林业局上半年总结及下半年计划

《林业局上半年总结及下半年计划》属于年度总结中比较优秀的内容,欢迎参考。

林业局上半年总结及下半年计划

1、林业局上半年总结及下半年计划

  XX年,是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署,深入开展“工作落实年”活动,全面推进新一轮绿化xx大行动,强化措施,狠抓落实,力促全市生态林业持续快速发展。

  一、主要工作措施及成效

  (一)造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩,目前止,已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩,义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩,已完成造林规划,落实造林主体,力争在7月底前全部完成种植任务。

  (二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。

  1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩,规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕,已完成种植面积1XX亩,完成率75%,力争在7月底前全部完成种植任务。

  2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设,XX年规划建设镇级森林公园任务4个,建设总面积2661亩(其中:陂面镇黄牛岗森林公园558亩,松柏镇森林公园466.5亩,马水镇狮山岭森林公园1029亩,河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划,规划方案通过有关专家初审。

  3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里,目前止,各项筹备工作全部完成,已进入造林备耕阶段,力争在7月底前完成种植任务。

  4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条,其中省级示范村9条,市、县级示范村22条。目前止,规划设计工作和31条示范村建设已全部完成,余下31条村已进入招标程序,力争在8月底前全部完成种植任务。

  5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作,上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株,现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。

  (三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元,目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划,组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组,开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序,力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金,均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人,并签定生态公益林管护合同书,明确管护范围,加大巡查力度,确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度,促进生态功等级的提高,一、二类生态公益林面积118.75万亩,占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案,加大专项经费投入,强化指导和督查,实施定期通报制度,推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止,全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩,占省、xx市下达我市XX-XX年新增生态公益林15万亩任务的62%,力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。

  (四)森林资源和野生动植物资源得到有效保护。

  1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定(试行)》的实施,严格执行限额采伐制度,规范采伐申请程序,严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米,目前止,实际审批采伐蓄积量20.77万立方米,占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。

  2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源,我局保持高压态势,严格实施《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度,依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的,责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地,全力协助用地单位办好林地报批手续,依法获得林地使用许可。今年上半年,我局协助办理林地使用许可9宗,面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗,面积250.8845公顷,分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗,面积5.9867公顷,分别是罗阳高速临时取土用地4宗,xx五桥黎湖临时取土1宗,潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。

  3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护护渠道。始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,同时设立举报电话,依靠社会和群众力量加强监督,对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为,以及在野外电、网、打野生动物的行为,从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记,对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档,实行专人跟踪管理,依法保护和管理好我市的野生植物资源。

  4、加强平安山林创建工作,依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用,加大林区巡查力度,对森林资源实行全方位监控,做到及时发现、及时查处,重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域,采取强硬措施加大整治力度,对违法事实在宣传媒体进行曝光,扩大社会影响,震慑违法犯罪分子。

  今年上半年,全市共查处林业案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查处行政案件72宗,没收木材134立方米,处理违法行为人72人,查处率100%。

  (五)林业“双防”工作监管措施到位。

  1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上,将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方,严格实施问责制度,依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告,利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片,在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语,制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传,把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的.自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作,在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点,加大巡山密度,强化防火督查,落实防火措施,消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度,严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设,健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入,完善防火设施,提高火灾扑救技能,把火灾损失降到最低程度。今年上半年,由于天气干燥等原因,全市共发生森林火灾9宗,过火面积为96.72公顷(1450.8亩),森林火灾受害率0.16‰,控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。

  2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬(后)代、第一代的虫情调查和防治,防治面积1000亩;完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查,做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划;完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查,并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩;完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米,木材产品(家具类)约150车;对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察,密切监测xx境内野生动物疫源疫病,做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。

  (六)加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗,面积10.1万亩,其中跨市(县)8宗1.2万亩,县内83宗8.9万亩(含国营农林场、保护区25宗3.3万亩)。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制,有序组织争议双方进行调处,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件,接待来访群众13次51人,主动下访群众6次212人,劝阻群众集体上访1起涉及300人,化解群体性苗头事件1宗涉及500人,信访涉林面积3万多亩,办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持XX年林权证发包林地案”,“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等,已当面做好政策解释和书面答复,信访人均表示满意,群众矛盾得到有效化解,维护了林区的社会稳定。

  (七)积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上,我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作,并达到预期效果。

  二、进一步转变作风,提高服务效能

  (一)深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求,XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题,在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组,制定工作落实年活动实施方案,进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议,对 “工作落实年”活动进行动员部署,提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账,将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查,抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项,及时发现问题,及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动,干部职工为民服务思想得到进一步提高,机关作风得到明显好转,大大促进了林业事业的持续快速发展。

  在开展“工作落实年”活动中,加大工作力度,在稳步推进重点工作落实的基础上,我局还着力抓好:一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度,对林业行政职权事项进行全面梳理,形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书,对办理业务的经营对象,做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事,对项目审批流程进一步精简,并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神,我局派驻首席代表,加强力量,提高行政服务窗口办事效率。同时,还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能,印发宣传资料给经营者,运用公众服务窗口开展法治宣传教育,提高经营者林业普法知晓度。

  (二)加强党风廉政建设和干部队伍建设。

  1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制,把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据,强化考核和审计机制,完善领导干部述职述廉和民主测评制度,健全廉政卷宗,建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度,严格控制“三公”经费,规范办文、办会,严格执行公车管理、公务接待等工作。

  2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动,定期组织干部职工开展廉政教育,观看党风廉政建设电教片,特别在5月份,局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育,增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识,树立为民务实清廉思想观念,坚决守住生态底线,筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年,组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期,参加培训人数达150多人次。通过培训,干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升,推动了各项工作成效。

  (三)规范管理,提高依法行政水平。

  1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理,我局在原有制度的基础上,结合林业工作实际,不断加强和修订完善各项管理制度,如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等,通过建章立制,实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。

  2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,健全和完善“两法衔接”工作机制,促进依法行政,我局建立健全了“两法衔接”平台,实行专人专机管理,自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。

  3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏,对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项,以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况,在公开专栏进行公示,接受社会和干部群众监督。

  三、存在主要问题和困难

  主要表现在:一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱,破坏森林资源的现象未能彻底遏制;二是基层单位经济运作困难,干部职工工资未能实现财政全额统发,办公设施陈旧,不适应新时期林业管理要求;三是生态功能仍比较脆弱,生态公益林扩面工作力度仍需加大,森林质量有待提高,生态环境有待改善;四是山林权属纠纷积案较多,调处力度有待进一步加大;五是林业四大工程建设配套资金不足,推进力度有待加大。

  四、下半年工作计划

  (一)进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用,采取群众喜、闻、乐、见等多种形式,继续加大林业法律、法规的宣传力度,进一步提高全社会对生态文明建设的认识,依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设,形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。

  (二)进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用,要切实加强“两站一所”标准化建设,落实配套经费,不断规范和完善基础设施建设,力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时,要加强与市政府和相关部门的沟通协调,争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划,早日将基层站所干部职工工资实行财政统发,解决后顾之忧,当好生态文明建设生力军。

  (三)进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源,切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目,落实配套资金,加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式,加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐,大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种,优化林种树种结构,进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度,确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求,提高生态功能等级,改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设,为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革,加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济,推动林下经济规模化、集约化、标准化发展,打造示范基地和特色产品,实现经济效益和生态效益双赢的效果。

  (四)进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作,力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定(试行)》和《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,强化林木采伐监督管理,严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关,积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作,不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施,落实管理责任,打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理,继续严格执行木材运输管理的各项规定,坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用,加强林区巡查和整治,重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为,当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制,强化森林防火监督管理,加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度,推广应用新型防治技术,加强森林检疫工作,防止有害生物入侵与扩散,使森林资源免遭灾害。

  (五)进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施,发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用,形成“联防、联调、高效”的联调机制,实施“调早、调小、调了”的调处方式,努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。

  (六)进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育,增强法纪观念,提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实,严格执行党风廉政建设的有关规定,推进“阳光政务”,接受干部群众监督。加大调研力度,转变机关作风,提高服务效能,努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度,如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度,形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制,从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。

2、林业局上半年林业工作总结

  总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此十分有必须要写一份总结哦。总结一般是怎么写的呢?下面是小编精心整理的林业局上半年林业工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:

  一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金

  根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:

  (一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。

  (二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。

  (三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。

  (四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。

  局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。

  二、森林防火工作

  我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50以上,大火灾更是大幅度减少。

  (一)主要做法

  1、加大舆论宣传。

  印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。

  2、落实防火责任。

  狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了20xx年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。

  3、狠抓野外火源管理。

  建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。

  4、完善扑救队伍建设。

  健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。

  (二)防火工作主要特点

  全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。

  我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的.需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。

  我市的野外火源管理网络运行有三个特色:

  一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;

  二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;

  三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,对全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监测范围覆盖全市森林80左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。

  三、迹地更新工作开展情况

  在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。

  (一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。

  (二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。

  (三)出台了实施方案。局以永林字[20xx]4号文件形式向省厅上报了《永康市20xx年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。

  (四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:

  1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。

  2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);

  3、人工促进天然更新50元/亩;

  4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。

  人工补植、封山育林经费由局承担为主。

  下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。

  四、大力发展森林旅游业

  积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。

  五、阔叶林发展工程实施情况

  阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。

  (一)项目实施情况

  金丽温高速公路(永康段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。

  (二)主要做法和经验

  1、建立组织,加强领导

  一是成立了金丽温高速公路(永康段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[20xx]19号文件于20xx年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对我们提出了许多很好的意见。

  二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。

  2、抓好设计,制订标准

  作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。

  在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。

  3、广泛宣传,忘我工作

  工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。

  在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。

  4、创新方式,体现特色

  阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:

  (1)人工造林按生态造林的四大原则进行:

  ①用1.5—2年生的苗木

  ②乡土树种

  ③容器苗

  ④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。

  (2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:

  ①林地清理

  林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。

  ②采伐木确定

  采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20,在做好标准地前提下,具体分五步进行:

  第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。

  第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。

  第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。

  第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。

  第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。

  砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。

  ③树种的选择和配置

  以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。

  土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。

  2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。

  5、严把质量、确保成效

  这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:

  (1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。

  (2)严把造林整地、种植质量。规定了整地、挖穴、种植的标准。

  (3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。

  (4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。

  (5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。

  (6)专家联系制度,提供了技术支撑。

3、市林业局上半年林业工作总结

  总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,不妨坐下来好好写写总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?以下是小编为大家收集的市林业局上半年林业工作总结,欢迎大家分享。

  上半年,我局以抓“迹地更新年”活动为契机,以阔叶林发展工程为重点,坚持一手抓生态林业、一手抓森林资源保护,扎扎实实开展绿化造林、迹地更新,森林防火、阔叶林发展工程试点示范区及省重点生态公益林补偿资金落实等工作,现将各项工作情况总结如下:

  一、按照“慎用钱”的要求,落实生态公益林补偿资金

  根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》的要求,我局抽调专门人员由局长亲自带队,跑遍全市各镇(街、区)开展摸底调查、召开座谈会。在调研的基础上,会同各镇(街、区)主要领导、林技人员对我市26万亩生态公益林补偿资金进行落实、部署。具体实施情况如下:

  (一)实地界定范围。由各镇(街、区)林技员根据生态公益林界定的范围,携带地形图会同村干部一起到所在山头进行指界确认。

  (二)现场确定权属。由各镇(街、区)相关联村干部会同村干部到确认的生态公益林山上确定集体山或自留山等权属。

  (三)造册、公示。由联村干部负责对确权的重点公益林经营单位(户)、山名、面积、所在小班进行造册,并予以张榜公示。林技员对张榜公示的内容进行拍照存档。

  (四)通过公示,确认无误后,各镇(街、区)重点生态公益林经营单位(户)清册表由林技员签字,村委会、镇(街、区)政府盖章后报林业局审核后,由市财政局按清册开户,统一发放给各确权户或单位。

  局领导多次与财政、镇街区进行协调,商讨如何更有效地做好资金补偿发放工作,我局还与财政局一起联发了关于印发《永康市森林生态效益补偿基金管理办法(试行)》的通知和《关于拨付森林生态效益补助资金》的通知。按照“慎用钱”的要求,把补助资金真正落实到位,目前止已由信用社开设19499个帐户对全市26万亩生态公益林补偿资金发放到户、村集体或单位,保证资金的安全运行。护林人员和管护措施正在落实之中。

  二、森林防火工作

  我们紧紧围绕“努力减少火灾次数,坚决杜绝大火发生”的指导思想,把防火工作真正落实到位,成效明显。上半年,我市共发现森林火灾75起,成灾7起,其中一般森林火灾6起(受害面积百亩以上的1起),火警1起,与去年和前年同期相比,火灾(火情)次数下降50以上,大火灾更是大幅度减少。

  (一)主要做法

  1、加大舆论宣传。

  印发了防火年画17万份,每日在广播电台播放防火讲话;高火险期在电视台播放防火游动字幕;报纸全文刊登市府、市府办的森林防火工作通知、通告;召开校长会议,布置学生防火教育;各镇(街、区)展开防火车宣传、敲防火锣宣传等防火宣传活动。

  2、落实防火责任。

  狠抓了责任制的考核和兑现工作,拿出50.6万元进行防火奖励,做到该奖的奖,该罚的罚。同时,签订了20__年度的森林防火责任书,使责任内容更健全,评分标准更科学,考核奖罚更明确,防火责任更落实。

  3、狠抓野外火源管理。

  建成并完善了林区野外火源管理网络,现全市配有609名管火员,负责林区野外火源管理,把林区野外火源真正管严、管牢、管实。

  4、完善扑救队伍建设。

  健全、完善了森林火灾扑救队伍网络,现市、镇、片三级共有扑火队伍41支657人,基本实现了“小火不出镇,大火不出县”的目标。

  (二)防火工作主要特点

  全面实现了森林防火工作重心的大转移——由注重火灾扑救转向注重火源管理。森林防火工作必须从基础做起,必须抓住源头治理这个根本,认识的转变使我们下定了决心狠抓野外火源的管理。

  我市野外火源管理网络建设的基本目标是:根据森林火灾防范的需要,在全市林区建立野外用火管理组织。做到人员、责任、经费三落实,把森林火灾的防范工作做到底、做到边,努力把我市的森林火灾发生次数控制在最低限度。按照这个目标各镇、街(区)都建立了组织,落实了人员和经费。现全市576个有林村共配备了609名管火员,在晴燥天气全部上岗检查,野外用火做到严审批、严看守,并在本村重要入山口开展巡查。

  我市的野外火源管理网络运行有三个特色:一是根据需要自动启动。在森林防火期,每到森林火险等级达四级,整个网络就自行启动,所有管火员进入工作状态;二是到底到边。现在几乎所有有山林的村尤其是山区村都有了管火人员,彻底改变了以往只有少数重点部位有人管、只在路上查的状况;三是动静、点面结合。动是指市里专门设立了一个20来人组成的森林防火检查站,在重要时段到全市重点区域进行巡查,同时,对村管火员进行检查监督;静是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口两个重点部位,设立了森林防火检查分站,专门建了房屋并聘用专人设卡检查,还有设在全市15个山头的视频监测点,全市主要林区进行扫描监测;点是指全市各镇(街区)共确定了56个重点区域,在重要时段严防死守;面是指全市所有有山林的村,都选配了管火员,使全市的山林全面有人管火。而林火电子监测系统在的建成今年上半年的森林防火工作中已发挥了较大的作用。我市的林火电子监测系统,目前已完成十五个监测的安装调试,监

  测范围覆盖全市森林80左右,计划再增设三个监测点,把覆盖面积提高到90以上。大幅度提高了火灾处置的效率,为扑火救灾争取了宝贵的时间。

  三、迹地更新工作开展情况

  在全省林业局长会议和省召开的开展“迹地更新年”活动电视电话会议后,我局把迹地更新工作列为一项重点工作,把迹地更新工作放在十分突出的位置。

  (一)建立了组织。2月22日,市林业局召开迹地更新动员大会,建立了“迹地更新年”活动领导小组和实施小组。领导小组下设办公室,专门负责迹地更新全过程工作。同时建立了迹地更新三个实施小组。任务落实到相关科室和相关乡镇林业站。

  (二)落实了任务。在全省林业局长召开迹地更新会议后,我市迅速安排了迹地更新工作,今年落实迹地更新面积7760亩。迹地更新分布在六个街道镇区、38个村及林场。共88小班。由三个实施组进行规划设计和负责组织迹地更新实施工作,森防站责任面积2476亩,林科所责任面积2698亩,林场组实施责任面积2586亩。其中采伐迹地300亩,火烧迹地6857亩,其它迹地603亩。经过努力我市的迹地更新工作已全面完成,完成了迹地更新7760亩,其中造林642亩,人工促进天然更新5565亩,天然更新1553亩。造林主要树种有:木荷、桂花、四照花、乐东拟单性木兰等树种。

  (三)出台了实施方案。局以永林字[20__]4号文件形式向省厅上报了《永康市20__年迹地更新实施方案》,明确了指导思想、总体目标、更新任务和重点工程、技术标准、保障措施等,为做好今年的迹地更新工作既指明了方向又提供了保障。

  (四)落实了补助政策。人工造林、补植造林、人工促进更新、封山育林具体补助标准是:

  1、人工造林投资500元/亩(含三年管护费和苗木费);其中要求乡村投资200元/亩。

  2、人工补植投资200元/亩(含三年管护费和苗木费);

  3、人工促进天然更新50元/亩;

  4、封山育林投资30元/亩(含五年管护费)。

  人工补植、封山育林经费由局承担为主。

  下一步要进一步抓好人工促进更新方面有关工作。

  四、大力发展森林旅游业

  积极搞好金胜山森林公园的建设规划,金胜山森林公园东入口及游步道规划设计方案几经易稿,现已正式定稿,并完成了工程施工图纸的设计,6月份拟进入工程的招投标。对金胜山东部约110亩的山体进行了林相改造,通过种植红楠、红栌、枫香等宽叶、彩叶树种,使林种结构更加合理,森林环境更加优美。

  五、阔叶林发展工程实施情况

  阔叶林发展工程是省试点示范区工程,我局相当重视这一工作,经过努力已取得阶段性成效。

  (一)项目实施情况

  金丽温高速公路(永康段)全长15.3公里,总规模6000亩,今年实施是从石城山遂道洞口至缙云交界共10.1公里,总面积3062亩,经过石柱镇及江南街道的18个行政村,其中人工造林334亩,补植造林2220亩,抚育改造508亩,在造林总规模中核心区人工造林300亩(模式一)、补植造林900亩(模式三)、封育和抚育改造150亩(模式五100亩,模式六50亩),现核心区完成了人工造林300亩,补植造林927亩,抚育改造150亩,辐射区完成造林34亩,补植造林1293亩,抚育改造358亩,全部完成了任务,共栽植各类树木17.6万株,用工7500工。造林和补植造林主要树种有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦槠、乐东拟单性木兰、枫香、黄山栾树、无患子、蓝果树、马褂木、四照花、日本黄栌、美国红栌等。

  (二)主要做法和经验

  1、建立组织,加强领导

  一是成立了金丽温高速公路(永康段)阔叶林发展工程领导小组,以永政办发[20__]19号文件于20__年1月31日下发,组长由分管市长担任,副组长由市政府办公室分管副主任和林业局长担任,成员由纪委、审计、财政、交通、发展计划、农业、科技、环保、林业、沿线镇(街、区)分管农业领导、金丽温高速公路金华管理处和养护科组成,2月28日下午专门召开了领导小组全体成员会议,省林业厅专家指导组李土生和陈征海同志也一起参加了会议,并对我们提出了许多很好的意见。二是局建立了阔叶林发展工程联系指导小组,组成三个组分别指导江南街道白云管理处、石柱镇新店管理处、石柱镇前仓管理处的人工造林、补植造林和抚育改造工作,三个组由三个局领导担任联系领导,挑选有关科室负责人任组长,组员由具有中级技术职称的人员组成。

  局领导十分重视此项工作,局长负总责,并多次亲临现场解决阔叶林发展工作中遇到的政策处理、物资调配等问题。同时专门抽出一名副局长具体负责这一项目,局还把阔叶林发展项目作为创业承诺的主要内容向市政府作出创业承诺,并向全社会公开。市人大也专门视察阔叶林发展工作。在实施过程中,省林业厅厅长、副厅长、造林处处长、省森林资源监测中心、金华市林业局领导都到场检查和指导。

  2、抓好设计,制订标准

  作业设计时,我们组织专业人员,深入实地,逐个小班、细班、地块进行现场勘察,按照“适地适树”的原则进行设计,作出了造林作业设计方案、实施方案,整个方案做到“突出几个特色”:第一,体现出以绿色为基调。第二,体现出群团状配置。第三,体现出以乡土树种为主。

  在规划设计理念上,以生态学、森林美学和近自然林业理论、可持续发展理论为指导,以营建生态效益最大、景观效果最优为目标,提倡师法自然,讲究依地就势,采用乡土树种和原生地带性植被,实行近自然设计。把原来树种单一、林相差的森林,通过改造,使之成为多树种混交、多色彩、多层次、多效益的生态风景林。并利用常绿阔叶树种营造防火隔离带。

  3、广泛宣传,忘我工作

  工程一开始,我们就大力宣传阔叶林发展工程的目的、意义及政策。宣传方式采取多种多样,通过电视台、广播、报纸等形式,并制造了vcd、幻想灯片等。如2月28日、3月5日电视台为我市的阔叶林发展工程作了专门报道。

  在大力宣传好发展阔叶林意义的同时,我们耐心细致的做好群众的思想工作,宣传我们的政策和决心,使群众都支持阔叶林改造。

  4、创新方式,体现特色

  阔叶林发展工程要求很高,又是一项只准成功不许失败的工程,目前又正处在试点阶段,没有经验可推广,山体状况又都不一样,操作起来存在一定的难度。因此,我们通过实践摸索出一些方法,具体有:

  (1)人工造林按生态造林的四大原则进行:

  ①用1.5—2年生的苗木

  ②乡土树种

  ③容器苗

  ④改地适树:由于我市部分造林地立地条件极差,需要改地适树,如石城山遂道口处的废弃地岩石裸露,我们采用挖掘机进行平整,同时培客土,通过改地来造林。

  (2)补植造林:补植造林不是规则的种植,正如陈征海教授所说的:造林就象是在一张白纸上画一幅图画,相对来说,简单一些,而补植造林就不同了,就象是在有颜色的图纸上再增加色彩,难度更大。因此,补植造林我们提倡不拘一格。但也有一些共性,归纳起来有二种类别:一类是可以搞林窗的,一类是很密很均匀的。上面稀疏,可以开天窗的一种采用群团状;比较均匀的,通过采伐松木后,进行均匀补植。补植造林分三步进行:

  ①林地清理

  林地清理时目的树种要留下来。林地清理主要是清理一些刺窝及其它有害林木生长的藤木植物,保留林地中的乔木树种及尽可能多留一些有利于培育林地的常绿、落叶的'灌木植物,如枫香、麻栎、铁冬青、红果冬青、山枝花及部分白栎、继木等都要尽可能保留下来,对不需造林的地方在不影响干活的情况下,尽量保持原貌。

  ②采伐木确定

  采是很关键的一步,先砍掉被压木、病虫木、自然死亡木,采用间伐的原则,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原则基础上,结合考虑树冠空间因子,确定采伐木,总量强度控制不超过20,在做好标准地前提下,具体分五步进行:

  第一步:号树。间伐松木由指导组成员和民工一起组成施工队,对规划小班间伐木削树皮,做好标记。

  第二步:林技员、村干部和自留山农户一道到作业区现场踏界,确定各自留山户主涉及范围、树木。

  第三步:由林木承包商挨家挨户上门协商间伐松木的出售价,并达成协议。自留山农户不愿出售给树木承包商的,农户可以自己砍伐,留给自己或另售他人,也可由我们安排专业队砍伐。

  第四步:项目实施指导组人员会同镇街区林技员及村干部上门做思想工作,并请涉及农户在林木采伐中申请表上签字盖章,然后由林技员到林业局办理木材采伐审批手续。

  第五步:林木承包商凭采伐证限期砍伐树木,林技员、村干部及指导组人员现场监督砍伐。

  砍伐由专业队人员组织砍伐的这种情况在砍伐强度不大时进行,这种方式的砍伐优点是都能照所号的树砍伐,缺点是由于非专业人员操作,速度相对不快,由树木经销商组织人员砍伐的这种情况与第一种优缺点刚好相反,优点是采伐速度较快,但采伐的树有可能不按照所号的树进行,在这种情况下,我们要组织人员进行严格监督。

  ③树种的选择和配置

  以乡土树种为主,适当引进外来树种,以生长快、适应性强的常绿树种为主,适当搭配有季相变化的彩叶树种。

  土壤瘠薄,立地条件差的地块,种植木荷、红栌、黄栌、紫荆、杨梅、枫香等耐瘠薄树种;丰富植被类型及季相变化,立地条件相对较好的地块补植香樟、深山含笑、乐昌含笑等。

  2米带利用林缘光照优势种植高大乔木的色叶树种如黄山栾树、马褂木、合欢等,基带、林缘显著位置的林窗种植米径2—3cm,3—4年生的树种,里面种植一些耐荫树种采用2年生的苗木,尽量追求最大的景观效果,形成上面是高大的樟树,下面是常绿、落叶混交的阔叶树,林缘是彩叶树。我们根据不同的立地条件,选择不同树种,实行不同的配置,以尽快体现绿化效果,为面上铺开做好示范。

  5、严把质量、确保成效

  这次阔叶林示范区建设时间紧、要求高,我们特别注重造林质量,采取的具体措施有:

  (1)严把苗木质量。苗木统一由林技推广中心调剂,严把苗木质量关。苗木调运以就近、优质为原则,保证苗木及时上山造林,缩短有效时间,提高造林成活率。

  (2)严把造林整地、种植质量。规定了整地、挖穴、种植的标准。

  (3)专业人员进行现场督促与指导。在应笑微副局长的带领下。13名专业技术人员专门在现场督促指导工作。从整地、挖穴、造林等各个环节实行全过程质量控制,确保工程质量。

  (4)实行专业造林队造林。造林队选择造林经验丰富、责任心强、管理过硬的专业队伍。

  (5)采取肥料、保水剂、客土确保造林质量。

  (6)专家联系制度,提供了技术支撑。

  永康市林业局

4、林业局上半年总结及下半年计划

  XX年,是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署,深入开展“工作落实年”活动,全面推进新一轮绿化xx大行动,强化措施,狠抓落实,力促全市生态林业持续快速发展。

  一、主要工作措施及成效

  (一)造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩,目前止,已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩,义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩,已完成造林规划,落实造林主体,力争在7月底前全部完成种植任务。

  (二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。

  1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩,规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕,已完成种植面积1XX亩,完成率75%,力争在7月底前全部完成种植任务。

  2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设,XX年规划建设镇级森林公园任务4个,建设总面积2661亩(其中:陂面镇黄牛岗森林公园558亩,松柏镇森林公园466.5亩,马水镇狮山岭森林公园1029亩,河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划,规划方案通过有关专家初审。

  3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里,目前止,各项筹备工作全部完成,已进入造林备耕阶段,力争在7月底前完成种植任务。

  4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条,其中省级示范村9条,市、县级示范村22条。目前止,规划设计工作和31条示范村建设已全部完成,余下31条村已进入招标程序,力争在8月底前全部完成种植任务。

  5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作,上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株,现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。

  (三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元,目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划,组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组,开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序,力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金,均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人,并签定生态公益林管护合同书,明确管护范围,加大巡查力度,确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度,促进生态功等级的提高,一、二类生态公益林面积118.75万亩,占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案,加大专项经费投入,强化指导和督查,实施定期通报制度,推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止,全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩,占省、xx市下达我市XX-XX年新增生态公益林15万亩任务的62%,力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。

  (四)森林资源和野生动植物资源得到有效保护。

  1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定(试行)》的实施,严格执行限额采伐制度,规范采伐申请程序,严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米,目前止,实际审批采伐蓄积量20.77万立方米,占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。

  2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源,我局保持高压态势,严格实施《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度,依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的,责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地,全力协助用地单位办好林地报批手续,依法获得林地使用许可。今年上半年,我局协助办理林地使用许可9宗,面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗,面积250.8845公顷,分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗,面积5.9867公顷,分别是罗阳高速临时取土用地4宗,xx五桥黎湖临时取土1宗,潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。

  3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护护渠道。始终保持高压态势,定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查,同时设立举报电话,依靠社会和群众力量加强监督,对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为,以及在野外电、网、打野生动物的行为,从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记,对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档,实行专人跟踪管理,依法保护和管理好我市的野生植物资源。

  4、加强平安山林创建工作,依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用,加大林区巡查力度,对森林资源实行全方位监控,做到及时发现、及时查处,重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域,采取强硬措施加大整治力度,对违法事实在宣传媒体进行曝光,扩大社会影响,震慑违法犯罪分子。

  今年上半年,全市共查处林业案件91宗,其中涉林刑事案件19宗,破案11宗,刑拘5人,逮捕3人,取保5人;查处行政案件72宗,没收木材134立方米,处理违法行为人72人,查处率100%。

  (五)林业“双防”工作监管措施到位。

  1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上,将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方,严格实施问责制度,依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告,利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片,在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语,制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传,把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的.自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作,在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点,加大巡山密度,强化防火督查,落实防火措施,消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度,严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设,健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入,完善防火设施,提高火灾扑救技能,把火灾损失降到最低程度。今年上半年,由于天气干燥等原因,全市共发生森林火灾9宗,过火面积为96.72公顷(1450.8亩),森林火灾受害率0.16‰,控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。

  2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬(后)代、第一代的虫情调查和防治,防治面积1000亩;完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查,做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划;完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查,并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩;完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米,木材产品(家具类)约150车;对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察,密切监测xx境内野生动物疫源疫病,做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。

  (六)加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗,面积10.1万亩,其中跨市(县)8宗1.2万亩,县内83宗8.9万亩(含国营农林场、保护区25宗3.3万亩)。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制,有序组织争议双方进行调处,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件,接待来访群众13次51人,主动下访群众6次212人,劝阻群众集体上访1起涉及300人,化解群体性苗头事件1宗涉及500人,信访涉林面积3万多亩,办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持XX年林权证发包林地案”,“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等,已当面做好政策解释和书面答复,信访人均表示满意,群众矛盾得到有效化解,维护了林区的社会稳定。

  (七)积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上,我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作,并达到预期效果。

  二、进一步转变作风,提高服务效能

  (一)深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求,XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题,在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组,制定工作落实年活动实施方案,进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议,对 “工作落实年”活动进行动员部署,提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账,将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查,抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项,及时发现问题,及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动,干部职工为民服务思想得到进一步提高,机关作风得到明显好转,大大促进了林业事业的持续快速发展。

  在开展“工作落实年”活动中,加大工作力度,在稳步推进重点工作落实的基础上,我局还着力抓好:一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度,对林业行政职权事项进行全面梳理,形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书,对办理业务的经营对象,做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事,对项目审批流程进一步精简,并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神,我局派驻首席代表,加强力量,提高行政服务窗口办事效率。同时,还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能,印发宣传资料给经营者,运用公众服务窗口开展法治宣传教育,提高经营者林业普法知晓度。

  (二)加强党风廉政建设和干部队伍建设。

  1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制,把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据,强化考核和审计机制,完善领导干部述职述廉和民主测评制度,健全廉政卷宗,建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度,严格控制“三公”经费,规范办文、办会,严格执行公车管理、公务接待等工作。

  2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动,定期组织干部职工开展廉政教育,观看党风廉政建设电教片,特别在5月份,局主要领导亲自组织党员干部到xx党校廉政教育基地开展警示教育,增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识,树立为民务实清廉思想观念,坚决守住生态底线,筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年,组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期,参加培训人数达150多人次。通过培训,干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升,推动了各项工作成效。

  (三)规范管理,提高依法行政水平。

  1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理,我局在原有制度的基础上,结合林业工作实际,不断加强和修订完善各项管理制度,如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等,通过建章立制,实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。

  2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作,健全和完善“两法衔接”工作机制,促进依法行政,我局建立健全了“两法衔接”平台,实行专人专机管理,自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。

  3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏,对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项,以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况,在公开专栏进行公示,接受社会和干部群众监督。

  三、存在主要问题和困难

  主要表现在:一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱,破坏森林资源的现象未能彻底遏制;二是基层单位经济运作困难,干部职工工资未能实现财政全额统发,办公设施陈旧,不适应新时期林业管理要求;三是生态功能仍比较脆弱,生态公益林扩面工作力度仍需加大,森林质量有待提高,生态环境有待改善;四是山林权属纠纷积案较多,调处力度有待进一步加大;五是林业四大工程建设配套资金不足,推进力度有待加大。

  四、下半年工作计划

  (一)进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用,采取群众喜、闻、乐、见等多种形式,继续加大林业法律、法规的宣传力度,进一步提高全社会对生态文明建设的认识,依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设,形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。

  (二)进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用,要切实加强“两站一所”标准化建设,落实配套经费,不断规范和完善基础设施建设,力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时,要加强与市政府和相关部门的沟通协调,争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划,早日将基层站所干部职工工资实行财政统发,解决后顾之忧,当好生态文明建设生力军。

  (三)进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源,切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目,落实配套资金,加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式,加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐,大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种,优化林种树种结构,进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度,确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求,提高生态功能等级,改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设,为新一轮绿化xx提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革,加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济,推动林下经济规模化、集约化、标准化发展,打造示范基地和特色产品,实现经济效益和生态效益双赢的效果。

  (四)进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作,力争在8月底前完成外业任务。认真执行《xx市林木采伐管理规定(试行)》和《xx市林地保护利用规划(XX—2020年)》,强化林木采伐监督管理,严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关,积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作,不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施,落实管理责任,打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理,继续严格执行木材运输管理的各项规定,坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用,加强林区巡查和整治,重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为,当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制,强化森林防火监督管理,加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度,推广应用新型防治技术,加强森林检疫工作,防止有害生物入侵与扩散,使森林资源免遭灾害。

  (五)进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施,发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用,形成“联防、联调、高效”的联调机制,实施“调早、调小、调了”的调处方式,努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。

  (六)进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育,增强法纪观念,提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实,严格执行党风廉政建设的有关规定,推进“阳光政务”,接受干部群众监督。加大调研力度,转变机关作风,提高服务效能,努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度,如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度,形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制,从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。

5、文广新局上半年总结和下半年计划

  文广新局上半年总结和下半年计划

  上半年工作总结

  今年以来,市文广新局在市委、市政府的正确领导以及上级主管部门的大力支持下,紧紧围绕全市中心工作,切实增强文化自觉和文化责任,务实开拓,积极作为,全市文化广电新闻出版工作呈现出领导重视、群众关注、社会参与、健康发展的良好局面。我们主要抓了以下几方面的工作:

  一、抓建设、促完善,公共文化服务力明显提升

  一是"两馆"扎实做好免费开放工作。文化馆充分发挥国家"一级馆"的示范和引领作用,加大了艺术培训、群众文化辅导和文艺活动组织力度,为群众搭建了更好的公共平台。由于文化馆工作突出,3月27日,**市文化馆馆长会议在我市召开;图书馆围绕读者服务、业务技能和工作创新等方面,加强了业务练兵,文化服务质量得到提升,为城市文明提供了人文熏陶的阵地。目前,图书馆每天借阅量达800余册。二是文化中心公共文化服务水平不断提升。各馆通过充实展览内容、提升开放环境、强化讲解员业务技能,提高了群众满意度。还通过开展文物、书画、摄影展览,春节、"五一"等黄金周实行全日开放等形式,吸引了更多群众参观,扩大了**文化影响力。据统计,文化中心今年以来共接待社会各界参观达4万多人次。三是农村文化设施功能得到发挥。在全面完成我市12个镇综合文化站、274个农家书屋和370个文化大院建设的基础上,今年将完善和提高服务功能作为重点工作来抓。通过建立运转有效的管理机制和运行机制,确保了设施建设达标、服务功能完备、运营管理正常,巩固了老百姓家门口的文化阵地。同时,还争取到上级农家书屋奖励资金70余万元,图书26000余册,移动影库23台。

  二、抓创新、促繁荣,社会文化活动广泛开展

  一是繁荣开展节庆和主题文化活动。我们以节庆文化、民俗文化、广场文化为载体,广泛发动,精心组织,群众文化活动风生水起。先后组织举办了2012年新年音乐会、"龙腾盛世"春节联欢晚会、元宵节社火展演、第六届少儿艺术节等节庆活动;通过全面调动和利用各镇、社区文化资源,组织举办了"信合杯"农村文艺调演。活动覆盖16个镇办事处、400多个村。自5月8日开始,已先后在各镇办事处文化站进行了11场演出,广大市民、农民、学生积极参与,参演人数达3000多人,观众达20000多人次,真正让文化活动走到了老百姓的家门口。二是积极开展文化交流活动,不断提升**文化品牌的对外影响力。先后组织文艺表演队伍参加了在**举办的"第七届中原民间艺术节",在**举办的"欢乐**大舞台"文艺调演等活动。近日,在"山东省京剧优秀青年演员折子戏展演"活动中,市京剧团2个折子戏参加决赛演出,并取得金奖和铜奖的可喜成绩。三是加大艺术精品创作力度。通过开展文艺评奖、组织各种调演、参加各类比赛、学习观摩等"练兵"活动,创作和推出了入围"群星奖"的小品《小摊点的大哥》等一批优秀艺术作品。

  三、抓保护、促传承,文化遗产保护工作扎实有效

  一是积极参与大运河申遗工程的实施。委托北京建工建筑设计研究院,制定了钞关环境整治方案,还积极运作了钞关整体保护规划的制定;按照上级"申遗"工作要求,广泛收集相关资料,完成了申遗文物点的"四有"档案、考古资料、历史文献、相关规划等所需资料的编辑整理;通过在文化遗产日开展对文化遗产保护、大运河申遗的宣传、普及活动,引起社会各阶层对我市文化遗产保护工作的关注。此外,今年还积极争取到上级文物部门专项保护资金800万元。二是做好了非物质文化遗产的保护传承。对**贡砖烧制技艺传承基地的档案、规划、传承谱系等做了系统调查和记录,做好了申报国家级非遗项目保护基地的基础工作;新整理了"竹竿巷的故事"等13项非遗项目,于6月7日,以市政府文件形式公布为**市第四批非物质文化遗产项目;组织"**肘锤"等非遗项目传承人,参加了在**举办的非物质文化遗产展演活动,让更多的群众领略了我市传统技艺和民间艺术的魅力。三是合理利用好历史文化资源。注重塑造鳌头矶景观特色,充实了文化和游览内容,使其以全新的面貌发挥历史文化和旅游价值,扩大了传统文化的影响力,吸引了游客参观。

  四、抓规范、重管理,确保文化市场健康有序

  一是行政许可和综合执法工作进一步规范。行政审批服务中心窗口简化审批流程,对所有涉及文化市场审批项目都实行了限时审批制,今年已办结受理件2件,完成了33家歌厅、59家网吧、42家新闻出版印刷经营单位的年审工作;正式运行使用了文化市场综合执法办公系统,不断提升了执法人员的规范执法意识和执法能力。二是加大文化市场综合执法力度。开展了多次以打击未成年人进入网吧、检查消防安全隐患为重点的专项行动,及时处理好群众关注的突出问题,为青少年提供了健康成长的社会环境;为进一步整顿和规范我市出版物市场,集中清理了非法和盗版图书报刊,规范有证门店,深挖窝点、截堵源头、严查游商,严厉打击了盗版、盗印等非法经营行为;通过强化监管,使农村集市低俗演出活动得到遏制,确保了我市农村文化市场的健康有序。今年以来,共出动文化市场执法人员320余人次,查处以电玩城为主的违规经营场所56家,收缴非法书刊7万余册、盗版音像制品1000余张。

  五、抓项目、重实效,推进文化产业加快发展

  我市现有各类文化产业园区6个,分别是台日历印刷基地、流动舞台车生产基地、**永祥贡砖生产基地、**文博贡砖技艺传承基地,中洲古城区文化旅游园区、济美酱菜酿造基地,从业人员5000多人,产值占文化产业总产值的85%,其中,**文博贡砖技艺传承基地被评为**市文化产业示范基地。今年以来,我们帮助文化产业以打造在省内外具有重大影响的品牌为目标,努力克服难点,大力培养亮点,实现了文化产业的新突破,文化产业增加值增幅达30%,文化产业的创新能力、核心竞争力明显增强,受到省文化厅的表彰奖励。

  存在问题

  一是思想还不够解放,创新意识、开拓意识还需加强;二是大运河申遗工作任务还很艰巨,城区运河段环境治理等工作还需推进;三是文艺精品意识不强,创作队伍匮乏,有影响力的文艺精品欠缺。四是文化产业整体实力和竞争力还不够强。全市文化产业规模化、集约化程度不高,缺乏带动力强的龙头企业和产业集群。这些问题,我们将认真研究,力争尽快解决。

  下半年工作计划

  下一步,我们将认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,落实好文化建设的各项工作任务。具体工作中,将着重抓好以下五个方面:

  一、强化惠民工程,提升为民服务力

  一是以做好免费开放为重点,全面提高图书馆、文化中心等公共文化单位的服务能力,不断创新服务方式,提高服务质量,继续完善和提升开放环境,逐步形成功能多样化、服务人性化的新格局,努力提高群众满意度。二是文化站、农家书屋、文化大院等农村文化站点,日常管理实行定编、定岗、定员。继续完善和提高功能作用,大力开展群众喜闻乐见的文娱活动,真正成为服务"三农"的文化主阵地。三是深入实施文化惠民工程,开展好送戏下乡、送文艺下乡、送电影下乡、送图书下乡等活动,丰富农村群众的文化生活。

  二、强化精品培育,提升文化软实力

  一是以开展活动为重点,高质量地办好新年音乐会、春节联欢晚会、社火展演等节庆文化活动,大力营造节日氛围。精心策划特色文化品牌,开展好消夏文化艺术节、少儿艺术节、京剧票友艺术节等活动,不断满足群众的`文化需求;二是组织开展好农村社区文艺汇演活动,()办好文化区域互动,激发农村文化活力;三是大力开展精品创作评选活动,争取推出一批有较大影响力的艺术作品,积极备战第十届中国艺术节。进一步修改打磨小品《小摊点的大哥》等艺术作品,参加"群星奖"作品百场巡演活动。

  三、强化遗产保护,提升城市影响力

  一是以打造运河名城品牌为重点,加强文化遗产保护传承。按照方案,完成钞关院内的环境整治,并进行适度展示。继续推进重点文物保护单位的保护修缮;二是通过对非物质文化遗产的普查、宣传,引起社会各阶层对优秀传统文化的关注。完备非物质文化遗产档案和数据库,完成**市非物质文化遗产资料汇编;三是积极争取上级文物、非物质文化遗产保护资金。配合上级主管部门,做好有代表性和影响力的文化遗产项目的申报工作。

  四、强化市场规范,提升监管执行力

  一是深入开展"扫黄打非"斗争,全面清理出版物市场,整顿规范印刷复制业,打击盗版盗印、非法出版物销售等违法活动;二是加强对群众反映突出问题的整治和管理,加强对网吧、游艺娱乐场所等的各类违规经营,尤其是接纳未成年人行为的查处力度。强化对农村集市演出的监管,严厉打击低俗表演;三是加强和改进广播电视社会管理工作,抓好广告播出、视频点播等业务领域的监管工作,严查非法卫星接收安装行为。

  五、强化产品升级、提升产业竞争力

  一是加快文化产业基地、园区和重点文化企业建设。深化台日历印刷、流动舞台车、贡砖生产、济美酱菜等一批较为成熟的文化产业项目建设,并推动产生辐射和带动效应;二是认真开展调查研究,制定出台我市文化产业基地、园区命名办法;三是加大文化产业宣传力度,通过报纸、电视、网络、会展等渠道,广泛宣传我市文化产业的亮点,大力推介文化产业项目,挖掘潜在的文化产业优势。

  上半年,我市的文广新工作虽然取得了可喜成绩,但还存在不少问题和不足,在下半年的工作中,我们将严格按照市委的工作部署以及上级要求,以更加紧迫的责任意识、更加昂扬的精神面貌、更加务实的工作作风,推动我市文化广电新闻出版事业再上新台阶,为实现富民强市新跨越、再创运河名城新辉煌作出新的更大贡献!区文广局工作计划地税局上半年总结和下半年打算县文广局安全生产情况汇报材料

6、卫计局上半年总结及下半年计划

  一.着眼改革发展、狠抓服务创新,上半年卫生计生工作稳步推进。

  上半年以来,在系统干部职工的共同努力下,全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进,各项改革措施不断深入,多项发展短板得到有效破解,人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。

  (一)扎实推进医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务可及性。

  1.多举措力推“双下沉两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式,促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作,不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射,成立了**大一院手足外科中心;区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月,全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开,区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。

  2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体,加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务,引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治,其中转往**医一院24例,2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。

  3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元,让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度,方便老百姓就医。截至6月底,共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。

  4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力,出台了《**区社区卫生服务站(村卫生室)开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》,全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人,户籍人口签约率为5.18%,重点人群签约18441人,签约率**.52%。

  5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间,完善社会办医相关政策,重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构,鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年,两家规划设计床位达200以上,专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行,**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。

  (二)扎实推进基础设施和医疗网底建设,强基固底提高市民就医便捷性。

  1.促进机构从整合向融合转变。20**年,按照政府职能转变和机构改革工作的要求,顺利完成卫生和计生的机构合并,今年以来,重点加强资源的互补和深度融合,上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道(镇)计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕,机构整合以来,各项工作平稳开展,提高了现有妇幼资源的利用率,形成1+1>2的工作格局。6月**日,市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层,对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研,对我们的工作进度和做法予以了肯定。

  2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置,加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案,预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案,计划投入1亿元,对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院,计划开设医疗床位200张,老年养护床位80张,探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。

  3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求,加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作,20**年度规划新(迁)建社区卫生服务站8家。目前,顾家桥社区卫生服务站已完成迁建,春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设,上半年共申报创建**项次。

  4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目,加大医疗机构信息化投入,加强信息技术在医疗机构各领域应用,打造“一站式”服务模式。上半年,投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项,规划调整等工作,目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设,启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务,区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .

  5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状,围绕改革和发展两大主线,集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究,并完成规划初稿编制。

  (三)扎实推进计划生育优质服务,落实“全面二孩”优化人口结构。

  1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作,加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口,方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备,增加门诊开放时间,满足市民需求。截止6月份,全区共受理2269对夫妇的生育登记,其中二孩登记1032对,是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人,较去年同期增加了2185人,增长44.7%。

  2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理,实行“一票否决”,上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育,加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位,上半年启动流动人口信息排查摸底工作,目前已完成摸排5129人。

  3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日,全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办,学校、家庭、社会三位一体,青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。

  (四)扎实推进医疗服务质量和能力提升,提高区域医疗服务水平和群众满意度。

  1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设,完善质控量化考核标准,实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛;规范处置医疗纠纷,依法维护正常医疗秩序;第二轮重点学科建设稳步推进,新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用,心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。

  2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策,加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名,其中主任医师1名,副主任医师1名,主治医师1名,**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作,开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿,择优选拔,后签协议”的原则,对**户籍考生实施定向招录,推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。

  3.

  持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式,确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的`爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式,满足临床供血需要。

  4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。

  (五)扎实推进公共卫生计生政策落实,提质增效加强市民健康保障。

  1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%,传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行,有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作,加速街道(镇)计生力量与区卫生监督所执法力度融合,保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个,取缔20个,行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。

  2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策,建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度,上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面,新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。

  3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室,明确职工分工,区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改,有效改善了城乡面貌。

  4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度,加强公共卫生事件应急处置能力,平安护航G20。

  (六)扎实推进党风廉政建设等工作,统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。

  1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案,召开系统“两学一做”学习教育部署会议,明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式,切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。

  2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并,将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次,下发通报1份,问责1人。

  3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施,明确岗位责任,增强安全生产工作的“底线、红线”意识,与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年,召开安全生产专题会议4次,局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次,安全生产预案演练11次,各类安全教育10余场次。

  4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作,为系统各项工作稳步开展保驾护航。

  二.着眼服务能力提升,明确不足与差距,正视医疗卫生计生事业发展短板。

  (一)医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳,存在普遍亏损的情况,特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显,加上近年来财政预算控制趋于紧缩,卫生投入存在明显缺口,下一步,各医疗单位如何做好增收节支,使医院继续保持可持续发展,是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩,明显违背医疗机构发展的客观规律,已经严重影响公立医院职工积极性,同时系统绩效工资水平已处于高位,职工习惯于平均分配,重新切分绩效“蛋糕”难度增大。

  (二)基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等,**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后,部分项目基本明确不能按期采购到位,原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划,20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家,受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题,下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。

  (三)部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求,20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看,各中心的签约情况存在较大差距,个别中心已完成签约指标,部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了,与市里的要求还有距离,下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作,局里也会进一步加强考核,加大绩效杠杆。

  (四)人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前,今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名,这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张,**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进,也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际,经费不足。

  (五)“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据,全面二孩的实施,区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备,优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步,产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后,社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化,产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾,需要我们引起足够的重视。

  三.着眼重点工作开展,补齐发展短板,促进下半年总体工作再上新台阶。

  (一)抓改革发展,激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革,完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革,推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉,两提升”工作,进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位,构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式,提高家庭医生签约率,争取达到市对区考核要求。

  (二)抓基础建设,完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作,完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。

  (三)抓计划生育发展,促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作,加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制,坚决执行计划生育“一票否决”制,严格控制违反政策生育,持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度,提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。

  (四)抓公共卫生,提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平,预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,提高资源利用,缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作,确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改,完善协作合作机制,确保打赢国家卫生城市复审迎检战。

  (五)抓综合管理,推动卫计计生工作全面红。加强安全生产,平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作,加强安全生产管理和相关应急处置能力,维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体,争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制,强化党风廉政考核。

7、商务局上半年总结及下半年计划

  xx年,是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是扩大内需、拉动消费,加快我市经济社会又好又快发展的关键之年。半年以来,我局坚持以党的十七大精神和科学发展观为指针,在国际金融危机、国家宏观调控、税收政策调整等诸多不利因素影响的大环境下,全力推进“三化”建设进程,紧紧围绕“富民强市”的目标,紧扣市委经济工作思路,认真落实市委、市政府提出的工作主题,突出“扩内需,促出口,保增长”工作主线,统筹内、外贸易发展,充分发挥了商务事业促进市域经济发展的积极作用。

  一、主要经济指标情况

  1、地区生产总值:截至3月底,全市完成生产总值21.11亿元,同比增长23.1%。其中一产业4.88亿元,增长4%;二产业9.93亿元,增长46.5%;三产业6.3亿元,增长12.2%。

  2、社会消费品零售总额:1-4月社会消费品零售总额完成8.23亿元,比去年同期增长18.2%。

  3、4月末各项存款余额67.46亿元,同比增长12.2%;各项贷款余额23.82亿元,同比增长7.9%。

  4、定点屠宰:全市共发展定点屠宰企业11家。上半年生猪定点屠宰完成24980头,其中城区15173头,乡镇9807万头。半年来共稽查50次,出动执法人员312人次,收缴白板肉、注水肉等500公斤。

  5、家电下乡:1月到6月,已备案登记60家销售网点。全市已销售家电下乡产品为6262件,销售额11315000元,财政发放补贴92万元。

  6、酒类管理:全市酒类零售企业和批发企业办证100本。

  7、继续全面启动农贸市场改造和启动中国油都建设工程。

  8、商务信息工作:做好信息综合上报工作,加强商务网站建设。半年信息上报100条以上。

  二、以规范流通为重点,着力夯实商务业务基础工作

  1、以科学发展观积极应对“瘦肉精”、“猪流感”,严把肉品质量安全管理关。近期,令人恐慌的“猪流感”严重波及全球,为此,作为商务主管部门,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我市“放心肉”供应,全面坚持科学发展观,积极采取措施进一步加强生猪市场信息监测和屠宰执法检查工作,严把肉品质量安全管理关。一是加强宰前生猪活体防疫。对宰前的生猪进行严格的检疫关,查看生猪的耳标,是否有防疫标志,通过尿检看生猪是否注有瘦肉精,杜绝所有问题猪进入屠宰场。二是确保宰后检验肉品出场关。生猪宰后,严把检验关,确保上市经营的肉产品无二次污染。三是加前市场稽查执法力度。启动生猪及猪肉市场监测应急制度,对我市生猪屠宰企业实行二十四小时监测,发现异常情况及时上报,并配合相关部门及时进行妥善处理。其次加大执法检查力度。对全市屠宰场进行定期与不定期的检查和抽查。主要是打击白板肉、私屠乱宰行为和规范生猪的进出场关,加强全市各定点屠场自身管理,严防“病害猪”上市。上半年,我局共组织执法50次,出动执法人员312人次,捣毁私屠滥宰窝点5个,收缴注水肉、病害肉500公斤。四是严格检验检疫制度,严格执行生猪入厂检查验收制度,禁止无产地检疫证明或检疫不合格的生猪进入屠宰环节;不得屠宰检疫检验不合格的生猪或病死猪;病害猪肉一律不许出厂。严格依照《生猪屠宰管理条例》对有上述违法行为的定点屠宰企业要严厉打击坚决取缔,依法进行严肃处理。

  2、整顿好、规范好酒类产销市场。进一步加大政策法规宣传工作力度,在全面完成酒类流通备案登记、换证工作的同时,对全市酒类批发商进行跟踪管理,加大贴标管理力度和严格执行酒类随附单,全面落实酒类流通溯源制度。强化日常监督监管,加大执法工作力度,严厉打击、坚决取缔无证经营产销企业,杜绝无证经营和销售假冒伪劣酒品等不法行为的发生,不断净化酒类产销市场,规范酒类产销经营行为。第一是加强酒类监管,要做到“三个坚持”和“三个第一”。一是坚持日常稽查与开展专项整治相结合;二是坚持打假和核查《酒类随附单》、贴标、持证经营相结合;三是坚持监管与服务相结合。第二是加大稽查力度,要加强稽查密度,变换稽查时间,强化稽查手段。第三是做好酒类经营备案登记和溯源制度,构建酒类市场消费安全体系。以进货渠道实行随附单、销售渠道贴标经营为手段,加大市场监管力度为保证。第四是严格执行市场准入制度,优化市场秩序,一是对过去已发酒类批发许可证的经营户按照《酒类批发经营管理规范》的要求重新复查,对符合条件的按照商务部统一编码换发新证,对不符合条件的进行限期整改,对整改仍不合格的吊销批发许可证。二是对新办证企业严格审核。三是对无证经营行为进行查处。第五是组建酒业协会,充分发挥协会的自主作用。第六是深入持续开展“**省放心酒示范店”工程建设,确保酒类消费安全。

  3、监管好、调控好成品油市场。第一是严格按照“成品油市场安全目标管理”的标准,认真做好市域成品油市场的安全生产工作,半年来共牵头稽查5次,全市共查成品油加油站(点)55个,其中加油站33个,加油点16个,非法加油站(点)6个。全市33个加油站有危险化学品许可证的加油站27个,整治中已申请办理危险化学品许可证的加油站5个,现未申请办理的1个。全市16个加油点超范围经营的2个。下达限期整改停业经营的加油站(点)6个,取缔板桥、庙前等存在严重安全隐患非法加油站(点)6个。第二是加大监管力度,开展了“六查、六看”。一是查成品油批准证书、经营执照,看是否凭证照经营,是否非法转让经营;全市55个成品油零售经营企业有48个凭证照经营,查出6个加油站(点)无证照经营;二是查《危险化学品许可证经营》看加油站是否凭证经营,全市33个加油站有27个加油站持《危险化学品许可证》经营,有6个加油站未办理危险化学品许可证经营;三是查消防设施是否安全,看是否符合消防和《成品油市场管理办法》及有关技术规范要求;四是查成品油经营场所规范经营,看各项制度,警示标志的设立;五是查销售计量,看计量是否准确、计量锁标是否解动;六查加油员工资格培训,看是否持证上岗。经过“六查、六看”的检查对存有安全隐患的加油站(点),下达整改通知10个,责令停止经营,对安全隐患较为严重的加油站(点)根据《成品油管理办法》的有关规定实行了处罚。收到了较好的成效,有效遏制了成品油经营市场的违法经营行为。三是积极探索企业成品油储备工作,建立成品油储备制度,增强抵御自然灾害及突发事件的能力。四是进行成品油证照年审工作,目前为止年审48家。

  4、服务好、维护好农民群众利益,全面推进家电下乡工作。该工作自08年12月份启动以来,得到了市委、市政府的大力支持,我局严格以“扩大内需,提升农民消费”为目标,不断加大宣传力度,及时解决工作中遇到的具体问题,家电下乡推广进度明显加快,备案网点和产品销售显著增加。目前为止,我局已备案登记何峰家电超市、合江电器、海尔专卖店等60家销售网点。切实加强对家电下乡企业的监管力度,规范销售行为,规范售后服务。6月底,由我局牵头会同市工商局对全市家电下乡网点进行规范和整顿,共立案查处假冒家电下乡名义经销商5户,我局按照有关政策予以取缔了这5家经销商资格并由工商局进行了处罚,有力地维护了农民消费者的利益和家电下乡政策的.声誉。同时积极做好与财政部门的协调工作,确保国家补贴资金足额及时补到位和国家惠农政策不折不扣地落到实处,农民购买家电热情日渐高涨,从1月到6月,全市已销售的彩电、冰箱、手机、洗衣机家电下乡产品6262台(件),销售额11315000元,财政发放补贴92万元。

  5、争取好、落实好新建物流园和农贸市场改造建设项目。立足商务工作职能深入开展农贸市场改造任务,突出抓好城关集贸市场的“三位一体”改扩建。积极争取上级发改部门、商务部门的支持,积极做好物流园区的总体规划设计和选址征地工作。分期建设好“中国油都”、商品配送中心、建材、五金、矿产、仓储、二手车交易等专业市场,健全农产品进城渠道,解决群众卖难买难问题,帮助农民持续增收。积极发展现代化物流业,着力提升流通现代化组织程度。引导和培育现代物流企业,打造新的经济增长点。使物流园真正成为我市商品的集散地,促进全市商业大流通。

  6、运行好、调控好市场运行监测工作和规范好再生资源市场。加强市场运行监测,加大市场调控力度,维护市内产业安全,今年上半年对各个市场运行监测点,严格按照省市要求部署,认真做好市场调查及数据报送工作,多方位地收集数据资料,丰富信息资源,加强同统计、工商、税务等职能部门和行业协会的联系,建立稳固而畅通的信息沟通渠道。同时,增强和提高统计服务意识,及时了解和协调解决重点监测样本企业的信息需求和具体困难,引导和指导重点监测样本企业认真开展市场监测工作加大为宏观决策、行业管理、企业经营和居民消费的服务力度,为促进我市商贸流通业快速发展做出贡献。为市委、市政府起到了参谋作用,同时对引导全市居民正常消费也起到了积极的作用。在规范再生资源市场方面,由我局牵头在市公安局的大力配合下,今年4月份对宜阳和水松地区进行了集中清理整顿,通过整顿共取消无证经营户18户,其中宜阳8户,水松地区10户。我局针对从事再生资源的经营户对法律法规了解不透的现状,6月12日举行了再生资源培训班,有力地的规范了再生资源市场。

  7、落实好、巩固好“万村千乡市场工程”工作。根据省商务厅湘商建设[xx]26号文件精神,为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果,加快我市标准化农家店建设步伐,完善农村商业网点建设。4月中旬,牵头组织对我市“万村千乡市场工程”承办企业德鑫贸易公司在全市已建成并获得财政补贴的农家店进行了一次“回头看”检查。自2005年商务部实施“万村千乡市场工程”以来,我市已根据省市文件要求,新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店140家,并全部通过省市验收合格,目前为止“万村千乡市场工程”农家店已覆盖了我市全部27个乡镇(办事处)。通过全面对照检查,已建成农家店的保持率在95%以上;大部分农家店能悬挂农家店标识牌;能与承办企业继续保持加盟合同关系,按照连锁经营做到统一管理;商品配送率达到规定标准;店堂干净整洁,商品陈列规范、整齐、明码标价;但有少数农家店商品配送率过低,店堂欠整洁,商品陈列不丰富。检查后我局对检查情况进行了及时总结,对农家店建设提出了新的要求,对不合要求的农家店下达了整改通知书并限期整改到位。此次“回头看”检查,有力地促进了我市“万村千乡市场工程”市场体系建设质量的不断提高,完善了农村市场体系建设工作,方便了群众购物,促进了农村消费,繁荣了乡村市场。根据中央、省、市关于加快商贸流通业发展的意见,大力支持承办企业在我市新建“万村千乡”物流配送中心建设,目前该项目已经得到市政府的立项,计划征地30亩,建设面积超2万平方米,覆盖我市所有农家店的配送。

  三、以深入开展学习实践活动为契机,不断提升商务整体形象

  学习实践科学发展观活动自3月底启动以来,按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了学习活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头调研,形成了较高质量的调研报告;在此基础上,围绕全市中心工作,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、深入谈心谈话等环节工作,认真召开领导班子专题民主生活会,开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、惠农建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。

  四、以党的组织建设为保证,着力促进中心任务、其他工作整体推进

  为完成今年的工作目标任务,半年来,局党组不断加强局党组班子的自身建设和党风廉政建设,坚持落实领导干部述职述廉制和专题民主生活会制度,提高党内生活会质量,确保党员的先进性。加强党员、干部的业务学习和专业知识培训。全面落实干部作风建设。一是先后召开局党组会和全体机关干部大会,认真学习关于干部作风建设的相关文件精神,并就如何贯彻好会议精神,指导商务各项工作的开展进行了广泛和深入的讨论。二是结合商务系统工作实际,从统一思想、提高定位,充分认识干部作风建设的重要性和紧迫性;把握关键,务求活动取得实效;强化措施,把作风建设年活动不断引向深入。尤其是在务求使活动取得实效方面,强调了“五个突破”,即在党风政风优化上求突破、在干部素质提升上求突破、在工作责任落实上求突破、在各项制度执行上求突破、在优化发展环境上求突破。三是组织全体班子成员进行讨论,讨论中每个班子成员对照先进查找自身和单位存在的问题,并深刻分析了存在问题的原因,有针对性地提出了整改措施。以身作则做机关作风建设的带头人,为全局干部职工树立榜样。四是在认真讨论研究的基础上出台了《**市商务局工作规划及机关各项规章制度》,明确了目标和具体措施。

  五、下半年工作打算

  上半年的工作,虽取得了一些成绩,但与上级部门的要求相比,差距仍然很大,我们将在市委、政府的领导下继续加大工作力度,强化工作措施,全面完成年度各项工作任务。

  下半年工作思路:认真贯彻落实市委、市政府经济工作会议精神,紧紧围绕“富民强市”的目标,以经济建设为中心,一手抓对外贸易,一手抓内贸流通管理,确保全年各项经济指标任务圆满完成。

  下半年工作安排:

  1、进一步加大招商引资力量,狠抓项目落实。抓住机遇,精心组织落实好中国油都和万村千乡日用品配送中心两个招商引资项目。

  2、进一步加快服务业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我市服务业发展水平。建设、改造、升级一批超市和便利店,推动传统生活服务业改造升级。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费安全。

  3、进一步加强行业监管和行业安全,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。以让老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”为中心,全面开展各项工作,进一步推动全局经济新发展。

8、文体新局上半年工作总结及下半年工作计划

  2019年以来,在XX区委、区政府正确领导下,XX区文体新局进一步强化自身建设,增强创优意识;突出阵地建设,打造文化品牌;创新工作举措,扩大活动影响;维护市场秩序,促进产业繁荣;履行历史使命,保护文化遗产;推广全民健身,增强国民体质,不断满足和提升人民群众的获得感、幸福感,现将有关情况汇报如下:

  一、上半年工作完成情况

  (一)突出阵地建设,公共文化服务提质增效

  1.完善公共文化服务网络

  一是推动重大文化项目建设。XX区文体中心拟与XX区老干部大学、老干部活动中心、XX区委党校校园、XX区档案馆共建为XX区市民活动中心,择址园艺公园进行建设,项目建设由XX区城市建设投资开发集团负责。二是完善公共文化服务阵地功能。在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级中,XX区图书馆再次被评为一级馆。已与新华书店达成合作意向,引进建设新华书店1个,改变XX省府片区长期缺乏品牌书店的现状。加快推进24小时自助图书馆和图书社区分馆建设进度,南托岭社区分馆试运行顺利。以打造“15分钟生活圈”为重点,“一圈两场三道”建设工作稳步推进,拟创建的5个示范性村(社区)综合文化服务中心中,新宇社区和怡海社区多功能活动室已率先达标。

  2.提升公共文化服务效能

  一是志愿服务迈上新台阶。依托XX区志愿服务中心和2支文化志愿者服务小分队,围绕学雷锋志愿服务活动,长期开展文艺演出、阅读推广、非遗传承等志愿服务活动。在杜甫江阁广场坚持日常义演,2019年上半年共计演出10余场,服务群众近万人次。

  二是免费培训提质增效。一方面,丰富公益性培训内容。2019年上半年共开办11个班级,课程内容涉及国画、声乐、合唱、舞蹈、尤克里里等,培训累计达到100课时,惠及群众3000余人次。另一方面,创新公益性培训形式。整合社会资源,与“梦多一席教育”等社会机构合作开展培训;联合街道文化站、社区文化活动室,在嘉和社区等地开设有针对性的特色培训项目,使群众充分享受公共文化服务的便利。

  三是全民阅读持续升温。XX区图书馆新增1个警营流动服务点,不断扩大全民阅读服务阵地,在做好阵地服务的基础上,推动流动图书车、歌德电子借阅机服务“零距离”。同时,策划开展了元宵猜灯谜、世界读书日宣传活动、公共图书馆服务宣传周系列之萤火虫课堂、3D打印“共享单车”等各类活动,服务水平全面提升。

  3.提升群文活动品牌品质

  “好戏天天演·欢乐满星城”活动1-3月份常规演出近70场,服务群众达2万余人次(受剧场舞台改造影响,4-6月份剧场演出暂停)。“欢乐星城”广场舞活动,常年在贺龙东广场每日进行广场舞免费教学,2019年上半年惠及群众约30万人次。同时,对“欢乐潇湘 品质XX”系列文艺活动进行广泛宣传发动,挖掘推介优秀文艺作品和精品文艺项目。积极协办“快乐XX 璀璨XX”火宫殿大庙会,精心组织了“正月初十唱大戏”和“正月十五闹元宵”活动,文化志愿者在太平老街展演了具有深厚文化底蕴的湘剧、花鼓戏、XX弹词,并参与了千人巡游展演,弘扬传统文化,唤醒民众记忆中的欢愉。

  (二)注重历史传承,文化遗产保护形式多样

  一是搭建非遗服务平台。XX非物质文化遗产保护展示中心坚持日常免费开放,成为开展非遗展示、宣传教育、志愿服务活动的重要平台及XX市的一张新的“文化名片”。2019年上半年公布了第四批区级非遗代表性项目名录,启动了第五批区级非遗代表性项目申报和第三批区级非遗代表性项目代表性传承人申报工作,并在XX区范围内开展第五次非遗项目普查,以挖掘和掌握更多的非遗资源。

  二是开展非遗传承活动。精心策划非遗培训“三进”(培训“进校园”、“进社区”、“进展厅”)活动,2019年上半年共开办27个班级,开设涵盖粽叶编、湘绣、核雕、面塑等在内的24门课程。进校园和社区培训学员达300余人,进展厅培训则首次尝试开放式教学,将非遗项目展示与培训体验活动相结合,收获了良好效果。同时,策划举办了多场非遗展示和志愿服务活动,如五一小长假非遗体验活动、“自然和文化遗产日”宣传活动等。

  三是加强文物保护管理。一方面,夯实文物保护基础。与街道签订了《文物工作目标责任书》,明确街道一把手为辖区文物安全第一责任人。建立了不可移动文物安全预警机制,坚持每日例行文物安全巡查,每半月汇总安全检查台账,并及时进行情况报告和问题整改。另一方面,增强文物管理实效。2019年初进行了XX区基层文物调研,并撰写形成了调研报告;确定了国保、省保、市保保护范围和建设控制地带划分;研究制定了楚善堂线路改造工程方案,等等。

  (三)强化放管结合,文化市场发展安全健康

  分类施治、纠建并举、罚教结合、提升服务,文化执法工作成绩显著。2019年5月作为2017年度全省文化市场综合执法考评先进单位典型代表,在全省文化市场监管工作现场会上进行了经验交流和汇报发言。

  一是抓执法监管,用好文化市场“指挥棒”。实行分片包干,将XX区文化市场划分为三个责任片区;明确区、街、社区三个层次的日常巡查频率。实现了由传统网吧领域案件到网络文化、印刷出版、演艺娱乐等新领域的拓展,2019年上半年,共检查文化市场经营单位1400余家次,查办案件27起。大力开展文化消费试点工作,完成了XX区39家企事业单位国家文化消费试点申报和授牌,成功推荐田汉大剧院等4家单位分别上榜XX市文化消费十大地标、十大品牌、十大创意。

  二是抓扫黄打非,筑牢意识形态“防火墙”。广泛开展“扫黄打非”宣传活动,在各中小学校积极宣传推广《护苗网络安全课》课程,组织开展了“绿书签2019 ”宣传周活动。全面深入排查意识形态安全隐患,开展了网吧专项治理、无证无照综合整治、非法卫星地面接收设备专项检查等各项行动。

  三是抓安全生产,夯实平安市场“奠基石”。狠抓安全生产责任制和安全措施的落实,广泛开展安全教育培训,深入开展“XX梦 安全+”主题宣教活动,组织XX区文化娱乐场所近70名负责人集中观看了《安全事故警示教育片》,联合开展了消防安全演练,XX区文化市场保持总体平稳态势。

  四是抓宣传报道,唱响规范经营“主旋律”。主动邀请新闻记者随行监督执法全过程,保持对违法经营的曝光度。文化执法工作得到了央广电台的专题采访,受到新华社等中央媒体和潇湘晨报、三湘都市报、新浪网等各大媒体的推介关注,真正做到了在报纸上有文字宣传、在电视上有新闻报道,进一步扩大了文化部门的影响力,也得到了居民群众的理解与支持。

  (四)浓厚体育氛围,全民健身工作卓有成效

  一是健身设施场地覆盖XX区。扎实推进重点民生实事工程,科学布局,合理投放体育设施。2019年共申报健身器材141套,截至年底,XX区街道社区(村)健身器材覆盖率将基本达到100%。同时,重点推进6个社区多功能运动站场、2个国民体质监测点、2个健身驿站和1条健身步道等建设工作,切实加大惠民力度。

  二是体育活动赛事参与广泛。第一,积极举办各类体育活动。2019年上半年举办了XX区第三届干部职工运动会,举行了竞走比赛、拔河比赛、羽毛球赛、趣味挑战赛等各类赛事活动。制定了XX区2019年全民健身活动方案,鼓励、指导街道社区、区直单位等开展丰富多彩的体育活动,全民健身得到了全面推广。第二,组织参加各类体育赛事。圆满完成了湘江国际马拉松赛XX站XX区赛段工作,积极组团参加市第九届老年运动会、XX市“公仆杯”篮球赛等,其中XX市“公仆杯”篮球赛斩获季军,XX市第九届老年运动会各比赛项目均取得优异成绩,如门球比赛获女子团队第一名,健身球比赛获规定套路一等奖、自由套路二等奖,太极拳(剑)比赛获太极拳二等奖、太极剑三等奖等。

  二、下半年工作思路

  (一)由内而外的'拓展,全力保障公共文体设施建设

  一是打造街道社区文化大舞台。新建、提质示范性村(社区)综合文化服务中心、社区文化活动室、图书社区分馆、农家书屋、社区多功能运动站场等公共文体阵地,构建并用好群众身边的文化大舞台。二是发挥“两馆一中心”文化主阵地。充分发挥XX区图书馆、文化馆和非遗展示中心的资源优势,实行文化馆、图书馆总分馆制,推行“阵地+流动+数字化”的服务模式;依托非物质文化遗产保护展示中心,积极开展非遗传承和文物保护,不断激发传统文化活力。三是建设公共文化服务新高地。力促新华书店和文体活动中心项目早日完成,使之成为城南的“文化客厅、百姓乐园”。四是发展社会力量文化新基地。鼓励、引导、支持社会力量参与公共文化服务,联合社会团体和文化企业等建立公共活动基地,不断拓宽文体活动阵地,丰富文体活动资源,为公共文化服务体系建设提供更多载体。

  (二)自下而上的供给,全力保障公共文化产品供给

  一是“免”, 拓展和提升图书馆、文化馆、非遗馆等公共文化场所的服务功能和免费开放水平;二是“送”,继续开展送戏、送书、送电影、送讲座下基层活动;三是“推”,面向各年龄艺术爱好者持续推出内容丰富、形式多样的免费培训文化套餐;四是“进”,广泛开展非遗培训“四进”活动;五是“培”, 发展壮大社会体育指导员队伍,为广大居民群众提供各类体育项目培训,开展各类体育活动,浓厚全民健身氛围。六是“购”,政府购买服务,推动暑期体育场馆面向中小学生免费开放,推动文艺节目到社区(村)公益展演。全方面、多渠道地建立“自下而上”的公共文化服务供给决策机制,更好地满足广大群众日益增长的文化需求。

  (三)从身到心的满足,全力保障公共文化服务效能

  一是使群众在参与活动中获得归属感。积极发动居民群众利用好身边的阵地、建立好身边的队伍、开展好身边的文体活动,让每一位人民群众成为群众文化的主角;二是使群众在参与创作中获得成就感。深入挖掘和重点培养、创作具有XX文化内涵,全面反映XX“文化新区”建设成就的文艺作品,形成XX区文艺精品创作链条,掀起XX区文艺创作高潮;三是使群众在参与志愿服务中获得价值感。大力推进文化志愿服务,充分发挥XX区文化志愿者服务中心作用,建立完善文化志愿者考评激励机制,构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的服务体系;四是使群众在文化市场消费中享有更多安全感。平衡文化市场执法办案和监管服务,切实为精神文明建设护航、为扫黄打非工作护航、为文化市场健康繁荣护航。

9、农业局粮经信息科上半年工作总结及下半年计划

  在局党组的正确领导下,经全体同志共同努力,各项工作实现了时间过半,任务过半。

  一、春播工作圆满完成

  中央及市县粮补政策的逐步落实,广大农民种粮积极性空前高涨,加上5月16—17日的一场中到大雨文秘部落,截止6月10日,全县春播圆满完成,共播种农作物72.4万亩,其中粮作53.1万亩,经作19.3万亩,粮作中,玉米35.6万亩、大豆16.1万亩、高粱1万亩、其它杂粮0.4万亩,经济作物中,棉花13.2万亩、蔬菜4.7万亩、瓜类1.1万亩、其它0.3万亩。从今年春播完成情况看,主要呈现大宗粮食种植比重大、农作物种得足种得严等特点。目前,春播作物出苗齐全,长势喜人,但有部分地块已呈旱象,如近期无较大降雨,春播作物生长和夏播工作将受到一定影响。

  二、夏粮生产情况

  全县种麦22.7万亩,已全部收割完毕。由于今春气温较低且持续时间较长,返青推迟7—10天,加上生育期内受旱,预计全县夏粮总产可达5765万公斤,单产250公斤。

  三、夏播形势严峻

  5月下旬至6月上中旬虽有降雨,但分布不均匀且雨量较小,夏播受到干旱的严重威胁。22.7万亩夏播任务,目前仅完成1.5万亩,其中玉米1.3万亩、大豆0.2万亩。

  四、优质小麦、棉花标准化示范基地建设项目进展顺利

  今年与农业技术推广中心共同承担了市农业局的两个标准化示范基地。一是优质小麦标准化示范基地建设项目已顺利完成,该基地坐落在静海镇南五村争光渠东,面积为3040亩。示范推广品种为京9248。通过严格落实各项技术措施,使示范基地实现了标准化生产,获得了单产687.5斤的好收成。2005年5月27日,以全市第二名的好成绩通过验收。示范区的建设,为我县小麦标准化生产提供了样板,带动了全县优质小麦标准化生产,促进了种植结构调整,提升了粮食生产质量。二是优质棉花标准化示范基地建设项目,面积3000亩,坐落在农业科技示范园区及周边。已按实施方案进行标准化管理,棉花现已进入现蕾期,长势良好,各项工作正在有条不紊地进行。

  五、做好农情信息工作

  一是印放《农业信息》6期、计1000余份。发送到各乡镇书记、乡镇长、主管农业乡镇长及120名农村信息员手中,成为他们指导农民调结构、闯市场的好帮手,半年工作总结《农业局粮经信息科上半年工作总结》。二是及时掌握全县农业生产情况,并以当日信息的形式向县委、政府、县广播局及《静海文汇》报送信息45条。三是部属信息县物价月报表及时完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本调查报表,并撰写了分析报告。四是完成市局粮经处及市场信息处安排的'报表等业务工作。五是向《天津农业信息网》、《农民致富信息》报送信息15篇。六是及时做好灾情统计上报工作。

  六、协助搞好粮食直补和良种补贴工作

  积极配合县农委搞好指标分解、夏粮联查等工作,配合种子公司做良种补贴工作。在实施粮食直补和良种补贴过程中,及时掌握进展情况,向市、县有关部门及时反溃

  七、绿证培训及其它工作

  我科承担的100名农村信息员培训任务圆满完成,学员们反映热烈,取得了较好的培训效果,为我县农村信息化发展进一步奠定了基矗组织编写的3万余字的《农业信息与计算机网络操作技术》被市绿证办在全市范围内采用。

  完成了《稳定粮食生产,优化种植结构,为农业增效、农民增收搞好服务》、《关于农技推广机构改革调研报告》、《加快蔬菜产业化发展,促进农民增收》、《市人大开展农田水利基本建设管理情况调研》等文字材料8篇。

  八、下半年主要工作计划

  1、及时掌握全县秋收作物的种植、管理情况;并作好灾情的统计及上报工作;掌握今秋种麦进展情况。

  2、继续配合农经委搞好粮食直补贴及良种补贴工作的落实。

  3、继续办好《农业信息》,并搞好信息搜集及上报工作。

  4、按时完成部属信息县的月报表和文字材料分析。

  5、及时完成市局粮经处和市场信息处的报表及文字材料工作。

  6、做好优质棉花标准化示范基地的后期工作,保证项目的顺利完成。

10、邮政局上半年工作总结和下半年计划

  今年我局认真贯彻执行省、市局邮政工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕调整业务结构和降本增效为全年的经营目标开展工作。特别是抓了以传统业务为基础,重点业务为增长点的生产经营管理工作,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将上半年的工作总结如下:

  今年上半年工作回顾

  今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响,我们将会经受前所未有的困难。面对各种不利因素,我局在市局的统一领导下,全局干部职工团结一致,坚决贯彻科学发展观,内抓管理、外拓市场、规范行为,发扬求真务实、艰苦创业、埋头苦干的工作作风,加强队伍建设,强化基础工作,提高服务质量,全局各项工作取得了一定的成果。截止五月底,我局共完成业务收入427 万元,完成市局计划的 29.8%,邮储余额净增完成3364万元,完成年计划33.64%,同时,在基础管理、思想教育、职工文体活动等方面都取得了明显的成效。

  一、重点业务健康发展,经济效益稳步提升。

  (一)真诚服务“三农”,融入地方经济建设。为了解决农村群众用邮不便问题,以方便、快捷、普遍性的邮政服务支持农村经济发展,大力投入农村支局(所)邮政基础设施建设,先后对农村邮政投递网络进行了优化改造。

  (二)精心开发邮品,繁荣地方文化。下大力普及洪洞县集邮文化,既丰富了广大人民群众文化生活,又帮助机关、企业树立了形象、推介了产品。今年我局为洪洞县人民政府开发制作了《魅力洪洞》政府形象册500册,创收10万元。同时,通过“盘库营销”竞赛活动,有效的盘活了企业资产,加快了资金回收,实现了集邮品销售的良性循环。

  (三)发挥速递业务特点,支持地方经济发展。我局奉行方便快捷的服务理念,最大限度的利用邮政速递业务时限的优势、服务的优势、价格的优势和信誉的优势为地方各行业提供高效的邮政服务。今年“母亲节”期间开展速递礼仪服务营销活动,揽收同城800件,省内20件,收入达5000余元。与此同时,抓住地方经济热点搞好特色服务,每年的“洪洞县大槐树寻根祭祖节”,我局积极介入,适时开办鲜花礼仪、邀请函速递业务,受到了县委、县政府及广大游客的普遍欢迎。

  (四)加快邮政金融网络建设,为广大用户提供更便捷的服务。洪洞县邮政局现有储蓄网点7个,邮储余额已达6.5亿元,ATM机4台。今年新增ATM机1台,这也是我局在农村地区投入的第一台ATM机,为用户提供了方便,极大地满足了广大用户的需求,真正体现了“人民邮政为人民”的宗旨。同时,在年初召开的职代会上,我局贯彻落实市局工作会议精神,狠抓业务结构调整,重拳出击,在咬定邮储余额不放松的基础上,重点调整活期比重,还制定了考核激励政策。

  (五)打造新型函件业务,为商家搭建高效快捷宣传平台。函件做为邮政最为传统的业务类型,随着时代的发展邮政又赋予了它更新的内函。我局函件业务在拓宽市场上大做文章,抢占时机,在“三八妇女节”“3.15消费者权益日”等节日期间积极开展数据库商函营销活动,将数据库商函打造成了企业、商家推广产品、拓展销路、宣传形象、交流信息的又一新型高效宣传媒介,成为了企业和商家的千万个低成本营销员。同时,我局还积极配合临汾市教育局、临汾市邮政局、临汾移动通信分公司联合举办的“i我家,情暖父母心”书信活动,找准目标,大力宣传,收效良好。

  (六)利用邮政便民优势,大力开发代办业务。今年我局通过三项措施大力培育邮政票务市场,一是强化了窗口宣传,采取在营业厅门外显著位臵摆放“人字模”,粘贴机票最新折扣宣传海报的广告形式,让客户能及时了解到最新的折扣信息,同时,在营业网点摆放售票台席标识,对每一位前来咨询的客户进行当面宣传。二是寻找突破点,主攻县城各大宾馆、酒店,在宾馆、酒店接待处摆放统一制作的“人字模”,方便广大游客。三是明确目标,政策到位。灵活运用激励政策,让广大窗口营业员得到实惠。做大做强代理航空机票业务。通过这些方式,使洪洞邮政票务品牌深入人心。现在,洪洞的老百姓都知道邮局不仅可以寄信、寄包裹,还可以买到价格优惠的机票。截止到五月底,共销售机票140余张,实现销售收入8万余元,一直名列全市第一位;邮储短信业务,坚持开展“多说一句话,说好一句话”窗口营销活动,让用户感受到邮储短信的好处。

  二、强化基础管理,做好全局经营工作的后台支撑

  (一)完善各项制度。在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善,使制度更加严密。进一步细化和完善了机关作风、基础管理、财务管理、业务及质量管理、服务管理、车辆管理等方面的制度,将之作为全年各项工作开展的基石。同时,结合各单位、部门实际,本着务实、易于操作的原则,按统一标准建立健全管理工作台帐,以标准化管理模式推进基础管理工作的进步。并通过日常督导、定期通报、突击检查等方式,促使全局基础管理工作上台阶、上档次。

  (二)加强后勤服务管理。结合单位实际,进一步完善了《洪洞县邮政局机动车辆管理办法》,加强机动车辆管理,严格执行百公里耗油,定车定人,月终考核。核定各单位部门电话费,超支自负。对各单位、部门的请领的邮政用品用具、办公用品、各种单册,进行登记造册,严格控制费用,降低成本。对于计算机设备、打印机、终端设备,每月进行一次定期保养,发现问题及时维修,故障率高发,影响正常业务操作的,按照程序操作及时更新。

  (三)推进三项制度,提高劳动效率。在用人改革方面,实行动态管理,将一些责任心强、有开拓意识和奉献精神的年轻人充实到基层领导岗位上加以锻炼。在用工制度方面,结合省局减员增效工作要求,做到不断规范用工管理,优化人员结构。在分配制度方面,严格执行考核办法和各项业务奖罚政策,为全员营造了一个充分发挥聪明才智和能力的宽松环境。为响应市局邮政岗位技能练功比武活动,积极宣传,认真组织,精心准备,制定了洪洞局邮政岗位技能练功比武实施方案。 截止目前已举办培训班四次,练功比武活动按计划顺利进行。

  三、安全管理工作情况

  我局全面推行安全生产责任制。加强安全生产管理,配合县政府开展了的安全生产专项整治活动,对我局各生产场所进行了检查,并就有关问题进行了整改,消除了安全隐患。我局还制定了《洪洞县邮政局突发事件应急预案》,并成立了由“一把手”挂帅,各部门、单位主要负责人为成员的“突发事件应急领导小组”,制定了详细的工作职责。5月6日县公安局治安中队公共秩序中队对我洪洞邮政局财务、储蓄网点进行了检查指导,查出了不好安全隐患需要整改;我局已经根据检查情况逐项进行了整改。

  四、其它方面工作

  (一)抓干部职工思想教育。半年来,将深入学习实践科学发展观作为重点,做到联系实际、敞开思想进行学习讨论,使党员干部职工的政治思想有了进一步的提高。4月28日召开了全局解放思想大讨论,实现了领导与基层,干部与职工心与心的交流,让广大干部职工感受到企业对职工的关怀。5月12日四川汶川大地震一周年,我局党员干部积极响应,纷纷给地震灾区的学声捐赠了爱心包裹。

  (二)关心职工生活,搞好职工文体活动。为更好的调动职工积极性,丰富职工业余文化生活,5月1日,组织了“庆五一”劳动节职工文体活动,同时利用下午下班时间进行了近四场羽毛球比赛,最终决出了一、二、三名,并颁发了奖品。极大的鼓舞了广大职工的士气,很好的展现了邮政职工的精神风貌。

  (三)加强服务管理。在服务工作中重视职工业务学习,不断提高服务技能。不断完善通信服务质量,充分发挥企业内外监督机制的作用,加大服务质量监督检查力度。并通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价,尤其是对邮政大客户提出的建议和要求,认真分析研究,最大限度的满足客户的需求,切实解决服务工作中存在的问题。

  五、存在的不足。

  我局上半年的工作虽然取得了一定的成绩和经验,但在业务发展中还存在以下不足:一是创新意识不够强,导致市场开发力度不够。少数单位负责人在工作中墨守成规,措施办法单一,缺乏主动性和创造性,缺乏创新意识和进取精神,工作总是难以打开局面。二是服务质量还存在一定的问题,营业窗口、后台服务等环节的服务水平和能力亟待提高。

  今年下半年工作思路

  一、深挖市场潜力,狠抓业务结构调整,全力以赴抓发展。

  今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响,我们将会经受前所未有的困难。但我们要充分看到困难与机遇并存,要绷紧业务大发展的弦决不放松,坚定发展的信心不动摇。以市场为导向,努力寻求地方经济发展和邮政业务发展的结合点,狠抓业务结构调整,在咬定邮储余额不放松的基础上,重点调整活期比重;大力拓展函件业务市场;加快速递业务发展;物流业务发展做到有的放矢。继续保持代理航空机票业务领头羊位臵,实现电子商务业务发展的重大突破。对于降本增效,我局将配合市局积极开展降本增效合理化建议征集活动,认真组织,深入调研,从小处着手,小处着眼,聚沙成塔,推进洪洞邮政向节约型企业转变。我局已经成立由一把手挂帅,各班组、支局所负责人为成员的“降本增效”领导小组,统一指挥,亲力亲位,将进一步发动全体干部职工,全员,全过程参与降本增效工作。

  二、大力加强各项管理工作,确保各项工作有序开展

  (一)加强基础管理。结合本局实际,建立完善各项规章制度和执行措施,建立更加灵活高效的管理机制,通过系统有效的企业管理,不断提高企业的整体运行效益。财务管理工作以效益为中心,做好财务对业务发展的支撑工作。加强对非生产性费用开支的控制,确保生产经营所需要的成本空间。

  (二)加强经营管理。积极开展市场调查,密切关注市场变化,围绕中心,积极、适时地将发展的政策调整到最佳。通过召开经营分析会,学习先进经验,寻找差距不足,对业务发展缓慢的班组、支局(所)实行领导包片、重点指导、帮扶。强抓业务发展商机,确保全年收入计划的完成。

  (三)加强服务管理。在服务工作中一是要加强业务学习,不断提高服务技能。继续开展“提高服务质量,让用户满意”活动,建立完善的服务考核体系。树立客户至上的服务理念,内强素质,外树形象。二是要加强服务质量监督检查。充分发挥企业内外监督机制的作用,加大服务质量监督检查力度。三是要通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价,尤其是对邮政大客户提出的建议和要求,要认真分析研究,最大限度的满足客户的需求,要加大处罚力度,切实解决服务工作中存在的问题,尤其是客户屡屡申告,员工又屡屡不改的问题。

  (四)营造学习氛围,加大培训力度。今年下半年继续深入开展邮政岗位技能练功比武活动,把我们的邮政职工真正打造成为一支素质过硬的队伍。同时,局将进一步加强党政廉风、爱岗敬业、企业大环境等方面形势教育,定期组织相关学习活动。管理层与各部门负责人要有针对性的给自己补课,加强学习集团总公司、省公司及市局的方针政策,认真学习各级领导讲话和相关文件精神,认清邮政经营工作大的形势和发展方向,并及时传达到每一名职工。工作中要始终保持清醒的头脑,在思想上要做到廉洁自律,心系企业;在行动上要跟上企业发展的步伐,起到带头作用。在职工培训方面,要进一步加大组织营业员开展保险、代理机票、储蓄、投递员等各类专业技能培训、比赛活动,不断提高职工专业技能,提高邮政服务水平。同时,还要通过开展形式多样、寓教于乐的文体活动,增强企业的凝聚力和向心力,使全体干部职工始终保持健康积极的阳光心态,把更大的精力投入到生产经营工作中去。

  (五)抓好安全生产工作。在硬件设施逐步完善的情况下,工作重点要放在规章制度的修订完善与监督执行方面,对于有令不行、有禁不止,给企业带来问题和隐患的人和事,要严肃追究责任。要突出抓好业务资金管理,落实稽查频次,加强整改督查,严禁白条抵库、挤占挪用等违规、违纪行为,要加强人员思想教育和岗位资格审查,抓好枪支弹药和金库值班管理,认真落实储汇重要岗位定期轮岗、双人临柜、计算机权限密码管理等内控制度。总之,要把各项安全工作做实、做细、做扎实、做到位,确保今年全年不发生任何安全事故和经济案件。

  三、进一步加强和推进精神文明建设及企业文化建设

  (一)加强精神文明建设。进一步建立健全我局《今年行风评议建设工作实施意见》,不断推进企业精神文明建设及行风建设,积极参加县政府组织的今年行风评议面对面活动及行风热线。

  (二)关心职工工作生活。要把关心职工生活、维护职工合法权益作为首要职责,做到尽职尽责地为职工说话办事,认真做好送温暖工作,为职工排忧解难。坚持做好“五谈五访”工作制度,对患病职工和家庭生活困难的职工给予困难救济。对特殊困难的人员,要随时上门问候,做到福利费用专款专用。同时,要经常组织开展融娱乐性、知识性、趣味性于一体的群众性文体活动,陶冶职工情操,增强企业亲合力。

  (三)切实转变各级领导工作作风。今年我们将狠抓作风建设,从班子成员做起,从每名干部做起,从“我”做起。落实党风廉政建设责任制,分解责任目标,明确局长、分管局长、责任人以及责任单位所负的.责任内容,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把我们的领导干部真正打造成,用心做事,虚心做事,做实事,做好事的过硬队伍。

  总之,今年,洪洞邮政将一如既往履行普遍服务的义务,不断改善服务、深化行风建设,全方位融入地方经济建设主战场,以各项工作的大发展快发展,力争“两个文明”建设齐头并进,不断开创洪洞邮政事业的新局面。相信在科学发展观的指引下,洪洞邮政事业也一定能够焕发出蓬勃生机、实现新的飞跃,为实现洪洞邮政新一轮崛起作出重大贡献,向建国六十周年献上我们的一份厚礼!

11、建设局上半年工作总结及下半年工作计划

  建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划半年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级建设主管部门的关心指导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作,立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进,凝心聚力打造××城市建设新形象,按照县委、政府对城市建设工作的总体要求,加快基础设施建设,全局上下真抓实干,强势推动各项工作协调发展,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下:

  一、上半年主要工作

  (一)完善规划编制体系

  一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查;完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制,正按评审意见进行修改完善,6月底可完成最终成果;《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作,正组织旅游规划编制,《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审,现正在进行修改完善;完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审,目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查;委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评,草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》;督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查,规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求,适时深入施工现场开展规划执行情况核查,严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生,做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度,增强规划透明度,打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强,规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份,《建设用地规划许可证》10份,《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管,立案查处并移交法院强制执行2件,发出停建通知5份。

  (二)加大基础设施建设

  不断加大城市基础设施建设,实施以白塔湖项目、小南河改造(包括灯光亮化、绿化工程)为主的水体景观项目;以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目;西河河道改造,碧鸡坊及碧鸡广场项目,环城西路(即工业大道)混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目,城区强弱电线入地建设项目, 城北福达短途客运市场建设项目,核桃文化产业园建设项目,县城校场路建设工程项目,集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目,城区供水管道改造建设项目,建材市场一条街建设项目(包括街道建设和专业建材市场建设),以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目,经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。

  (三)规范工程建设领域

  加大建筑市场的整顿力度,高度重视工程招投标及有形建筑市场建设,不断加强建设工程质量的监督管理,共参与监督工程项目103个(含转接),建筑面积32.74万平方米,总投资3.8亿元,监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》,《监督工作导则》的要求开展工作,对各方责任主体的资质,资格进行严格要求的核查,对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改,对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份,并要求相关责任主体进行回复,参与处理用户质量投诉6起,都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制,加强建筑施工企业安全质量监管,签订安全目标管理责任书,认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规,召开施工企业生产会议,通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传,施工队伍的安全意识明显增强,不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规,坚持凡属国家、集体投资在50万元以上(含50万元)的建设工程,建设单位必须依照法定程序实行公开招标,对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价(预算)5647.7万元,中标价5561.72万元,节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”,参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算,为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算;完成城区绿化工程预算编制13份,完成拦标价、合同价备案17项,拦标价6413 万元元,合同价6316万元;配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期,调解工程经济纠纷2件。共6页,当前第1页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

  (四)加强管理提升形象

  按照建管并举的方针,积极探索建立城市管理长效机制,调整招聘20名协管员,从体制上为加强城市管理提供了保障,城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点,集中整治占道经营违规行为,加强城区交通管理,整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为,老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理,城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制,顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让,认真落实环卫保洁各项责任制,城市主要街道定时清扫、全天保洁,城市垃圾日产日清,环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理,城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐,城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境,加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护,加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全,免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米(草坪、绿篱)绿化养护面积,5545棵树木,城市绿化管理实行岗位责任制,责任落实到个人,增强职工的责任感。在气候持续干旱的'情况下,为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长,职工思想高度统一,为抗旱保苗出谋划策,不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下,加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作, 2256棵行道树的管护,对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形,绿化管护工作逐步走上正轨,城市人居环境逐步改善。

  (五)健全住房保障体系

  一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个,截止6月完成开发投资2400万元,依法办理《商品房预售许可证》2份,依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度,努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔XX〕24号)文件精神,完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设,认真履行监督管理工作,参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作,初步拟定拆迁补偿安置方案,为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度,维修基金交缴余额达290万元,协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。

  (六)做好“xx”规划编制

  “xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期,对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理,如何经营城市,城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施,廉租房和商品房建设,房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生,因此在“xxx”计划的基础上,如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划,是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组,落实了规划编制工作人员,主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作,目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成,正在进行修改完善,共6页,当前第2页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

  (七)抓好恢复建设工作

  严格按照省州要求,紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心,突出重点,扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元,批复实施恢复重建项目225个,单项工程11636个(其中:重建1572个,修复10064个)。民房恢复重建资金8290万元,水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元,其中:教育系统600万元,卫生系统90万元,交通系统350万元,水利系统500万元,市政基础设施1660万元,其他机关事业单位890万元,后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居,9848户修复加固户(其中:中损2537户,轻损7311户)12月底已全部修复完工,各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户,补助资金1157.75万元,两个统建点157户房屋建设工程已全部完工,水、电、路已通,至XX年2月8日已全部搬入新居,目前,两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目,修复22个项目,计划投资3045万元,目前重建动工36个,修复项目22个全部动工,验收9个,完成投资1310万元,占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户,上级补助资金550万元,工程于去年12月2日开工,现实施98户,完工36户,完成投资280万元(政府补助资金224万元,群众自筹56万元),目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个,修复项目13个,计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工,正进行室内外装修,李湾中学教学楼正进行图纸设计,完成投资600万元;卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌,赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工,完成投资15万元;交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工,赵家店至小红山弹石路已铺筑完工,完成投资350万元;水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工,西河河堤修复工程支砌河堤400多米,完成投资205万元;大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工;县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工,白塔路、金碧路已验收;县城3座环卫公厕已完工投入使用,完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘,目前正在进行规划、设计,待省州批复后实施,地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工,金碧镇政府礼堂正在开挖基础,妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。

  (八)加强职工队伍建设

  抓好职工思想政治工作,全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会,深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策,把职工的思想和行动统一起来,促进了行风建设,增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署,扎实开展学习实践教育活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用,调动干部职工的工作积极性。半年来,全系统干部职工为基层办实事20多件,到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次,送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务,树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上,不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育,适时组织开展系列廉政警示教育活动,健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作,干部职工的法制观念进一步增强,依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件,政协委员提47件(含协办3件),办复群众来信来访20 件,为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动,促进“两个文明”健康协调发展。共6页,当前第3页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

  (九)扎实推进县委、政府确定的重点工作

  在履行职能部门职责,认真抓好建设系统内部常规工作的同时,全系统干部职工克难奋进,扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。

  1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目,湖岸长2839.6米,湖水面积93亩,总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工,完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米,铺设防浪石4478.6平方米,完成滚水坝730立方米建设,情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米,余土外运44188立方米,防渗漏混凝土293.4立方米,完成跨湖桥、10kv高压入地改造,完成绿化、亮化工程,完成游路、广场青石板铺贴14000平方米,浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米,青石板铺贴288平方米,广场回填土方3600立方米,共完成投资1350万元。

  2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设,完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌(含景观石)、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程,百草岭大街跨河桥桥墩建设,完成投资662.8万元。

  3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米,正进行库区边坡土方开挖,完成投资790万元。

  4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米,回填土方27224.4立方米,完成进场道路 米,架设进场10kv高压线 米,安装500kva变压器一台,完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计,正进行招投标相关准备工作,计划7月初可开工建设。

  5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米,总投资1771万元。现已改造350米,完成投资300万元。

  6、碧鸡广场建设项目:碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作,XX年3月15日碧鸡坊项目开工,完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备,待拆迁完成即可开工。

  7、环城西路建设工程(即工业大道建设):占地105亩,长3500米、宽40米,计划总投资XX万元,XX年11月22日开工,完成土方回填、压实,雨污管埋设,正做路面水稳层,完成项目投资的50%。

  8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。

  9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设,概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作,目前正在进行规划评审批复及施工图设计。

  10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填,目前正在修改详细规划,详细规划评审通过即能进行施工图设计。

  11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工,目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌,完成投资300万元,小区的详细规划已通过评审,6月26日可全面开工建设。

  12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米,主体改造工程已完成,正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。

  13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩,建筑面积1.5万平方米,投资4000万元,有房间120间,硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设,完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工,经协商后通过督促,XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设,正进行第一层施工。共6页,当前第4页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

  14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工,现已全面完工。

  15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数(拆除重建850户,加固改造1310户)已全部实施完毕,XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。

  16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩,长1378米、宽40米,采用bt模式建设,XX年12月28日开工,完成土方回填7万立方米,埋设管道1500米,完成投资440万元。百草岭大街占地319亩,长1882米、宽36米,采用bt模式建设,计划总投资 1293万元,今年3月2日开工,一期完成投资500万元;二期计划投资793.9万元,组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩,长608米、宽20米(南永路至林业局大桥段),项目投资360万元,目前完成投资的65%,二期长1220米、宽20米,已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目,已完成征地、地勘工作,目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩,长180米、宽20米,计划总投资210万元,现已竣工。南塔路占地17.69亩,长654.4米宽18米,计划总投资82万元,XX年10月份开工,现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米,计划投资820万元,采用bt模式建设,已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米,计划投资420万元,采用bt模式建设。

  二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题

  (一)主要经验和做法

  通过分析和总结半年来的工作,也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视,加强领导;二是超前谋划,狠抓项目前期工作;三是严格建设管理,确保实施效益。四是深入调研,积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度,确保重点工程顺利实施。

  (二)存在的主要困难和问题

  城建建设工作中仍然面临许多困难和问题:一是城镇基础设施建设薄弱,特别是专业市场建设滞后;二是城镇建设历史欠债较大,目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施;三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重;四是廉租房建设任务艰巨,缺口资金较大;五是市政公用行业市场化改革推进难度大;六是建筑施工企业的技术力量薄弱,综合素质有待提升,参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题,亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法,努力做好工作。

  三、下半年工作计划及重点

  (一)加强学习。认真学习贯彻党xx大精神,局党政领导班子思想保持一致,树立科学发展观,加强政风建设,提高业务水平,全面推动各项工作发展。

  (二)重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批,加快东北片区及政务中心控制性详细规划,西北片区控制线详细规划,县城景观规划,农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计,昙华、赵家店旅游景区规划,城中村、临城村规划,争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作,争取年内完成20个村庄规划编制。

  (三)加大投入。积极争取并多方筹措资金,完善和加快以城市道路建设,城市广场、城市文体设施建设,城市绿化、亮化工程,咪依噜大酒店、短途客运站,城市供水管网改造等城市基础设施项目建设,把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设,东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目,按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务,加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。共6页,当前第5页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

  (四)建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制,逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变,由重经济管理向重社会管理转变,由重部门管理向重综合管理转变,建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系,完善住房保障制度,强化管理,改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理,促进房地产业良性发展,加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理,组织培训,使招投标工作更加完善和规范,进一步加强 “三价”备案管理,做好服务工作。五是按照恢复建设的要求,组织竣工验收,及时兑清补助资金,做好恢复建设项目的档案整理工作。

  (五)加快建设。加快房地产业建设,进一步完善住房公积金制度,提高住房公积金适用效益,加快普通商品住房建设速度,增加经济适用住房的用地供给,有效扩大住房供应,积聚城镇人气,为城镇发展提供持续生命力,同时加快乡集镇建设。

  总之,通过以加快县城建设为重点,增强集镇辐射带动力,基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。