刊,已连续刊登“xx乡土人才简介”12期,将科技致富的'典型人物,通过媒体开展宣传。
5.半年来,尽管我们做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些困难和问题:
(1)科普阵地建设还比较薄弱。
(2)专项经费还未达到上级文件的规定标准要求,学会工作经费未列入县财政预算。
(3)理论学习有待加强等等。
五、下半年工作重点
1、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。按照实施计划的总体部署,指导各地各部门推进实施工作,组织各学协会参与《纲要》的实施活动,阶段性完成本部门或由科协组织的各项活动。
2、抓好各基层科普示范单位精品村(社区)创建工作,争取年底前顺利通过考核验收。
3、继续办好《xx科普》特刊。继续与县广播电视台办好《科普大篷车》专栏,不断创新办好科普栏目的新方法、新路子。
4、强化“农函大”办学优势,努力完成年初确定的各项培训及评审任务。
5、加强与学科专家的联系沟通,指导“金桥工程”项目的实施,至年底前顺利通过专家组考核验收。
6、加强与县级学协会的联系指导,组织开展各种类型的科普活动。还要根据我县中小学的实际情况,积极举办各类科技竞赛、科普报告、科普夏令营等活动,并组织好参与省市”举办的各类未成年人科教活动。特别是要集中精力,做好第八届自然科学优秀论文评选工作。
7、积极开展20xx年全国科普日活动。
8、筹备召开xxx县科协第七次代表大会,做好县科协换届的各项准备工作。
3、县蔬菜办公室上半年工作总结工作总结
一、上半年工作情况
1、基本情况
我县全年计划种植蔬菜20万亩,目前为止已种植10.5万亩,完成52.5%,维持去年同期种植面积。建立常规专业蔬菜基地7个计2.6万亩:响水乡红菜苔1.5万亩,易俗河菜藕3000亩,茶恩寺白薯3000亩,中路铺豆角2000亩,乌石黄花菜近1000亩,射埠、白石辣椒2000亩,同时,推广使用生物肥料40吨左右,生物农药使用率达50%。
2、办培训班,推进市场准入制。
市场准入制的实行,是目前保障蔬菜质量安全行之有效的措施之一,为提高农产品质量安全,保证城乡居民健康水平。我办围绕“放心菜”工程进行了4期培训和2次科普宣传活动,培训人数达1200人次,完成全年培训任务60%,同时发放技术资料200期份。
3、建立健全蔬菜质量安全检验检测体系,严格控制蔬菜农残12%以内。
我办按上级主管部门以及县委县政府的要求,在全县范围内的大超市、农贸市场和无公害蔬菜基地进行蔬菜质量安全监督4次,抽样检测76项次,合格率达99%。由于蔬菜抽样检测工作主要集中在6—10月,故目前为止仅完成全年任务10%。
4、办示范基地,以点带面。
响水红菜苔基地常年连片种植红菜苔1.5万亩,是我县规模最大的蔬菜基地,有较好的销售渠道,已基本形成产、供、销的良性循环走势。今年计划重点在响水乡的昭潭、红家、湘江等地。
5、积极征收新菜地开发建设基金。
今年与四大桥建设指挥部多次协商已收缴新菜地开发建设基金5万元。科技大学扩建正在进行,我办正与县国土局多次协商希望能尽快解决部分新菜地征收基金,以确保蔬菜基地的质量和面积。
二、下半年工作重点
1、对已认定蔬菜基地例行监督和抽样检测。
2、继续对超市、基地、农贸市场蔬菜进行监督和抽样检测,确保农残含量不超标。
3、在响水乡进行红菜苔新品种的品比试验,旨在筛选出高产优质高抗的当家品种。
4、继续新菜地开发建设基金收缴等工作。
5、配合局中心工作。
三、建议和困难。
1、困难:
①我县响水乡红菜苔生产连片1.5万亩,(其中专业蔬菜基地2500亩),已形成较明显的地方特色经济优势,是我县特色经济的.一个亮点,然而近年来红菜苔品质退化,根肿病盛行,严重影响其大规模生产和市场竞争能力。故此,引进新品种,进行多品种的品比试验和根肿病的防治研究已迫在眉睫。
②响水红菜苔销售已出现一种较严重的菜霸现象,严重影响红菜苔的正常生产和销售。弘扬正气,公平竞争,活跃市场势在必行。
2、建议:
①政府能否规定将收缴新菜地开发建设基金用于或部分(50—80%)用于新菜地的开发建设工作。[《省蔬菜管理条例》第10条要求专款专用。]
②政府支持解决我县响水乡红菜苔品种改良和根肿病防治研究的部分经费。
③科大扩建占用我县九华专业菜地122.19亩,已由县政府统一承包拆迁和征收工作。希望政府指示下拨应缴菜地开发建设基金或部分基金。
④政府要求国土部门在办理有关菜地征收手续前交缴新菜地开发建设基金。《省蔬菜管理条例》第8条规定对未缴纳新菜地开发建设基金的,土地部门不予报批。
⑤希望政府举办市场准入制的联席会议,涉及工商、技监、菜办和市场管理部门的协作和职责,以确保食品安全和菜蓝子工程的落实。
4、县财政局农业科上半年农财工作总结工作总结
20XX年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:
一、高质量、高效率地做好项目申报工作。
在20XX年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20**—20XX)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。
二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。
针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。
三、千方百计做好农发债务核销申报工作。
认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。
四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。
农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的`,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。
五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。
我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。
二、存在的问题:
1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。
2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。
三、明年工作思路
1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。
2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。
3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。
5、县商务局上半年工作总结工作总结
今年以来,为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神,商务局积极抓住发展机遇,务求实效,脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲,工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额,社会消费品零售总额高速增长,总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。
一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1.65亿美元,同比增长266.7%,超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口20xx万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280.8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应
今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的.影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。
20xx年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。
20xx年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。
3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。
4、消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617.2万元,同比增长15.9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局20xx年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程,加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。
2、加强党建工作,在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会,局领导在会上向广大党员汇报了工作,听取意见和建议,使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组,注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机,使全局职工人手一台电脑,实现了全局机关办公自动化。
3、积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后,商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊,共计捐款人民币16080元,党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。
半年里,商务局各项工作取得了一定的成效,在接下来的工作中,全局上下仍将齐心协力,贯彻落实县委、县政府的“三个年”建设活动精神,全面完成我县各项商务经济指标,为**县经济又好又快的发展贡献力量。
6、县经贸局上半年工作总结和下半年计划
今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神,促微山跨越”的工作部署,大力实施以工强县战略,积极推进经济结构调整和发展方式转变,工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。
一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展
(一)工业经济增长态势强劲。上半年,全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元,增长44.8%;实现利税24.1亿元、利润15.2亿元,分别增长37.9%和34.5%;各项指标均完成市下达的时间进度任务,实现了“双过半”。
(二)骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家,比去年底增加35户,销售收入过亿元的企业达到13家,实现销售收入41.5亿元,占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家,共实现利税20.58亿元,占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元,占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。
(三)项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个,累计完成投资16.26亿元,其中在建技改项目1*个,累计完成技改投资10.2亿元,完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证,立项前的所有支持性文件全部完成,现正等待国家发改委备案立项,下半年可开工建设;两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成,并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨,能够满足该项目需求,争取下半年获得立项批复;华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复,汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成;船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元,力争年内建成投产并发挥效益;稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划;同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二,预计9月份可烘炉,10月份投入正式生产;同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作,现正着手开展节能评估和审查工作。
(四)招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元,利用外资1035万美元;崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约;500万吨水泥项目取得突破性进展,编制完成了可研报告,立项、环评等工作正在有序开展;华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成,筹建指挥部已进驻现场,近期有望开工建设。
(五)节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作,实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理,4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。
(六)流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH,增长18%,邮电业务总量1.03亿元,增长19.8%;完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里,增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展,数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩,为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进,安全生产运行平稳,市场经济秩序良好。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的.同时,必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。
(一)产业集聚度不高,配套能力不强。产品市场销售分散,集中度偏低,非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模,优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群,产业间密切度低,配套不衔接,市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多,形不成规模效应,大中型企业与小企业间缺乏专业化协作,导致产业结构趋同化、低档化,企业效益不高。
(二)多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策,加之主要原材料价格高位运行,使企业融资成本增加,财务费用提高。相关企业生产成本增加,竞争力下降。
(三)研发能力滞后,技术创新体系有待健全。目前,我县省级技术中心还是空白,市级行业技术中心仅5家,多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。
三、下半年工作措施
全县工业经济虽然实现了快速增长,但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年,我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准,督促各企业学邳州精神,适当调整发展指标,实施“五动一提升”战略,鼓励其抓住机遇,快速发展。
(一)实施大企业带动,壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路,扶优扶强,不断壮大产业集群。一是实施产权重组,壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵,吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合,带动存量调整和产业升级,打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合,培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业,提高生产经营水平,新上宰杀千万只肉鸭生产线,努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托,加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作,不断提高生产技术水平和科技含量,打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托,自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力,新上丸剂、膏剂生产线,壮大中成药生产规模,尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目,积极整合造船资源,加强与先进企业和大金融财团的合作,着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础,规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区,努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台,抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台,精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元,一个过亿元项目落地建设。
(二)实施大项目拉动,集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业,以大企业支撑大产业,以大产业推动大发展”的思路,实行严格的项目建设法人责任制,逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,争取早日投产达效,形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设,争取下半年竣工投产;重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作,确保1个以上项目下半年开工建设;继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作,确保下半年开工建设;努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作,争取早日开工建设。
(三)实施创新推动,增强发展内力。按照“行业抓重点,企业抓骨干,产品抓名牌,技术抓关键”的整体思路,实施“科技兴工”战略,以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作,增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力,积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作,落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策,鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品,培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定,稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。
(四)实施民营联动,壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量,将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会,为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务,促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题,通过联户联保解决中小企业融资难问题,引导民营企业打破传统的家族式管理模式,建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合,实现高位嫁接,向“专、精、特、新”方向发展,形成对大中型企业的专业化配套和服务,提高生产的社会化水平。
(五)实施节能促动,构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理,提高能源利用效率,从严控制新开工高耗能项目,严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案,加快节能减排项目建设,发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点,推动发电、化工等行业建立循环经济产业链,引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作,鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能,提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势,开发相关产业和产品,化工行业发挥母产品作用,延伸关联产品,构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。
(六)提升企业家队伍素质,夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制,培养一支精通现代企业管理,具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台:发挥企业家协会桥梁和纽带作用,定期开展各种联谊活动,引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制:一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度,形成上岗资格有证书、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校,用3年时间,对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训;开办职业经理人培训班,培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人;有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等,提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式,在全社会营造“人人尊重企业家,人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束,在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督,促进企业家队伍的健康成长。
7、县房产局上半年的工作总结
我局按照县委、县政府的工作部署,围绕“稳增长、抓改革、调结构、提质量、惠民生”的工作目标,把保障和改善民生作为房产管理与服务工作的出发点和落脚点,全面落实各项政策,现就我局上半年的房产管理工作开展情况简要回报如下:
一.工作进展情况
(一)大力推进保障性住房工作
1.积极推进保障性住房建设工作。年初,市、县下达我局保障性住房建设工作目标任务3994套(户),其中新增公共租赁房894套,城市棚户区改造3100户。截至目前,我局已经争取并到位中央、省、市保障性住房资金1亿元;完成棚户改造2500户,完成投资1.2亿元,完成改造面积30.3万平方米,占年度任务的80%。公租房建设项目大部分动工,其中**六中、**、**公租房项目工程已完工,**、**、**派出所、**公租房建设项目即将开工,**、黄土矿、**学校、**镇、**有限公司等其他公租房项目已完成了施工图纸设计及财政评审工作。
2.抓好保障性住房对象管理工作。一是加强廉租住房租赁补贴保障家庭的动态管理,协**镇政府组织各居委会工作人员共同对廉租住房租赁补贴人员家庭的基本信息逐一入户进行比对排查,对拥有公积金或车的57户廉租住房租赁补贴家庭进行查处并取消其享受廉租住房租赁补贴保障资格;二是加强租金收缴,强化管修巡查,及时排除险情隐患,确保住户群众生命财产安全。
(二)强化房地产市场监管工作。目前我县已有开发企业9家,我局积极落实上级政策,大力宣传县委县政府关于鼓励住房消费的相关文件精神,让我县房地产市场尽快走出低迷阶段,促进我县房地产业健康稳定发展。为把县委政府鼓励住房消费惠的.民政策落到实处,我局制订并出台了《**县房产局关于鼓励符合住房保障条件的城镇居民购买商品房给予补贴的实施方案》,为城镇低收入家庭改善居住环境,提高生活质量营造良好住房消费氛围并提供一定金额的购房补贴。据统计,1至6月,二手房(含存量房)交易累计153套,成交面积5.41万平方米、成交金额1192.13万元;商品房交易累计669套,登记面积8.28万平方米、成交金额21682.95万元,其中符合县政府鼓励住房消费购房补贴条件并办理登记手续的有305户。
(三)房产管理服务机制不断健全。按照深化教育实践活动的要求,推动作风建设常态化、长效化运行。我局健全完善了服务群众、做群众工作的机制体制,进一步推行房产办证“立等可取”工作机制,热情接待来电来访,在房产信息咨询、住房保障申报审核证明等方面提供热情、高效服务,使广大群众和企业办事更加方便快捷,为房产业全面发展创造良好环境。1至6月,累计办理各类房产登记1477件、登记面积32.80万平方米;办理预售许可5宗,预售许可面积8.75万平方米;接待社会各界查询档案700余人次,出具各类产权证明700余份。
(四)加强了党建、反腐倡廉和队伍建设。以争创市级“文明单位”为目标,全面抓好局党组织的思想、组织、作风和制度建设,加强行业内部管理和干部职工队伍建设,认真落实党风廉政建设各项规定,充分调动全体党员干部职工的工作积极性、主动性,营造良好工作氛围,形成上下合力,把干部职工的思想和行动统一到全局的决策部署上来,为确保顺利完成2015年工作任务提供有力保证。
(五)服务大局,配合完成县里的重点工作。一是大力推进县城综合整治(旧城棚户区改造),一期工程已基本完成。二是积极协助税务完成半年税收入库工作。
二.下半年工作计划
1.加强落实上级房地产相关政策,为房地产业走出低迷尽心尽力。
3、加强房产服务行业的监督管理,改进服务态度,提高服务水平和服务质量,进一步提升窗口形象;
4.强化责任,确保今年项目进度。严格按照我局项目人员分工,按照时间节点做到项目定人、定时、定方案,实行时间倒排,责任到逼,切实加快项目进度。
5.继续推进县城综合整治二期工程。
6. 全力做好县委县政府安排的其他工作。
8、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。
9、县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,不妨坐下来好好写写总结吧。但是总结有什么要求呢?以下是小编为大家整理的县财政局预算股上半年工作总结及下半年工作意见,仅供参考,欢迎大家阅读。
今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要
针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
二、采取切实措施,积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库2806万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作
一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的
同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。 四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作
实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。
五、做好小车购置管理工作。
针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的.势头。
六、其他工作开展情况
一是加班加点做好20__年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20__年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。
二是联系国、地税部门,认真做好200x年企业所得税税源调查及重点产品国际竞争力调查的布置、填报、审核和上报工作,为国家研究税制改革方案,制定财税政策,加强财税管理,提供了第一手资料,也为财政、税务部门共同摸清企业所得税税源分布和构成,实现资源共享,加强税收征管打下了坚实的基础。
三是认真做好预决算报告的撰写等工作,较好地完成了任务。
四是认真做好20__年度地方政府性债务的布置、填报、审核和上报工作工作,及局领导及县政府布置的其他临时性工作。
下半年工作思路
今年以来,预算股全体同志在局党组的领导下,围绕完成责任状中的各项目标任务,切实发挥自身职能,积极组织财政收入,严格控制财政支出,不断加强财政管理,较好地完成了上半年的各项工作任务。但客观分析,仍存在以下不足之处:一是由于省对公务员调资转移支付数额下达晚等因素,县部门预算下达较晚;二是收支、资金、专款兑付等情况报送不系统,分析建议少;三是延伸管理存在薄弱环节,特别是对专项事业支出跟踪问效不够;四是预算管理职能未能充分发挥,参谋助手作用需要加强。
针对以上存在问题,我们认真分析了下半年的工作任务、形势,明确了新的工作思路、重点、要求。现汇报如下:
一、工作形势
从现实财源税源和收支情况看,从现在起至年底我县收支矛盾将十分突出:一是今年我县财政收入虽安排6.25亿元,但其中非税收入比重大,可用财力增加有限。下半年要超额完成全年任务还要付出艰辛的努力;二是由于往年欠省市往来款较多,欠省周转金、基金会转贷款多,增加了争取资金的难度;三是今年各项奖励数额加大,收支的不确定因素很多,这些都加大了预算执行的难度。
二、工作思路
针对下步工作形势,结合预算股工作范围、特点,下步我股的工作思路是:立足自身,找准位置,放眼全局,当好参谋,以新要求、新思路、新举措,努力做到五个确保:一是严格支出预算管理,规范日常拨款程序,确保全年财政收支平衡;二是进一步加大工作力度,确保完成自身负责收入任务并力争超收;三是及时汇总各类收支资料,加强调查研究,确保高标准高质量地向领导提供各类资料和文字材料。四是认真、全面、细致地清理确定省直管县财政管理体制改革划转基数,确保省直管县财政管理体制改革顺利实施。
三、工作重点
针对面临的新形势、新任务及新要求,我股将进一步明确工作职责、任务及目标要求,进一步明确工作程序、规范及要求;进一步改进工作作风,提高管理水平。重点做好以下工作:
1、把握重点工作,确保预算顺利执行。一是确保收入任务完成。股内人员分工负责,加强平时的调度检查,和财监等有关股室配合,按季对罚没票据使用情况开展专项检查,以查促收,以查促管,确保罚设收入和纳入预算内管理的行政性收费应收尽收,足额及时入库。在抓好自身工作的同时,积极主动与国、地税、金库协调沟通,分析问题,及时汇报,努力保证丰县财税收人征管工作顺利开展。二是灵活调度资金。把紧支出预算总盘子,抓好县镇工资统发工作,确保人员工资及时发放,确保社保等重点支出需要。三是规范支出管理。按照保工资、保社保、保运转的总体目标,日常工作中,严格按下达的预算、支出的经重缓急和收入的进度安排支出;对追加经费,坚持按县政府和局内规定程序办理。切实做到:没安排预算不拨款,没领导签批意见不拨款,程序不合规定不拨款。四是做好明年部门预算的编制工作,争取在各方面都有所提高。五是配合局领导积极向省市汇报丰县财政困难情况,在欠市大量资金的基础上,争取当年各项补助及时到位,尽力争取体制外的各项补助和政策,在收入淡季尽量多争取资金。
2、做好调查研究,主动当好领导参谋。一是按月及时向领导提供各类资料和汇报材料,针对收支情况和存在问题提出意见和建议,特别是对各月专款和报告及时提出办理意见。二是积极应对新一轮体制调整,对今年的财政收支情况认真加以分析和研究,并及时了解和掌握上级有关这方面的政策信息,准确掌握县镇各单位的实际财务收支状况,确保我县在体制调整中处于比较有利的地位。三是加大国库集中支付的力度,大宗财政支出凡是能通过国库集中支付的都要由国库集中支付,尽量减少资金拨转中间环节,提高资金使用的时效性。四是做好信息上报工作,确保超额完成局下达任务。
3、注重协调配合,提供优质高效服务。预算股工作牵涉方方面面,我们将努力树立大局观、服务观,努力协调好与国地税、国库、各股室、各预算单位、上级相关部门的关系。具体做到:一是对财政工作多做宣传解释工作,不把矛盾上交;二是平时多联系、多沟通,加强相互理解和支持;三是立足自身,摆正位置,寓服务与管理之中,寓管理与服务之中。
4、随时提供资料,做好各项基础工作。为使领导及时掌握情况,我们将随时提供5个方面的资料:一是收支进度情况;二是可用资金情况;三是专款兑现情况;四是部门预算执行情况;五是有收入单位返还情况。同时,按上级部门要求,及时、高质量提供月旬等各类报表。为此,我们将做好以下工作:一是和国库、国地税密切联系,规范目前报表报送时间,尽力做到随时掌握每天的情况;二是股内同志分工负责,特别是在提供各类资料方面;三是各类帐务严格做到日清月结,各类资料表格做到真实、准确、可靠。
5、延伸管理触角,提高资金使用效益。一是强化专项支出跟踪问效。在抓好日常收支工作的同时,我们将配合有关股室,挤出时间对国债、支农等重点项目资金使用情况开展专项检查,重点做好污水处理厂同级审计的配合工作。二是加强对罚没物资管理;三是做好财税库联网、县镇财政联网,及时掌握各类资料;四是充分利用新上总预算帐务软件、部门预算编制软件,把预算编制、预算执行、决算等工作有机结合起来,做到规范和效率;五是完善预算管理方面的各项操作程序、规章制度,确保各项工作特别是支出手续齐全、规范、合规,经的起各级审计。
10、县文化馆上半年工作总结及下半年工作安排
今年上半年,为稳步推进“旅游兴县”战略及“旅游品牌推广年”活动,xx中国xx研究院在县委县政府的正确领导下,以面具阳戏、三棒鼓、民间绝技、苗文化等民族文化挖掘、整理、提炼、保护及传承为重要抓手,大力实施民族文化“八个一”工程,研究院各项工作在摸索中有了较大进展,现将上半年工作及下半年打算汇报如下:
一、上半年工作回顾
1.认真做好面具阳戏项目的收尾工作。面具阳戏是XX年市民宗委确定由县民委实施的民族文化项目。为切实做好面具阳戏的迎检工作,我院组织专业人员深入小河桃坡村,现场观看阳戏表演,搜集文字、图片及音像资料,初步验收阳戏项目。与此同时,邀邀阳戏班主到研究院现场讲录阳戏唱词,对阳戏唱词进行了重点收集整理。目前正在对面具阳戏资料汇编成册。
2.切实推进三棒鼓项目。三棒鼓作为今年市上重点考核的民族文化项目,为做好该项目的迎检工作,研究院制定了详细的项目实施方案,召开了工作推进会,同时与偏柏乡政府衔接,摸清了三棒鼓的`基本情况及表演人员,收集了一部分图片及音像资料,目前正在抓紧推进之中。
3.抢救性挖掘整理民间绝技。为把周县长交办的任务落到实处,研究院第一时间召开了专题会议,征求广大民俗专家的建议,制定了工作方案,走村入户对踩铧、卡子水、上刀山、下油锅、划字符剂疮、开血关、烧鸡蛋、立筷子、舔火钳、提米缸等濒危民间绝技进行了采访调查,搜集了详细的文字、图片及音像资料。
4.对xx神话故事及传说进行了搜集整理。按照“重点搜集、忠实记录、慎重整理”原则,采取现场访谈、征集等方式,已经收集《xx土家族苗族自治县民间故事》等资料。
5.大力宣传《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》。为深入宣传、贯彻、落实《非物质文化遗产法》,研究院开展了形式多样的宣传活动。我院通过发放宣传单,播放非遗法条例、展板展示等方式,给群众上了一堂生动的非遗教育课,让广大群众对该部法律有了更加直观认识,他们对非遗保护的重要性有了深刻的认识,增强了其保护非遗的积极性和主动性。
6.收集民族文化书籍。根据县领导的指示精神及工作需要,我院积极主动与周边地区民宗委、相关民族院校联系、协商,广泛收集民族文化类书籍,现已收集到50余本,下一步将采取赠阅、购买等形式加大收集力度,收集更多民族文化方面的书籍资料。
7.民族文化宣传取得显著成效。为大力宣传xx、推介xx,让xx文化和旅游飞出大山、走向全国,结合市民宗委考核条例,我院把民族文化宣传作为重点工作来抓,制定激励政策,培养宣传力量,在《光明日报》、《中国民族报》、《中国特产报》、《人民政协报》、《农民日报》、《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆政协报》、《武陵都市报》、《xx报》、人民网重庆视窗、新华网重庆频道、华龙网、重庆新闻网等报刊网站发表宣传文章200余件,《一片缠绵摆手歌》在《光明日报》14版头条刊登引起了强烈反响,对xx摆手舞申报世界非物质文化遗产起到了推波助澜的作用。
二、存在的问题
1.机构建设滞后。研究院成立一年来已理顺了人员、经费、编制、规格等问题,但诸如岗位设置、人员任用、职称结构比例等仍有不足,从而制约了工作的有效开展。一是研究院的岗位设置一直未获人社局批文;二是研究院设有三个科室,但三科室的人员任用组织部未下文明确;三是研究院是属于文化研究类机构,建议对中级职称名额给予倾斜。
2.经费投入不足。经费缺乏实为民族文化工作的一大瓶颈,为破解这一瓶颈,建议县委县政府将民族文化保护经费纳入财政预算,只有这样才能保证民族文化工作落到实处、取得实效。
3.专业人才紧缺。因民族文化挖掘、保护及研究工作的操作性、专业性很强,而研究院目前人员结构中专业人才比较缺乏,建议引进一名专业人才。
4.缺少必要的交通工具。因研究院工作的特殊性,田野调查是民族文化工作必不可少的一环,也是最为重要的一环,没有田野调查,坐在办公室只能闭门造车,一切皆为空谈。因此,研究院亟需一辆越野车,借着《非物质文化遗产保护法》实施的东风,奔赴各乡镇对全县民族文化进行抢救性挖掘保护,捍卫土苗儿女即将消失的精神家园。
三、下半年工作打算
1.积极探索管理及运作模式,着力建设一个奋发有为、务实高效、团结和谐的xx研究院。
2.切实做好面具阳戏、三棒鼓等民族文化类项目的迎检工作。
3. 认真落实x民宗委办[XX]18号文件精神,深入推进xx民族文化“八个一”工程,圆满完成市民宗委交办的各项任务。
4.认真做好民族文化进校园工作,把土家摆手舞、xx民歌、三棒鼓等优秀民族文化带入校园,民族文化在中小学校的知晓率、普及率争取达到90%以上。
5.继续加大民族文化宣传工作,大力宣传创5a、国家公园、摆手舞申遗、桃花源旅游文化节及我县优秀的民族文化,为全县文化旅游事业大发展贡献一份力量。
11、上半年县执法监察的工作总结
今年执法监察工作在县纪委监察局的领导下,按照地区纪委监察局《2009年执法监察工作要点》的要求和部署,全面履行职责,认真开展执法监察工作,现将2009年上半年工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查
一是严肃查处土地违法违规案件,及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起,其中:制止5起,立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查,督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,加强对矿产资源开发秩序的监督检查,严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起,其中制止10起,立案查处5起,结案5起,处罚24.72万元。
(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。
一是认真按照县委、县政府文件要求,认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任,落实措施,加强监督,促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度,及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业,使企业及时了解国家产业、环保政策,开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策,提高招商引资门槛,对单独投资矿产品加工的企业不予立项,不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设,引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督,督促环保部门加强建设项目审批管理。2009年上半年共受理环保举报投诉电话33余起,办理投诉热线26件,接待群众来访6余人次,共出动执法监察人员400余人次,严厉打击各类环境违法行为。
(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。
一是充分发挥监督作用,对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督,规范了招投标的行为。2009年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项,实际招标项目23项,其中公开招标7项,邀请招标16项,建筑施工面积115623.98 平方米,工程总造价9368.68万元,全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象;二是继续加大政府采购行为的监督力度,提高政府采购活动的透明度。上半年,采购商品共计XX.62万元,其中货物类868.25万元,工程类招标3次金额为842.63万元,服务类27.42万元,节约资金8.17万元,采购小汽车共14两,金额为263.32万元,节约资金8.4万元。
(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。
按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查,规范责任事故调查的程序和办法,强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理,促进全县安全生产工作,为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至2009年6月底,全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失143.7万元。
(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。
一是对普通高考生资格审查、体检,考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则,严格程序,层层把关,层层监督,确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名,县城建局公招城管协勤员40名,目前已通过笔试和面试工作,待公开招聘事业单位工作领导小组审批后,便可向社会公示,办理聘用手续;三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。
(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求,进一步开展行政效能监察。
1、加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的'建设和管理。加强制度建设,规范行政效能投诉受理程序。简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督,在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的,以及对服务态度不满意的,均可拨打投诉电话进行投诉。
2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。
3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治,增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识,加大行业主管部门依法行政工作力度,提高工程质量和安全生产管理水平,使建筑市场规范有序发展,企业市场信用体系进一步完善,有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。
(七)积极开展“四禁”活动
##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用,从XX年开始,就下发了一系列文件严格规范水土开发行为,并采取了多种行之有效的措施,使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来,全县共查处非法开荒案件8起,合计面积554亩,已由我县国土资源执法检察大队给予了制止,退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查,符合资质条件的凿井队要求签订承诺书,交纳4万元的承诺金,实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查,发现违法行为,立即制止和处理。
二、存在的不足
一是执法监察工作量大、面广,对执法监察工作开展的深度、广度还不够。二是执法监察工作还有待进一步完善提高,在处理问题时,关键环节还不能完全找准,影响了执法监察工作的质量和水平。三是由于执法监察工作涉及范围太广,人员不够,执法监察工作没能得到全面开展。四是执法监察业务学习需进一步加强
12、县水利局上半年的工作总结
上半年,我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以水利可持续发展为目标,落实防台防汛防旱措施,积极防台抢险,努力推进水利基础设施建设,加强水行政执法和管理,开展行风建设等工作,取得了一定成效。
一、全力以赴抓好三防工作我县三防工作坚持“以防为主”的方针,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,全面落实各项三防措施,力求防汛防台防旱工作有备无患。
一是开展宣传。围绕台州市首个防台风日活动,除组织防指成员参加市防指召开的防汛工作视频会议、上街举办防台风知识咨询活动、试鸣防台警报外,在《今日XX》、县电视台、广播台连续宣传防台知识,向有关单位、村居、外来人口集聚地等发放防台知识读本等宣传资料10万册(份),在全县组织开展防台知识竞赛。开展防台骨干培训,县防指成员、镇乡分管领导等150余人参加了防台知识培训会。二是落实责任。4月29日,召开全县三防工作会议,总结经验教训,分析三防形势,全面部署三防工作任务。县政府与各镇乡、有关部门签订安全度汛责任状,落实了行政首长负责制。同时落实全县水库山塘、海塘、水闸防汛保安巡查责任人,并在《今日XX》上公布。三是落实措施。
①编制完善预案。在编制预案时,坚持做到细化预案、体现科学性、可操作性,并分级编制紧急处理方案。《县防汛防旱防台工作预案》和11个镇乡、办事处的预案于6月底都已编制完成。
②加强检查和督办。
从3月中旬起多次组织技术人员开展三防检查,对水库山塘、海塘斗闸、河道等进行全方位检查,对查出的隐患,落实整改措施。7月11日,县长XXX亲自带队,到重点水库、河道、海堤进行了检查。同时,对水毁工程、隐患工程加强了督办。配合建设部门开展农村危房调查工作。
③实施三防信息工程。实施8座小(2)型水库水雨情遥测系统建设,已完成5座。我县是全省较早一批实施市县镇乡三级会商系统建设,到6月底,包括鸡山、海山等偏远地区都实现完工并调试成功。
④参加海啸预警演习。5月17日中午,联合国教科文组织政府间海洋学委员会组织开展防海啸预警演习。我国作为成员国首次参加,涉及浙江、福建、广东、海南四省。模拟演习内容是假设菲律宾北部沿海发生震级为8.8m的地震海啸,以此检验海啸预警系统中警报信息分发系统的有效程度。我县按照接到预警信息、紧急部署避险工作、进行人员转移三个步骤进行。
⑤开展地质灾害应急演练。7月12日上午,全市地质灾害防治工作现场会在我县召开,并在我县坎门双龙村举行突发性地质灾害应急预案演练。演练模拟了双龙滑坡点因暴雨出现滑坡的险情后,我县立即启动预案,部署抢险工作。
⑥落实防汛物资和人员。
建设防汛物资储备仓库,规划总用地面积17132m2,建设用地面积10873m2。落实了11支抢险队伍,储备抢险麻袋6.5万条,并添置了钢管、钢筋等抢险物资。四是开展防汛防台。
①科学调度。1—6月我县降雨量为908.5mm,比常年增加21%,但3、4月份明显减少,仅为多年平均降雨量的61%。全县供水水库除小闾水库外,几乎都处于干涸半干涸状态,总蓄水量也仅有454.5万m3(5月15日数据),蓄水率仅24%。这使我县供水趋向紧张,一度实行了隔日供水,并发出旱情警报。5月中旬后,从台风“珍珠”影响我县开始,我县连续降雨,在不到1个月内降水量有600多mm,全县389座水库山塘大部分处于满库或近满库状态。面对台风和连续降雨,县防办科学调度,及时做好预泄工作,确保高水位运行下的水利设施安全度汛。同时,由于全县17座供水水库蓄水量达1491.24万m3(6月26日数据),蓄水率达78.7%,旱情也得到解除。
②防御台风“珍珠”和“碧利斯”。1号台风“珍珠”于5月9日20时在菲律宾以东洋面上生成,18日在广东绕平到澄海之间登陆。受其影响,我县出现大暴雨,平均降雨量为102.2mm,最大降雨量为120.3mm(济里堂测站),17座供水水库蓄水达713.58万m3,较台风前增加了259万m3。4号台风“碧利斯”于7月9日14时在关岛以西洋面生成,13日22时在20分左右在台湾省宜兰登陆,穿过台湾北部,进入台湾海峡,14日12时50分在福建霞浦北壁镇登陆。由于台风范围大、降雨强,平均过程降雨量110mm,最大过程降雨量177mm(普青测量点),给我县造成严重灾害。全县11个镇乡受灾,受灾人数3.2万人,倒塌房屋32间,农作物受灾面积1600公顷,其中粮食作物400公顷,直接经济损失6200万元,其中水利损失800万元。7月份,还有3号台风“艾云尼”与5号台风“格美”影响我县,但未给我县造成重大损失。面对台风袭击,县委县政府县防指早部署、早行动,科学防范,并通过手机短消息形式第一时间将台风消息和汛情发给群众,使其及早准备,确保把灾害降低到最低程度。两次台风共转移群众12993人次,渔船进港避风1690艘次。
二、推进水利基础设施建设为完善水利基础设施建设,提高防洪抗灾能力,我县大力推进水利基础设施建设。
(一)重点工程。漩门三期围垦工程总投资10.7亿元,围垦面积6.795万亩。主要工程项目包括长4087m的主堤、2座副堤和2座排涝闸。该工程自3月31日开工以来,已累计完成投资3766万元,基本完成二个标段临建工程风、水、电、碎石加工系统和场地、码头等建设。开始目鱼屿闸、冲坦屿闸2座排涝闸招标前期工作。漩门二期工程五大主体工程实现完工,堵坝、海堤等8个单位工程全部通过工程验收。同时积极推进二期综合开发。台州二期供水XX配水工程总投资1.57亿元,设计规模日供水6万吨,已完成投资1700万元,2号隧洞正在施工。大麦屿港围垦工程已启动实施,芳杜水库治污工程前期工作进展顺利。
(二)千库保安工程。今年列入千库保安工程共有6座山塘水库。为确保水库工程如期完工,我们根据安全管理制度、质量控制制度,加强监督和施工力量,加快工程进度。龙攻门已完成了除险加固工程,狮子坑水库正在进行扫尾工作,后坑水库已完成防渗灌浆。牛栏水库完成大坝白蚁防治,除险加固工程已启动。
(三)河道疏浚整治工程。今年疏浚整治任务为22.4km。其中疏浚14.5km,整治7.9km。主要对天开河、楚门河、庆澜河系等开展治理,其中天开河全长2.08km,现状20—25m,规划河宽40m;一期治理投资2000万元对其中1km河道进行疏浚整治,并对河上三座阻水桥梁进行拆建。为抓好该项工作,我们分解任务,与有关镇乡、部门签订责任状,一一落实任务,并将河道疏浚整治工作作为镇乡年度目标管理考核内容之一。截止6月底完成疏浚整治河道5.6km、完成土石方15.8万m3。
(四)农村改水工作。一是开展农村农民改水工作。今年目标是解决改善46个村4万人的饮水问题。至6月底,已铺设管网15km,完成了28个村的改水任务,通过了14个村的饮水安全工程验收,受益人数33467人(其中外来人数12560余人),占计划数的69%。二是实施水厂技改扩容工程。投资650万元,对楚门、坎门、城关水厂实施扩容改造,海山水厂建设已基本完成。上半年共改、安装“一户一表”2954户,实现售水量637.7万m3。三是实施“黄水”改造工程。加大对原有管道的改造力度,计划用3年时间每年投资200万元更换老化、破损严重的老管道,增加环保材料管道使用比例并对管网进行及时、经常性的排污,减少因管网陈旧老化引起二次污染。完成了城关石井小区、坎门胡沙头居等12km的老管网更新;同时加强水质监督工作,规范操作,增加水质检测设备,严格检测,确保出厂水水质,改善了群众的饮用水水质。
(五)水利基础和面上水利工作。重视水利规划,完成了《XX县水利发展“十一五”规划》和《XX县打造节水型社会规划》的编制,落实了《XX县城市防洪规划》和《XX县小流域防洪避洪规划》的编制任务。加强水利设计工作,推进面上水利建设。对坎门渔港防波堤、太平塘沉陷渗漏点和五门大门塘外镇压层进行加固修补。完成沙门玉岭水库、鸡山蕃薯坑水库、清港泗头闸除险加固工程的验收。完成维修水闸13座、加固山塘19座、溪坝整治15km。开展小水电安全检查,做好《浙江省滩涂资源管理条例》的学习和宣传,补办了城东围垦许可证。
三、加大水政水资源管理和执法力度加强水资源水土保持监督管理,加大水政执法力度,严厉查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。
(一)水法规宣传。开展《水法》、《水土保持法》和节水宣传,围绕世界水日主题“水与文化”、中国水周主题“转变用水观念、创新发展模式”大力开展水资源保护与管理宣传。并利用各种媒体、宣传车在全县营造宣传氛围,切实增强群众惜水、节水意识。
(二)水保水资源管理。加强水资源管理,实施地下水封井工作,今年计划任务是4口深井。加强用水管理,深入各取水户进行水表抄表;严把涉水项目审批,新办取水许可证3套。加强水土保持监督工作,重点是对76省道、华能XX电厂等重点工程水保工作开展监督,完成楚门中学扩建等工程的2份水保方案。完成了小流域治理1.2km2。
(三)节水工作。开展节水型社会建设,编制节水章程,实行严格的计划用水和阶梯式水价。根据全县水库蓄水的增加,6月份,及时提高了全县居民用水级差。同时加大工业节水力度,帮助企业进行水平衡测试,提高水的重复利用率。
(四)水行政执法。坚持巡查制度,主动出击,积极配合县“双违”整治行动,及时制止和查处各类水事违法行为。上半年共受理水事违法案件48起(其中涉河案件44起,占91.67%),恢复水域面积649m2。主要的执法案件有配合县里对芳杜水库库区养殖户进行整治、对牛栏水库非法翻铜企业进行强制拆除、对县日升豆制品厂擅自在芦浦分水山海塘管理范围内违法填石建房进行查处。
四、加强水利设施日常管理工作加强对水利设施的日常管理,确保正常运行,发挥其抗灾减灾效益。
(一)水库管理工作。围绕水库安全和水质安全,积极有效地开展水库管理工作。一是加强宣传教育力度。在库区醒目位置设立警示牌,积极向库区周围群众宣传严禁库内游泳、洗衣等污染水质行为。二是增强值班力量,加强巡查频率。汛期实行24小时值班和全天候轮班大坝巡查制度,对违法行为的进行严肃批评教育,努力杜绝游泳等污染水质行为,确保原水清洁,确保安全无事故。三是完善制度,落实责任。根据巡查效果、值班次数,逐步实施激励机制,增强工作人员工作积极性和责任感。
(二)海塘管理工作。加强对标准海塘的巡查,对标准海塘进行全面检测工作,并开展沉降观测、平面布置图测量工作,为海塘管理积累资料。完成了解放二塘管理房建设。
(三)河道管理工作。加强河
道管理工作,落实经费,落实保洁人员,不定期打捞水上漂浮物,巩固治理成果。配合建设部门、城关办事处对城区三合潭及塘里河等河道进行疏浚。同时开展河道基础性工作。
五、努力提高自身素质通过加强队伍建设和内部管理,提高自身素质,提高服务水平,树立起良好的水利人形象。
(一)行风建设。
①大讨论活动。根据县委县政府统一部署,我局从3月3日开始分三个阶段开展“营造新环境、再创新优势”大讨论活动,至4月初圆满完成任务。主要内容有:一是召开动员会。于3月9日召开动员会,局长作动员讲话,机关全体人员及下属单位班子员参加会议。二是成立领导小组。局长任组长,下设办公室,确定专人负责大讨论活动日常工作。三是制定实施意见。明确了指挥思想工作目标、方法步骤和工作要求,制定了具体的活动安排表和对照检查表,明确学习内容。根据计划和要求,分思想动员、对照检查、建立长效机制、深化提高四个阶段进行。四是落实整改措施。向社会各界、各单位发放征求意见函,并围绕如何圆满完成今年水利工作这一目标,制定整改措施。
②开展供水部门民主评议行风活动。时间从5月—10月,分准备、宣传发动、调查征求意见、集中整改、总结五个阶段。评议内容涉及供水水质水压、服务质量、窗口服务等七大方面。
(二)议案办理工作。我局共收到党代表议案6件,人大议案70件,政协委员提案9件,合计85件,主要涉及农村改水、河道溪坝治理及山塘水库加固等方面。经过3个月的紧张办理,于7月上旬顺利完成答复工作。主要做法有:一是高度重视办理工作。成立工作机构,确定专人负责。把议案办理工作当作听取意见、加强联系的好机会,当作为民办实事、扩大影响的好机遇,当作履行职责、回报人民的好时机。二是落实办理任务。作为议案大户,积极落实办理工作,将85件议案、提案分解落实到相关职能科室和单位。在各科室、单位提出意见的基础上由局办统一组稿发文。三是做好沟通。将与代表沟通作为办理工作的一项重要环节来抓,切实加强与代表、委员的联系,形成互相理解、互相支持的工作局面,确保议案顺利办理。四是解决实际问题。根据代表议案的要求,切实做好水利建设项目的.落实和技术指导工作,在水利专项经费较紧张的情况下,挤出资金对其中16件代表议案进行补助,共下达补助资金30万元。
(三)全程办事代理制。坚持依法办事和提高服务水平,进一步深化全程办事代理制。坚持依法办事主要是严格行政许可制度,严格办事程序。提高服务水平,主要是提高自身素质,改善服务质量,坚持实行一次性告知制。并调整内部职责,加强窗口职权。共办件125件,与上年同期相比增长62%。其中承诺件51件,补办件73件,退回件1件。
(四)党建、信访及其他工作。制定今年党风廉政建设和反腐败工作思路,在9个水利工程中派驻纪检监察员,配合县里做好治理商业贿赂工作;发展党员5名。重视信访工作,不断完善信访接待制度,落实包案和责任追究等制度,做好及时调解纠纷,把问题解决在萌芽状态,共受理信访案件13件(主要涉及水政监察)。同时加强内部管理,落实综合治理措施,及时做好档案归档工作,并组织老干部、妇女开展有益身心健康的活动。
(五)办公楼装修。我局办公大楼建于1987年1月,高五层,砼框架结构,总建筑面积2303.20m2。该大楼因年久失修,渗漏严重,已影响到日常办公。因此,我局实行公开招投标,从7月份开始办公楼进行加层、装修。回顾上半年的工作,主要有以下几点体会:一是必须坚持围绕中心,服务大局,这是做好水利工作的前提。围绕今年的目标任务,大力推进防洪、农村改水及水库保安等工程建设,不断完善水利基础设施。二是必须坚持强化管理。这是做好水利工作的关键。管理出效益,积极推行“建管并重”措施,一手抓建设,一手抓管理。通过强化管理,强化责任和安全意识,既巩固了水利治理成果,提高了工程效益,又维护了水利设施安全,确保了安全度汛。三是必须坚持加强队伍建设。这是做好水利工作的组织保证。以大讨论活动为契机,大力加强队伍建设,不断提高素质,从而推动水利工作的开展。
虽然经过全体干部职工的共同努力,我局各项工作均取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足:
一是水利基础设施还比较薄弱。城防和农村防洪能力还较弱,防洪工程进度也较慢,安全供水普及率还较低。
二是水利资金缺口较大。我县水利建设面广量大,加上水利资金还会被挤占,导致资金捉襟见肘。多种因素致使完工多年的标准海塘、还有水库除险加固资金缺口很大。
三是水政执法环境还不够理想。个别干部群众受巨大的利益驱使,使得水事违法案件还是屡禁不止,上半年涉河案件就较去年大幅度上升。水保工作还需得到相关部门的大力支持,水保执法尚需要进一步加强。
四是行风建设还需要加强,队伍素质还需要进一步提高。以上问题,必须引起我们高度重视,以使在今后工作中逐步予以解决。
下半年工作打算
下半年,我县水利工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“工程安全、饮水安全、干部安全”为基本目标,坚持以人为本,切实加强“防灾减灾、水资源优化配置和水生态环境”三大保障体系建设,着力完善水利基础设施,提高我县防灾综合能力,为我县经济社会发展提供水利支持和保障。主要要抓好以下几方面工作:一是全力抓好三防工作。牢固树立“以人为本、立足于防”的防台抗灾理念,继续加强防台知识宣传,切实加强三防工程措施和非工程措施建设,完善三防指挥系统建设,实施科学防台,科学调度水资源,严格水库控运计划,确保安全度汛。二是加快推进水利基础设施建设。继续配合县里做好漩门三期、境外引水、大麦屿港围垦、芳杜水库治污等重点工程建设。实施千库保安工程,完成6座水库山塘的建设任务,重点是牛栏水库加固工程。加快河道水环境整治,加大督查力度,加快河道治理力度,重点是天开河河道整治,确保顺利完成22.4km的疏浚整治任务。推进农村改水工作,推进“一户一表”改安装工作,完成楚门、坎门、城关等水厂技改扩容工程,完成海山等农村饮用水工程建设,解决和改善46个村4万人的饮用水问题。三是加大水行政执法和节水、水资源、水土保持管理力度。加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,配合“双违”整治办,加大执法力度,严厉查处大案、要案和顶风作案行为,重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。实施节水型社会建设,争取完成节水章程和《XX县节水型社会试点方案》的编制与报批。加强水资源管理,加强用水管理,严格控制无序用水,严厉打击非法用水,完成4口承压地下井封井任务。加强水土保持工作,加强部门间协调与配合,调整水保领导小组成员,加强水保监督、管理。加强水保基础管理工作,完成水土流失治理任务3km2。四是强化水利基础工作。加强水利规划、设计等,争取完成《XX县城市防洪规划》、《XX县小流域防洪避洪规划》和《XX县节水型社会试点方案》的编制、审查和报批工作。开展标准海塘、十大水系、水土流失等基础数据的实测、搜集工作。加强水利信息宣传工作,推进电子政务建设。五是抓好自身建设。认真贯彻县委第十二届四次会议精神,加强局系统党风廉政建设,推进商业贿赂治理工作,构建水利行业特色的教育、制度、监督并重的惩防体系;加强干部职工学习培训,深入开展机关效能建设,提高工作效率和服务水平。